工商干部2020工作总结范本
年终工作总结在这年终的时候又成了各位在职人员的一大难题,怎么样写好年终工作总结呢?下面是小编给大家带来的年终总结范文,欢迎大家阅读参考,我们一起来看看吧!
工商干部工作总结(一)
一、加强领导,健全组织机构
为确保全县安全生产大检查“回头看”活动的扎实有效开展,我局成立了由党组书记、局长同志任组长,纪检组长同志为副组长,各股、所、室负责人为成员的“回头看”活动领导小组实行一级抓一级,形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作局面。
在安全生产检查“回头看”活动中,一是组织全局干部职工学习安全生产相关法律法规,从思想上引导他们重视安全生产工作,形成了干部群众主动管安全的大好局面。二是通过短信、微信等形式向广大干部职工宣传安全生产知识,进一步提升广大群众的安全防范意识。
三、完善台帐,开展“回头看”
(一)针对辖区企业的实际情况,将以往关注的安全生产高危行业主体按重点、分行业、分责任区建立巡查台帐,并在此台帐中注明基本信息、许可证是否有效等明细信息,进一步清查盲点和死角,整改问题、巩固成效,更快更全面有重点的开展“回头看”工作,做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。一是消防安全方面,对人民路集贸市场排查出限期整改的安全隐患再核查、再督促,对私拉乱接、超负荷使用和线路凌乱私搭电线及时拆除,未配备消防器材的及时补充,消除了安全隐患;二是对危险化学品、烟花爆竹经营户进行安全生产再宣传,强化安全生产意识,要求经营户在核定的经营场所经营,不得乱摆摊设点占道经营。
(二)加强重点行业领域安全监管工作。一是要严格依法行政,不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。认真审核各类前置审批的许可内容后方可办理登记手续。同时要把好登记关,对政府公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业,不得为其办理营业执照。二是对非煤矿山、交通运输、危险化学品、食品药品、民用爆破器材、烟花爆竹、网吧、旅馆及娱乐业等重点行业企业进行重点把关,对不具有资质条件的企业严格责令其限期改正,补办前置审批手续或要求企业办理变更登记或注销登记。三是针对商事登记制度改革后,市场主体“宽进”后续监管相关措施未出台,部门间衔接出现“断层”等问题。近日,我局结合实际,积极实行“双告知”制度,以此加强对改革后商事主体的监督管理,以及部门之间的监管信息共享,增强综合监管力度,确保监管到位。一是实施对商事主体的告知。
此次安全生产大检查“回头看”活动,我局共出动执法人员16人次检查人民路市场、西区市场各2次,检查商场、企业共12户,各单位排查出的安全隐患都已按制定的整改措施进行了整改落实,现都已完成。通过这次安全生产大检查“回头看”活动,对于今后进一步提高安全生产水平有着很好的促进作用。安全工作只有起点,没有终点,我们将以这次安全大检查“回头看”活动为契机,将这项工作常态化,认真进行隐患治理工作,为我县社会经济又好又快发展提供良好的安全生产环境。
工商干部工作总结(二)
**市工商局**年工作总结
**年是**的***。在省局、**市局和**市委市政府的领导下,紧紧围绕落实科学发展观和建设和谐社会,我局负重奋进、强攻猛进、破难而进,各项工作都取得了不俗的成绩。
一、总体情况——五项突破创新高
一是弘扬“亮剑精神”,查案力度加大,全年共立案查处各类经济违法违章案件822起,其中大要案573起,特大案67起,移送司法机关案件12件12人,罚没款1711.13万元,与去年同比案件数量下降3.7%,罚没款增加45.46%。平均个案罚没款达到1.84万元,案件罚没款总数和个案平均罚没款上升为历年最高。二是依法高效准入,市场主体活跃,全年共办理各类企业开业登记2033家、变更登记2313家、注销登记530家,个体工商户新增7832户,其中新增无区域名称企业10家、冠省名企业128家、组建集团2家;与去年同比注册登记办件数量增长9%,平均日办件增长3件。今年办理注册登记数和冠省名以上企业数居于历年之首。全市现有企业15638家,个体工商户达30213户,无区域名称企业104家、冠省名企业846家、集团企业70家。三是主动助创品牌,商标注册猛增,全市新增注册商标1793枚(国际注册商标62枚),注册商标数量首次突破万枚(10200枚,与去年同比增长17.58%),新增数量和商标总数跃上连年最高;新增驰名商标1枚,已申报省著名商标11枚、申报已公示的**市知名商标14枚。全市现有驰名商标6枚、省著名商标30枚、**市知名商标38枚、**市名牌商标60枚;驰名商标汇聚柳市,“**省低压电器商标品牌基地”熠熠生辉。四是规范财务管理,增收工作加强,“红盾风采——财务管理规范化”创建和“两费”委托银行代收代扣工作扎实有效开展,“两费”收缴工作进一步加强,财务管理进一步规范。行政性收费2400万元,其中“两费”入库2065万元(与去年同比增长7%),罚没款入库1060万元(与去年同比增长34.9%),两项指标再创历史新高。五是开门评议讷谏,社会形象提升,突出“效能、行风、廉政、执法、维权、服务”等6个重点问题,抓准“案、照、费”等3个关键环节,以面谈交流、问卷调查、监察回访等方式,征集了220多个企业、个体工商户代表和行风监督员的意见和建议,群众满意度97.7%,比上年提高了3.4个百分点,为历史上最好的一年。
二、主要工作——五个重心出亮点
(一)、立足职能兴农,服务发展有新局面。
我局以服务型工商建设为主线,积极发挥职能优势,大力支持“三农”工作,有力地促进了社会主义新农村建设。
一是在“结对扶农”方面。我局开展了各种帮扶慰问活动,结合访贫问苦,切实帮助解决工商联系点、联系村的实际困难,共有结对共建村4个和结对扶贫村7个,注入资金25.7万元,为民办实事9件,赠送图书500余册。在前些年连续下派干部的基础上,今年又选1名干部担任农村指导员,入村开展形势政策教育报告2场,举办农业实用技术培训班1期。在春节前夕,组织了“百家企业送温暖”活动,携手101家企业向镇安、虹桥、北白象、七里港等乡镇的农户送上大米、年糕、食用油等价值5.5万元的年货。积极发动全局干部与**白石镇123户贫困户挂钩,开展“一户一册一干部”帮扶结对,为挂钩农户排忧解难,为结对户送上了帮扶款6.15万元。
二是在“创牌富农”方面。我局扶持四都乡的农业龙头企业与100多户种植户建立了定向产销关系,并建成**市山区特色农业示范基地。加大“雁荡毛峰”、“蒲岐鲨鱼加工”等2枚“农字号”证明商标的培育。积极帮助涉农企业争创名牌,已有3家农业企业的农产品商标获得了**市知名商标称号,推荐2枚“农字号”商标参加省著名商标评定。我局系统上下切实制订了品牌联络沟通机制,结合领导班子联系点制度,实行定期不定期上门走访措施,从创牌、树牌、护牌三个不同层面,为企业指导服务,帮助解决实际问题,征求意见建议,进行重点鼎力扶持。目前,在我们的大力扶持下,我市农副产品品牌发展迅速,已拥有水果、蔬菜、花卉等农产品注册商标430多件。
三是在“红盾护农”方面。我局着力建立健全农资商品长效管理机制,从基层的调查摸底、政策宣传、规范主体、种子留样、质量监测着手,建立起“两账两票、一卡一书”农资商品准入制度,形成了农资维权网络,取得良好的社会效果。如江西出产的“赣豇40”豇豆种在**地区种植后发生大面积减产,我局通过落实“两帐两票、一卡一书”制度,查清**种子经营户的豆种销售去向,为30多户购买的农民挽回了损失。在开展“红盾护农”系列行动,共检查农资经营企业152家,农资专营门市部(店)107家,扣留化肥348包,立案查处农资违法案件2起,大要案1起,公示农资信用企业157家,签订农资经营责任书107家,建立农资商品销货台帐和进货台帐各107本,发放农资商品信誉卡30000余张。
四是在“注册助农”方面。推出加快**服务业发展的8项和推进社会主义新农村建设12条措施,在注册大厅开辟“为农服务绿色通道”,免费为前来办事的农民提供法律法规和政策服务,热情主动地帮助农民制作设立农民专业合作经济组织的书式材料。鼓励支持龙头企业和农户组建农村专业合作社,按照新《**省农民专业合作社条例》登记的合作社达78家,全市现有农民专业合作社127家。涉及组建大型专业合作社,我们先行介入注册审查提供服务。9月份,核准成立了2家合作社(红麟果蔬和正信瓜果)社员达100多人,促进**市农业产业化的发展。
(二)、坚持依法行政,维权维序有新作为。
首先,规范与监督相并重,推进法制建设出成绩。一是严格规范办案流程。先行对办案期限进行评分并与奖惩挂钩,建立导向激励机制;对不履行职责、工作拖沓、效率低下的,强化责任追究力度。二是加强办案内外监督。利用局域网络平台,安排专人监督立案、强制措施及从案卷归档。并率先在红盾外网公开行政处罚决定书,接受社会“阳光监督”。三是强化制度纪律约束。完善和修订了《行政处罚罚款幅度自由裁量规定》,将本局95%以上案件纳入可操作性强的执罚标准;进一步严肃办案纪律,认真执行违法物品查扣和案件移送规定。此外,自主研发了工商执法依据搣今日‘搜’法攠搜索引擎,提供实用而快捷的查询服务。我局行政应诉工作成绩突出,在全省依法行政工作会议上作了书面经验交流。
其次,查处与疏导相并举,整治无照经营见成效。我局深入推进“无照整治规范年”,开展“春雨行动”,共疏导登记个体户7700户,立案查处无照经营案件182起,罚没款305.46万元,市场秩序明显改观。主要着力六个方面:一是广泛发动,深入宣传《无照经营查处取缔办法》,随报纸寄送《无照整治通告》,走街串户上门发出《限期登记通知书》等,营造强大舆论攻势。二是优化服务,主动和卫生、文化等部门联系,取得理解和支持,推出便民服务八项措施,畅通注册登记渠道。三是多方联动,推行“工商登记联络员”、推选个体户骨干任组长等,延伸服务功能,方便群众办照,形成合力整治局面。四是加强沟通,争取市政府成立**市查处取缔无证无照经营工作领导小组,明确相关部门的职责,促成综合治理态势。五是加大力度,积极参与整治电镀行业和“铁网三号”行动取得了实效。六是深入调研,开辟“无照整治论坛”,写出15篇调研文章,促动了查处取缔工作深入开展。
再次,惩处与教育相结合,剑指商业贿赂获突破。我局认真贯彻落实省、市局的统一部署和要求,紧密结合**实际,突出治理重点,加大工作力度,充分发挥职能坚决治理商业贿赂。今年以来共查处商业贿赂案11件,涉案金额达300余万元,其中涉及医药购销、书店销售课本和超市收受贿赂。为确保治理取得实效,突出六个方面:一是加强组织领导,落实责任机制;二是明确治理重点,严肃查办大要案;三是加强日常监管,建立健全投诉举报机制;四是推进信用监管,完善企业自律机制;五是加强法制宣传,营造良好的公平竞争环境和执法环境;六是狠抓措施落实,强化自身素质。
此外,常规与专项相促进,各项执法整治收实效。一是严厉打击商标违法行为,规范商标印制行为,广泛开展政企联手打击侵犯注册商标专用权行动,共查处商标违法案件136件,罚没款254.4万元,移送案件6件6人。二是重点治理虚假广告,开展“阳光1号”、“阳光2号”系列专项整治,共查处违法广告案件132件,罚没款127.29万元。加强报社、电视台等媒体广告的监测与指导,提升了**媒体广告信用指数跃居全省前茅。三是在查处“两虚一抽”案件方面,共立案查处10起,罚没款152.5万元,案值3015万元;在查处虚报年检材料方面,共立案查处63起,罚没款48.8万元。四是认真开展流通领域商品检测,抽检糖果、白糖、电线电缆、钢筋、洗洁精、液化气等商品50批次,查处9家经营单位,总案值60万元。
(三)、提升工作水平,民心工程有新建树。
第一,实施“放心店”创建。我局今年“百县万村放心店”创建任务数为367家,至6月底已超额完成(创建放心店379家),全市“放心店”总数达598家。在此基础上,我局与**联华超市签订协议,引导成立了“放心店”配送中心,逐步对全市所有农村放心店实行配送。为使创建工作成为一项常规性的职能加以深化,我们突出三个方面:在提高质量上,出台星级管理制度,导入创建竞争机制,对已授牌的“放心店”实行升降级动态管理等;在创建对象上,深入开展“放心六进”活动,即放心店进校园、进山区、进服务区、进海岛、进村居、进农贸市场;在指导服务上,积极与卫生部门协调,帮助创建对象办理健康证、卫生许可证等。
第二,加大食品检测力度。继续发挥“四位一体”检测体系的优势,我局开展了食品检测59095批次,市局下达检测任务58000批次,现已提前完成并超额1095批次。在具体措施上,一是加强指导,提高检测水平;二是扩片分组,拓宽检测范围;三是灵活安排,调整检测时间;四是建立台帐,完善后续管理。在追根溯源上,运用快速定性检测手段,积极查处案件,移送公安机关追究刑事责任案件4件6人。虹桥工商分局通过检测查获毒笋干、问题年糕和不合格“欣欣”面粉等3起案件被**市局列为十大典型案例。在宣传警示上,完善消费预警信息发布,通过《**日报》发布流通领域食品质量安全信息84期。
第三,强化消费维权工作。我局深入推进维权监督网络建设,开展12期义务监督员业务培训共687人次。在乡村建立了消费维权宣传信息栏共635个,广泛普及消费安全知识。突出“消费与环境”主题年宣传活动,开展格式条款点评、消费调查、消费体验等活动,市消费委办理投诉398件,解决率在96%以上,办理仲裁案件4件,发出消费警示8次。今年“12315”中心共受理申诉1733件,已处理1700件,处结率97%,为消费者挽回经济损失97.8万元;受理举报824件,立案查处96件,案值199.4万元;受理咨询1643个。
第四,深化市场信用建设。贯彻实施《**省商品交易市场管理条例》,完成市场提升改造3个,开展商品准入市场2个,新创建一星级市场1个、三星级市场2个,完成市场名称登记换证49个。以“守重”评定为载体,推动市政府出台《关于促进“守合同重信用”企业发展实施意见》,给予一系列奖励措施,并向社会征集“守重”荣誉标识,我市获AAA级12家、AA级27家、A级124家。今年在分类监管的基础上,我局在全省率先开展短信反馈企业信用评价,大大提高了企业参与信用建设的热情,取得了良好的社会效益。该项工作得到省局肯定,并在全省信用监管工作经验交流研讨会上作典型发言。
(四)、推进机制创新,高效履职有新贡献。
首先,在提高注册效能上。针对以往窗口受理人员对登记规范方面理解上的偏差,造成标准、口径不统一问题,我局自主开发《企业登记辅助软件》,实现了“受理、程序、要求、标准、口径”五个统一,有效规范了内部流程,统一了工作模式,利用计算机自动判定,既保证了企业登记资料的完整性,极大地提高工作效率,又促进了“阳光窗口”建设,做到了高效便民的注册审批服务。7月中旬,该软件在**市范围内得到推广,国家总局政务网作为经验交流给予以报道。为解决往年注册大厅企业年检排长队这一难题,我局率先在**地区全面推行网上年检,开通门户网站新辟快速通道,实现企业数据、审核流程、年检结果、疑难解答透明化、便捷化。我市企业网上年检充分体现“普及面广、年检量大、审核快速”的特点,并依托民营协会在9个基层单位设立网上年检免费服务点,呈现出一派便民服务的新气象。
其次,在食品安全监管上。通过“设计一套软件、抓住两个重点(放心店监管和食品检测)、搭建三大平台(日常监管、申诉举报、预警防范)”,我局研发以工商所食品安全监督管理规范化建设“十项制度”为核心内容的食品安全监督网,构建食品安全长效监管模式,进一步规范基层工商所食品安全监督管理行为,实现了网络化监管、畅通了信息渠道、完善了预警应急机制、巩固了放心店质量、净化了流通领域和强化了绩效考核,得到省局、**市局肯定并在**全市推广使用。萧山等地兄弟局慕名前来学习交流。
再次,在拓展网络监管上。我局以信息化建设为抓手,内外结合“以网制网”维护虚拟市场经营秩序,作为工作经验在国家总局政务网上交流。我局打击因特网上的虚假宣传行为,共查获网络经营案件55件,立案28起,罚没款逾35万元。一是创新监管手段,加大巡查力度。设置“工商电子红盾卫士”,推行“网络专项整治周”,锁定重大门户交易平台,结合实地检查加强监管。二是利用网站专栏,多方拓展案源。开设“违法行为投诉”专栏,公开曝光网络违法行为,加强宣传提高法律意识。三是加大培训力度,完善监管队伍。组建系统网络巡查队,定时定人定责落实监管责任,加强培训学习提高业务水平。
此外,重视个民协会转型工作。一是多途径整合人心资源。通过实施凝聚力工程建设,内强素质、外塑形象,建立健全会员档案增加亲和力,办好一报一站加强舆论宣传,开辟门户网站搭建交流平台。二是多渠道整合服务资源,推出了网上年检代办服务,成立了工商事务服务中心,组建品牌信用发展会。通过整合资源拓展阵地增强协会生命力,今年新增会员1936家,会费达到了605万元,与去年同比增长65.3%。
(五)、致力双基工程,队伍建设有新提高。
我局深入打造“阳光工商”,推进“基层基础建设年”建设,干部队伍的向心力、凝聚力、战斗力大大增强。
一是倾斜基层投入,夯实一线阵地基础。通过财务制度的调整,9个工商所、分局实行财务报账制,市局财务中心统一管理,拉平基层单位的福利待遇,提高基层的奖金并略高于机关。加强基层装备投入,为基层增配工作用车三辆,笔记本电脑9台,PDA掌上电脑35台,更换了网络交换设备等,实现了单位每4人一辆工作用车,人均电脑1.2台,每个所、分局都配备了扫描仪、数码相机、打印机、笔记本电脑,部分单位还配备了复印机、摄像机、投影仪等装备。今年继续深化“红盾工程”创建工作,确定了七里港所、虹桥分局、清江所三个单位为“红盾风采—数字化工商所”创建单位,通过数字化创建,提高基层所干部的数字化应用能力。
二是加强教育培训,提高干部综合素质。组织学习社会主义荣辱观,对照“八荣八耻”精辟论述,提出干部10条行为准则。学习贯彻十六届六中全会精神,以和谐社会理念推进和谐工商教育。积极参加**市“奋勇争先、走在前列”调研活动;组织编刊《**红盾理论文集》,收录调研报告、理论文章25篇。通过岗位练兵,展开竞赛,以赛促练,激发干部学习兴趣。先后组织经检查案的财务审计知识、格式合同业务知识、食品安全检测、软件信息运用知识、计算机应用技能以及法律法规知识等干部业务技能培训。全体中层干部参加“工商所长能力特训视频会议”,提高综合素质和能力。积极参加**市局案件主办人资格考试、计算机初级考试、理财能手、办案能手等比赛和考试,并自行组织注册能手、检测能手等竞赛。
三是深化文化建设,营造和谐团队氛围。积极组织人员参加**市级“五一”乒乓球、象棋、围棋比赛、**市全民运动会及市直机关“知荣辱、优服务、创满意”演讲比赛活动,并取得了不错的成绩。开展走访慰问离退休老同志、老党员,困难老党员、困难干部职工、干部遗属等活动,组织20年以上工龄干部外出疗养和离退休老干部外出参观学习,增长见识,愉悦身心,增进干部职工之间的交流,进一步培养团队精神。利用我局的网络资源优势,组织开展了惩防体系的有关精神学习活动,部署开展了以“读书修德,以德律己”为主题的读书征文评比活动,继续办好我局廉政专栏网页,不断丰富内容,加强内容更新,今年已更新文章20篇,进一步丰富了我局的廉政文化。
各项工作目标全面超额完成,也为我局赢得了荣誉。我局被评为全国工商系统“四五”普法工作先进集体,**市“四五”普法先进集体,**市开放型经济工作优质服务单位、党员先进教育工作先进单位;获得政协十届三次会议以来提案先进承办单位、慈善捐赠先进组织、体育道风尚奖、法制宣传教育工作先进单位等诸多荣誉;我局通过了**市文明行业、文明机关的复评,工商注册窗口连续2个季度获得市行政审批中心“红旗窗口”,2名同志分别获得**市文明礼仪使者和提名,系统内并涌现出一批优秀共产党员、先进个人。
三、自我总结——五点体会是心得
**年,我们的工作可圈可点,成绩来之不易,我们深有感触:
一是内调外顺的和谐环境是基础。出色的工商工作离不开和谐的内外环境。对外,我们以提高工商工作对地方经济社会发展的有效性为要务,自觉接受上级主管部门的领导。同时,围绕地方经济中心工作发挥职能作用,以实际行动和工作业绩赢得当地党委、政府的认可和支持,营造和谐发展的外部环境。对内,我们以人为本,体现人文关爱,激发基层干部工作干劲。通过福利待遇大幅倾斜基层、先进装备优先投入基层、人力资源首先考虑基层、服务意识深入基层等等措施,基层工商所干部队伍更趋稳定,“心在基层、干在基层、乐在基层”的局面基本形成。全体干部职工各尽其能,各得其所,使队伍的潜力和干劲得到有效发挥,保持了蓬勃生机和无穷活力,创造了内外和顺的干事环境。
二是科学合理的考核机制是动力。今年我们完善了绩效考核机制,按月、季度、年度进行考核,考核指标更加具体、更加及时、更加科学。把绩效考核结果与干部职工的奖惩相结合,对连续两年排名末位的给予免职。落实基层工商所的工作目标基础上,注重探索工商所干部个人绩效考评制度。在全局9个工商所、分局,全部实行一室一队,一室多队的设置,明确监管片区,任务到岗,责任到人。通过科学考核机制的形成,充分调动广大干部的工作积极性,促进了干部自身建设和业务建设的同步提高,从根本上保证了工商职能的正确履行和工作任务的有序完成。
三是充满活力的用人机制是关键。我们加大中层干部轮岗交流力度,今年我局对在职的26名中层正职中的15名干部实行了轮岗交流。选调优秀的公务员进入工商队伍优化人才储备水平。首次公开选拔中层副职后备干部,将业绩突出、德才兼备的优秀干部纳入到后备干部人才库。推出基层工商所长人事建议权运行机制,赋予基层工商所长必要的人事建议权,为基层工商所长履行职权、实行有效管理创造必要条件,切实为基层队伍建设提供一个良好的人力环境。我们建立一个公平、开放、向上的育人、选人、用人平台,激发了工商干部的创造力,形成了人尽其才、能上能下、充满活力的用人环境,为本局各项工作的顺利运转提供人力保障。
四是依法高效的履职能力是核心。依法行政是工商履职能力的重要体现和根本要求。我们从提高人员素质入手,定期不定期开展了法律法规、案件主办人考试、办案能手竞赛等培训,不断提高队伍服务力。我们坚持依法行政的理念,加大案件核审和监督工作,提高了行政处罚案件的质量。我们明确工作目标,分解任务到位,落实责任有力,形成了较为顺畅的工作运行机制。以“制度治本”的理念,优化执法资源配置,提高了执法效能,增加了队伍的执行力,有效地促进了地方经济秩序健康快速发展。
五是勤政廉洁的干部队伍是保证。廉政分是基本分,没有这个基本分,它再好也是零分。我们强化廉政责任,抓好任务落实,制订了《中层干部廉洁从政公开承诺制度》,进一步增强勤政意识和廉洁自律意识。强化源头治理,抓好制度建设,规范责任追究制度,提高工作质量和机关效能。强化执纪力度,抓好作风建设。加强重点工作落实情况督查,拓展督查内容。今年开展明查暗访、日常纪律检查对机关、基层单位、办事窗口着的装纪律、上班纪律、重点工作等工作督查22次,发通报13期。我们通过党风(行风)廉政建设,建章立制、内外监督等一系列措施,保证了工商干部的清正廉洁,树立了良好的工商形象。
回顾一年来的工作,我们也发现存在一些不足和薄弱环节:行政执法行为还需要进一步规范,执法办案水平还需要进一步提高,市场监管力度还需要进一步加大;工作作风不实、工作标准不高的问题在一定程度上仍然存在;内部工作运行、与地方政府和各职能部门之间的衔接等都需要进一步的研究和磨合。以上这些问题,我们将引起足够得重视,逐一加以改进,力求明年取得更大的成绩。
工商干部工作总结(三)
一、加强理论和业务学习,注重提高工作水平和强化业务素质
一、政治思想方面。本人能认真学习邓小平理论、及“三个代表”重要思想的论述和十六届五中全会精神,能认真学习党的章程,学习国家的法律法规,始终能与党中央在思想上、行动上保持高度一致,坚持党的领导,认真贯彻落实党的方针政策,在大是大非面前是非分明,旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,维护民族团结,能够和各民族同志一道积极工作,能以党员的标准严格要求自己,自觉遵守党的纪律和国家法律,遵守局机关制定的各项规章制度,做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用,在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法,廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。免费公文网版权所有
二、工作和生活方面。在工作和生活中,能树立正确的世界观、人生观、价值观,能积极主动完成领导交办的各项工作,尽心尽责,任劳任怨;能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益。
(一)、强化市场监管,整顿和规范市场经济秩序
一年来,在局领导的正确领导下,我与副队长认真研究,不断磋商,加强沟通,共同努力,狠抓案件的查办力度,以查处违法违章案件为重点,以打假、“红盾护农”为中心,以关心人民生产、生活安全的商品为切入点,深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式,认真组织开展各项专项治理35项。
截止目前,大队共办理各类案件70件,结案61件,案值371.8万元,罚没款35.86万元。万元以上的案件41件。(全州共查处违法违章案件886件,案值7765.3万元,罚没款110.36万元,入库85.48万元。其中:万元以上大要案329件,占案件总数的37.13%)。
1、加强节日市场检查。加大对三节市场的整治力度,严厉打击不法经营行为,经过全系统两个多月的整治,我州节日市场繁荣、稳定。其中查处制售假冒“五粮液”、“小白杨”酒窝点2处、侵犯“五粮液”商标系列案15件,查处侵犯农产品、地理标志商标专用权案件2起,食品商标专用权案件2起,其他案件4件。没收假冒“五粮液”351瓶,假冒精品“伊力特”74瓶、假冒“伊力老窖”30瓶、假冒“小白杨”146箱、“白杨特曲”等16箱,假冒“中华”香烟、假冒“一支笔”香烟52条
2、积极应对突发事件、确保市场繁荣稳定。自乌鲁木齐、和田等地发生高致病性禽流感疫情后,我们迅速下发了博州工商[2009](125)号《关于认真做好市场防控高致病性禽流感工作的紧急通知》,制定应急预案,积极做好应急准备,完善信息报告制度,突出信息预警作用,实行“零”报告制度。截止目前我州现有综合市场、集贸点(有禽类及其产品交易)35个,全州现有禽类零售经营个体工商户70户,养殖经营户126户。目前博乐市个别市场因无货源已停止活禽交易。在此次防控禽流感专项检查工作中,我局共出动检查车辆136车次,执法人员209人次,检查市场35个,经营户864户次,检查活禽交易量3万只,蛋类6832公斤,金额13.64万元。未发现禽流感疫情,无假冒伪劣禽流感疫苗。
3、认真开展“红盾护农行动”。加大了市场巡查力度和密度,认真受理农民和企业的投诉与举报,及时发现和解决存在问题,消除坑农害农隐患,对市场检查中发现和消费者举报的大要案件线索,按照“五不放过”的原则,从源头上加大对制售假冒伪劣农资的打击力度,据统计,在今年春季“红盾护农行动”中,仅大队就下乡126次,查处农资违法案件12起。(全州检查农资经营户526户(次),检查化肥98002.3吨、种子1950吨。查处农资案件49起,案值310.51万元,罚没款26.48万元.捣毁制售假种子窝点1个,查处假小麦种子41.3吨、伪造种子标签棉种46吨、玉米种子5吨、无标识袋装小麦种子1.4吨,查处不合格“阿狮牌”磷酸三铵复合肥60吨,无标识袋装小麦种子1吨。)假冒农药1020箱,取缔无照经营农资案5件,对无分销代理证的3家经营网点予以取缔。没收冒用他人厂名、厂址的飞铃牌40%乙烯利水剂1592瓶,依法查处加工和销售未经检验拖拉机牵引拖斗1起,对11家无危险化学品经营许可证的农药经营户和14家管理不规范、无明码标价的农机配件经营户提出预警。同时,在法定检测机构的配合下,组织县市局对85家农资经营单位销售的种子、化肥和农机进行了监测,抽检化肥7个批次,种子样品62个、农用地膜4个批次,对3份不合格样品进行了立案查处,并在新闻媒体予以曝光,震慑了不法分子,树立了工商机关“红盾护农”的良好形象,得到社会各界好评。
4、严厉打击非法传销活动。继续开展打击传销和变相传销工作,针对重点地区、重点人群的问题,特别是当前学生、下岗职工受骗参与传销活动增多的新情况,会同公安、教育等有关部门进行研究和布置。切实加强对诱骗学生、下岗职工等群体参与传销和变相传销案件的打击、防范工作,深挖传销和变相传销组织,严惩组织者和骨干分子。1-8月我系统查获1起从事“安利”产品及1起利用“互联网”采取多层次网络方式营销产品的传销案件,对涉案的6名当事人作出了责令改正及罚款人民币2956的行政处罚。制止非法传销集会2次,遣散人员86人次。
5、充分履行职责强化盐业市场监管。在当地政府统一领导下,由工商部门负责牵头、相关部门互相协作,明确重点对象、重点地区和阶段性重点,严厉打击私盐贩卖活动,坚决查处制售假冒伪劣食盐的违法行为。截止目前,全州工商系统共散发宣传材料5000份,通过各级电台、电视台及报刊宣传盐业管理相关法律法规20次。出动各级工商、卫生、公安等部门执法人员700余人次,检查市场19个,各类盐业经营主体662户,盐业生产企业1家,用盐单位81家,检查食用盐21.79吨、工业盐350公斤、畜牧盐449.5吨、腌菜盐2吨。查扣工业盐80公斤、矿物盐150公斤、无碘盐30公斤;立案查处8件,罚没款1400元,其中:查处私盐案2起,无照经营案4起、非食用盐案一起;共没收违法盐产品16.52吨。对11户无证从事食盐零售的个体经营户发放了《限期整改通知书》。
6、开展运输市场专项整治工作。近年来,博州交通运输市场发展迅速,从事个体运输行业的人员、车辆迅猛激增。今年,加大对交通运输市场的监管,实行一车一照及“照费验讫”标志管理。一车一照,即对各类从事个体营运车辆实行单车办照办证;“照费验讫”标志管理,即对已办照办证缴费的车辆发放“照费验讫”标志,在工商行政管理部门监督下,由经营者将其贴在营运车辆前挡风玻璃的右上方,缩小了监管对象的范围,有效地节省了人力、物力,从而使交通运输市场的监管工作更具针对性,减少了盲目性。截止目前我州共有各类客货车辆4264辆(其中客运车辆976辆,货运车辆3288辆),出租车449辆,人力三轮车550辆。已规范登记注册的个体运输车辆总数为1116辆,从业人1144人。下岗人员从事运输240户,减免管理费145099元,减免登记费4800元。2009年收取个体运输管理费65.10万元。查处无照经营运输案8起,案值30.5万元,罚没款7176元。同时,组织相关人员写出调研文章一篇。
7、加强旅游市场管理,净化旅游市场环境。根据自治区工商局新工商传发〔2009〕52号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的紧急通知》的具体要求,按照标本兼治的方针,强化监督执法与加强建章立制相结合的原则,博州工商局根据我州节日市场监管工作特点,下发了博州工商[2009]43号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的通知》,集中时间和力量开展了旅游市场监管工作。工商系统共出动车辆28车次,出动人员103人次,共检查从事宾馆、商场等经营主体223家,旅游经营单位18家,检查市场9个,对37家无证照擅自从事照经营经营的摊位责令整改,对1家卫生较差豆腐加工点责令其停业整顿,对3家存在消防隐患的经营户下发限期整改通知书,对7家无证照从事娱乐服务经营者下发了限期办照通知,检查过期食品20余种,价值300元,对1户擅自涂改食品出厂日期行为立案查处。
8、认真开展打击贩私工作。根据自治区工商局公平交易局{2009}4号《关于开展贩私综合治理调研工作的通知》精神,博州工商系统对全州从事经销进口商品企业和个人进行逐一检查,认真核查经营单位的经营主体资格,特别是对大型商场内从事经销进口商品(照相机)经营户进行登记造册,同时对手机市场进行了专门的清理检查。此次专项整治共出板报3期,张贴标语30条,散发宣传材料300余份,利用3期个私协例会宣传教育会员210余人。出动执法人员261人次,出动车辆88辆次,检查各类企业和个体工商户739户,查处无合法进口手续照相机案件1起,没收照相机13部。价值350元,没收无合法进口手续刀片26盒价值28.6元,通过此次检查进一步提高了全民对反贩私意识,规范了经营者的经营行为。
10、开展整治医疗购销及医疗服务不正之风专项检查
为认真贯彻落实自治区工商公字[2009]第64号《关于进一步做好纠正医疗购销及医疗服务中不正之风专项治理工作有关问题的通知》的通知精神,博州工商局结合我州实际情况,对全州医疗购销及医疗服务工作进行了专项检查,此次专项检查出动检查人员98人次,出动检查车次数29辆次,共检查药品经营单位110家,其中:检查各类药品经营户56户,医院14家,对1户美容院使用绝对化用语发布美容广告行为给予限期改正违章行为及当场拆出广告处理,精河县工商局对2家重点医疗单位发放了“不正当竞争行为调查表”,要求其对自身经营中是否存在违法违章行为进行认真自查。在整顿和规范医疗购销及医疗服务工作中未发现医疗购销中商业贿赂及利用广告等手段进行虚假宣传等违法违章行为。
11、加大对印刷复制业、文化市场专项整治工作。根据新出联[2009]159号关于转发《关于印发印刷复制业专项整治方案的通知》的要求,今年我局多次与文化、公安、宣传等部门密切配合,先后组织开展了对娱乐服务、电子游戏、印刷复制业、音像制品、网吧等经营场所的清理整顿。在此专项检查中,共出动执法车辆30辆次,执法人员110人次,检查音像制品、书刊出租经营户185户,检查各类从事印刷复制业经营主体86家(其中:印刷厂12家、打字复印店65家、电脑刻绘4家),网络工作室12家,集贸市场2家。查处无照经营音像制品户1户,案值3000元,罚没款257元。超范围从事影碟经营户1户,依法查扣盗版光碟4840盘,光碟782张,罚没款821.60元。阿拉山口工商分局吊销3户个体户容留介绍妇女卖淫的工商营业执照,立案查处2起无照经营酒吧案,案值12万元,罚款2500元,查处2起“黑网吧”,没收电脑5台、罚款5920元。查扣盗版图书5本(由文化部门处理),责令改正2户。
12、开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治。根据自治区工商局转发国家工商总局公平交易局《关于开展二手车交易市场和汽车摩托车配件市场专项整治工作的通知》的通知(新工商〔2009〕58号)精神,结合我州实际,积极行动,认真部署,全面开展工作,此次专项整治工作,免费公文网版权所有共出动检查人员83人次,出动执法车辆24辆次,检查二手车交易市场2家,旧机动车鉴定评估中介机构3家;汽车(摩托车)零配件经营户94户。对5户超范围(无照)从事汽车(摩托车)零配件经营户发放了《预警警示通知书》。博州工商局经检大队根据线索,在博乐市健康路北二区查处一销售假冒摩托车经窝点。暂扣其库房内放置的大量散装摩托车整车零部件(发动机、后压包、钢圈等零部件)248件,“双庆”摩托车合格证18份,空白摩托车合格证6份,价值5万余元。没收假冒“双庆”摩托车6辆,罚没款15350元。2009年7月26日,温泉县工商局查处一起超范围经营摩托车案件,案值22650元,罚没款6094.6元。
13、认真做好液化气市场专项整治工作。为强化我州液化气市场监督管理,根据州政府的统一安排和《自治州液化气市场管理协调领导小组会议纪要》精神,制定下发了博州工商[2009]125号《关于加强对液化气市场监管工作的通知》,在全州范围开展了加强对液化气市场监管工作专项整治工作。一是检查液化气经营企业证照是否齐全,是否有效,是否有超范围经营的行为;二是各基层所定期或不定期检查每月不少于4次。每周派专人到燃气储备、经营企业蹲点值班,会同质量技术监督局对企业液化气瓶充装环节的倒残、检量和运出严格把关,并建立详细的液化气进出场登记台帐和库存台帐,杜绝缺斤少两的液化气气瓶流入市场。三是杜绝流通领域液化气的缺斤少两问题。各县市局采取多种措施加强对液化气的缺斤少两和防盗瓶塞使用问题的管理。博乐市工商局要求液化气经营企业与送气车辆签订责任书。精河县工商局专门设计制作了100份《精河县工商局液化气质量监测表》,对瓶装液化气从来源到保管、销售、服务、用户情况及空瓶的回收等各环节都作了详细记录,保证监测的顺利实施。五是对液化气经营单位的送气车辆和送货人员进行备案.目前我州共有送气车辆51辆,其中博乐市31辆、精河12辆、温泉8辆。六是认真做好对流通领域液化气质量的抽检工作,并通过媒体将抽检结果进行公示。七是积极受理群众举报和投诉,对流通领域液化气缺斤少两等损害消费者权益的投诉,做到有诉必接、接诉必查。
14、深入开展“扫黄”、“打非”、清除文化垃圾,净化文化市场专项整治。共查处无照经营2件,罚款1190元;会同文化部门收缴各类非法图书、杂志213本,、盗版光碟175张。
15、严查各类不正当行为,规范市场竞争秩序。加大《反不正当竞争法》执法力度,严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢等不正当行为。共查办仿冒案件6件,查处非法拼装摩托车,假冒商标、假冒他人厂名厂址摩托车案1起,没收假冒摩托车6辆,罚款1.53万元,案值5.49万元。
(二)分片包干,精准定位,建立监管责任机制。在系统全面推行分片包干目标管理责任制,建立了四级责任体系,在基层普遍实行目标管理岗位责任制,把工作任务定位到岗,落实到人。一是做到分片包干、定岗定责,明确任务、明确监管对象和范围。二是细化标准,明确工作目标,把各项监管指标细化分解,使片区员做到熟悉岗位职责,熟悉具体情况,随时掌握监管对象动态。三是实行量化考核,奖惩挂钩、奖罚分明,做到每月一评,每季一考,以工作业绩评先定优,增强了考核的针对性和实效性,提高干部工作责任心。博乐市工商局对基层工商所干部实行了百分制量化考核,加大分片包干目标管理任务完成情况在考核中的分值,拉大了奖金差距,季度最高奖与最低奖相差750元,充分调动了干部积极性。
(三)继续推行“市场预警制”、“先行赔偿制”。不断深化市场巡查制,完善市场预警制,全面推进市场开办单位先行赔偿制。博州工商系统在全州各类商品交易市场(商场)开展了“两查三建四规范”活动。“两查”是审查市场内经营者的主体资格是否合法,核查其经营行为是否规范。“三建”是指建立先行赔偿制度、建立市场退出制度、建立商品流通领域商品质量抽查制度,“四规范”就是指规范市场主办单位的管理服务行为,规范经营户的经营行为,规范广告宣传行为,规范明码标价行为。通过不断探索和完善,博州工商系统“市场预警制”,“先行赔偿制”工作已全面深化,监管方式创新已卓有成效。目前我州已开展“市场预警制”市场25家,“先行赔偿制”市场15家,分别占市场总数的71.4%和42.9%。
截止目前,今年共开展各类专项整治35项。
在我队办理的案件中朱秀玲销售假冒五粮液酒案、向前销售假冒他人厂名、厂址农药案都不同程度的在社会上产生极大反响。通过严格监管,全州无照经营率大幅度下降,市场秩序健康快速良性发展,人民群众合法权益得到有力保障。
三、深入基层调研,指导基层办案工作
一年来,在抓好大队工作的同时,与副队长积极深入基层县市局、工商所指导案件的查办工作。今年以来各县市局、工商所查办案件的深度和广度,得到进一步拓展。一是采取跟班上岗形式,指导各县市局采取“以案说法”、“案情分析“等形式,加大工商所办案人员的法律法规知识的指导和培训。强化理论与实践紧密联系的可操作性。二是亲自参与办案。与工商所同志加班加点,蹲坑挖源,加大查办案件力度。并且在案件质量、案件类型上都有实质性突破。
2009年各项工作虽然已全部完成,并取得了一定成绩,但离党组和局领导的要求还有一定的距离,还存在很多方面的不足,如在学习方面还不够深入,理论学习和业务学习都有待于进一步加强。因此,本人在今后的工作中,要不断提高自身修养,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,更好地为中国特色社会主义市场经济的进一步规范做出贡献。把学习、贯彻落实十六大精神当前首要任务,把思想和认识统一到十六大精神上来,扎实工作,奋发进取,开创市场管理和经济检查工作新局面。