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解放思想大讨论活动总结精选

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  解放思想大讨论活动总结精选1

  市委解放思想大讨活动办公室:

  1 月5日 ,全市开展以“创新实干、跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动以来,“中心”按照市委解放思想大讨论领导小组的统一安排部署,精心安排、狠抓落实,使大讨论活动健康、顺利进行,取得了比较明显的效果。

  一、周密安排,精心组织,在学习讨论中不断提高认识,统一思想。

  对市委决定在全市进行解放思想大讨论活动,我“中心”高度重视。 1月 5日 ,全市解放思想大讨论活动动员大会召开后,“中心”党组立即召开会议,研究部署大讨论活动的开展问题。首先,决定成立以党组书记何广元为组长,副主任律国翔、刘智慧为副组长,各科室负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组,并确定了一把手亲自抓,主管副职具体抓,各科长各负其责的领导机制,其次,对“中心”的大讨论活动作了专题安排,制定了《“中心”解放思想大讨论活动实施方案》,对各阶段的具体任务、时间要求、所要达到的目的作了具体安排。第三,召开了全委干部职工参加的大讨论活动动员大会。会上何广元主任作了动员,对“中心”的学习提出了四点要求。一要切实抓好学习,学深学透规定的学习内容,人人有读书笔记、心得体会;二要处理好工学矛盾,确保学习时间;三要切实组织好讨论,人人都要在讨论会上发言;四要理论联系实际,以大讨论活动推动各项工作深入开展。与此同时,还在“中心”网站开设了大讨论活动专题栏目,及时发布大讨论活动情况。四个多月来,共发布大讨论活动的各类简报信息26条,及时向外界宣传了我市开展大讨论活动的情况,有力地配合了大讨论活动的深入开展。

  在四个多月的学习讨论活动中,我们坚持把大讨论活动与职工正常的政治理论学习、业务学习相结合,采取集中学与个人自学相结合的方法,组织干部职工学习大讨论活动规定篇目和住房公积金政策法规。在集中学习的基础上,围绕解放思想、加快发展这个主题,以科室为单位进行了多次讨论。在讨论中大家普遍认为,在过去工作中,我们对一些事物的认识总比先进地区慢半拍。这种情况固然有地域上的差别和客观条件的制约,表面看是我们见事迟、行动慢,究其根本原因,还是思想不够解放,观念没得到转变。因此,市委作出在全市开展解放思想大讨论活动,是十分必要和非常及时的,我们只有不断在思想解放上坚持与时俱进,不断更新观念,才能使我们醒的早、看得远,才能使阻碍发展的思想性、机制性、体制性的障碍得以破除。

  二、采取多种方式,广泛征求意见,切实找准存在的问题。

  住房公积金工作直接关系广大干部职工的切身利益,群众满意不满意,是衡量我们工作是否到位的标准。按照大讨论活动的统一部署,“中心”发动干部职工从自身工作、本科室工作、“中心”整体工作等方面,细查、深查工作中存在的问题。把五项对照检查内容印发给每个人,要求结合自身工作,逐项检查。领导干部带头公开自查报告,广泛听取意见,虚心接受批评,多角度、多层次查找问题。何广元主任设立了个人征求意见电子邮箱,征求干部职工意见;干部职工采取谈心形式,互相征求意见;“中心”组织相关部门召开征求意见座谈会;各科室利用工作外出机会,征求业务相关部门及服务对象意见;“中心”通过设立意见箱、监督电话、电子监督信箱、网站“意见反馈”专栏,印发征求意见函等形式,广泛征求社会各界意见。共征集意见建议120条,意见全面、准确,为问题梳理打下了坚实基础。

  通过认真自查、帮查工作,查找到五个方面的问题。一是住房公积金归集力度不够,县市区住房公积金覆盖率、缴存比例比较低,安平、武强两县财政拨款单位,一直未建立住房公积金,部分集体企业、私营企业、外资企业的职工和农民工,还没有建立住房公积金制度。二是信贷资金占住房公积金归集余额的比率较低,沉淀资金较多,充分发挥住房公积金的优势作用方面存在差距。三是服务意识存在不足,为客户服务未做到尽善尽美。四是跨越发展意识有待进一步提高。我市住房公积金各项工作,从建立到发展,都取得了较大成绩,但与兄弟市比,有些指标还存在一定差距。五是县市区住房公积金管理机制需要完善加强。县市区住房公积金工作刚刚起步,管理制度不够健全,规范化、科学化管理水平有待迅速提高。业务人员思想政治水平、业务素质有待严格培训,迅速提高。

  三、坚持边查边改与集中整改相结合,住房公积金工作取得实实在在的成绩。

  通过大讨论活动,干部队伍对“创新实干”有了深刻认识,形成了“跨越发展”的共识,思想观念有了巨大转变,精神面貌焕然一新,比学习、比创新、比贡献蔚然成风,_名青年干部职工主动要求到条件艰苦的县市区管理部工作。“中心”以景书记的重要讲话、住房公积金政策法规,服务礼仪、文明服务规范等为学习内容,组织干部职工利用周五学习时间认真学习,并于 4月12日 ?15日,召开了全市住房公积金业务培训会,使新参加住房公积金工作的同志,迅速熟悉了业务,进入了角色,提升了干部职工队伍整体素质,促进了整体工作质量提高。

  通过大讨论活动,找准了加大住房公积金归集和贷款工作力度的切入点,制定了多项切实可行的工作措施,取得了显著成效。一是适当提高县市区缴存比例。阜城县住房公积金缴交比例由原来的1%,提高为2%。武邑县由原来的1%,提高为3%。二是千方百计督促安平、武强财政拨款单位,建立住房公积金制度。三是想方设法督促集体企业、私营企业、外资企业,为职工建立住房公积金制度。对拒不建立住房公积金制度的企业,按照法律程序,申请法院强制执行。泰康保险公司、安邦保险公司、中华保险公司、永安保险公司、河北冀衡(集团)化肥有限公司、衡水市体育馆等6个单位新建了住房公积金制度,受惠职工600多人。1?4月份,归集住房公积金贷款4835.26万元,较去年同比增长86.17%。四是扩大全市住房公积金贷款规模,在11个县市区启动县市区住房公积金贷款业务,提高贷款年限和额度,县市区管理部资金不足,可由“中心”统一调拨。目前已有7个县启动了住房公积金贷款业务,其余各县也将在近期启动。全市1?4月份发放住房公积金贷款2810.30万元,较去年同比增长155%。

  通过大讨论活动,干部职工增强了服务理念,“中心”为民服务的水平得到了进一步提升。一是重新审定、编辑了“中心”规章制度,进一步强化了以制管人机制,规范了干部职工行为,同时不断加强内控监管机制,贷款的审核、住房公积金支取等业务必须由多人审核同意,层层把关方可办理。前台支取开票由原来的二人办理,改为三人审核办理。有效地防止了利用职务便利,谋取私利,侵害广大干部职工的合法权益,损害住房公积金管理中心窗口形象等行为的发生。二是干部职工工作作风有了巨大转变,由稳坐机关办理业务,变为主动深入基层、深入单位,宣传住房公积金政策,办理归集、贷款业务。三是进一步简化业务手续,在政务中心设立业务窗口,允许服务对象采用电子报盘形式报送住房公积金报表,组织中省直驻衡单位负责住房公积金工作人员进行培训,进一步提高了工作效率,方便了服务对象办理公积金业务。

  通过大讨论活动,强化了深入基层调查研究机制,了解实情,解决实际问题的水平有了很大提高。着手组织全市范围住房公积金“社会问卷调查”活动,领导班子成员每周至少一次深入科室、县市区管理部、企业,开展蹲点跟班式调研,了解基层情况,每周一例会时通报调研成果。领导干部带头调研,带动了普通干部职工发现问题、改进工作、创新实践的积极性,推动了各项工作水平的提高。

  通过大讨论活动,开拓了思路,实践了新的管理机制、用人机制,顺利完成了县市区住房公积金管理机构调整工作。针对县市区住房公积金工作实际,积极主动协调县市区政府、人事局、财政局、房管局等部门,研究出台相关文件,制定《县市区管理部工作管理办法》,召开全市业务培训会,选派13名业务骨干到县市区管理部工作。思想观念的大解放,促进了工作的跨越发展,闯出了一条改革发展的路子,于 3月 20日 ,率先在全省住房公积金管理机构调整工作,受到了省政府督查组领导的表扬。鉴于衡水市县市区住房公积金管理机构调整工作的突出表现,建设厅和财政厅在考核全省2006年度住房公积金工作时,把衡水市从先进等次,提升为优秀等次。

  解放思想大讨论活动,给住房公积金管理工作注入了新的活力,使住房公积金工作有了新的突破。今后,我们仍将以“创新实干、跨越发展”为指导思想,不断摸索、改进、创新工作思想和方法,以积极的进取精神和扎实的工作来推动我市住房公积金工作快速发展,为全市跨越发展贡献力量。

  解放思想大讨论活动总结精选2

  为深入学习贯彻党的十七大精神,加速实现“香河全速向全市第一梯队进军”的目标要求,区委决定从6月13日起在全区范围内开展“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”大讨论活动。自活动开展以来,区农业局高度重视,周密部署,广泛发动,使我们的大讨论活动赢得了一个良好的开局,进一步形成了解放思想、加快发展的浓厚氛围。较好完成了第一阶段的工作任务。现将工作情况汇报如下:

  一、统一思想,提高认识

  6月17日下午,农业局立即召开了全体干部职工大会,深入传达“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”大讨论活动动员会精神,并就机关如何开展这次活动做出具体安排部署。同时,结合农业、农村工作,将这次大讨论活动延伸到每个室、站、每名干部职工,进一步明确目标,统一思想,使全局上下把思想统一到大讨论活动中来,为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础。

  二、加强领导,明确责任

  为确保大讨论活动落到实处,专门成立了大讨论活动领导小组,由局长薛院强任组长,其他班子成员任副组长,有关股室负责人为成员,下设办公室,负责日常工作,形成了“各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管”的工作格局。

  三、严格制度,狠抓落实

  完善的规章制度是搞好活动的有力保障。在大讨论活动开展之初我们就将工作重点放在制定完善各项制度上,为开展活动打下了强有力的制度保证。一是严格考勤制度,明确要求全局人员按照学习计划进行学习,并将每次学习考勤表认真记录。二是细致部署每一阶段的工作,制定了详实的工作方案,把要做的工作都一一列明,使职工做到心中有数。三是严格学习制度。将学习作为贯穿整个活动始终的重要工作抓住不放,至目前,全体干部职工至少写出2000余字的读书笔记10篇,4000余字的心得体会2篇。为解决工学矛盾,我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法,认真抓好干部群众的理论学习,做到了工作、学习两不误、双促进。

  四、广泛宣传,深入动员

  为了使大家的思想从根本上改变,而不是流于形式,结合本局实际,对全体干部进行全方位的“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”宣教,以润物细无声的方式,让观念的改变成为自身的一种本能。为了让大家易于接受,采用了多种方式进行工作。为此,认真研究制定了《农业局关于“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”大讨论活动学习动员、统一思想阶段实施方案》,先后组织了集体学习、个人自学、写心得等活动。正是通过这些活动,掌握了大家对“大讨论”活动的认识水平,知晓了大家思想观念的真切动态。因而能针对从中发现的问题,及时调整教育内容,以便让思想工作落到实处,能更有效地发挥作用。

  五、转变观念,营造氛围

  大家在领导干部的表率作用下,形成了良好的工作氛围和学习氛围,变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的,哪些新观念是需要树立的,摆正了关系。愿意努力去学习新的东西,自我充实,自我提高,做好本职工作的同时,努力创新,力求更好。表现在具体工作中找借口的少了,发牢骚的少了,责任感增强了,都力争成为一个勤奋敬业的人,一个对农业、农村工作有所贡献的人。

  六、统筹兼顾,注重实效

  为使大讨论活动取得更佳效果,在学习中我们力争做到“六有”、“四统一”、“三结合”的学习目标,即有教材、有学习制度、有学习日程安排、有记录笔记、有体会文章;“三统一”即笔记本规格统一、封皮标记统一、内容时间统一、档案资料管理统一;“三结合”即把大讨论活动与全面贯彻党的农业、农村工作结合起来;把大讨论活动与“敬业爱岗”主题教育活动结合起来;把大讨论活动与机关作风建设结合起来;把大讨论活动与“廉政建设年”活动结合起来。达到统筹兼顾,注重实效,全力营造大讨论活动良好社会氛围,为整个活动的深入开展奠定坚实的思想和理论基础的学习目的。

  通过第一阶段的学习,全局干部职工对开展活动的目的、意义有了更加明确的认识,想发展、议发展、谋发展的氛围进一步形成,推进农业、农村工作发展的紧迫感、责任感进一步增强,“解放思想,科学发展,奋力实现新跨越”的理念进一步深入人心,为湖滨区新一轮的大发展奠定了坚实的思想基础,汇聚了新的思想动力。

  解放思想大讨论活动总结精选3

  一个多月来,按照县委“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动领导小组的安排和布署,我局组织全局干部认真学习了县委关于开展“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的会议精神,并召开了关于在旅游局开展“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的动员大会,局领导高度重视本次活动,研究部署我局开展“学先进、找差距、促发展” 解放思想大讨论活动的工作安排,并要求立刻着手制定此次活动的《实施方案》,同时成立了活动领导小组。通过广泛宣传动员,认真组织学习,结合实际工作深入开展讨论,用大讨论活动来促进各项工作,取得了实效。现将活动开展情况汇报如下:

  一、树立新型理念,加强工作创新

  在本次活动中,我局开展了对标学习、讨论研究,查找不足和差距,局机关多次组织了学习讨论活动。在解放思想学习活动中,我们以机关干部为重点,局领导带头参加学习讨论,干部、职工积极参与,3月上旬安排了两次学习会和一次讨论会;在局领导的要求下全局干部组织开展自学活动和自我对标;3月中旬组织邀请市旅游局领导和专家来我县开展调研并就我县旅游现状和未来发展进行热烈讨论,市局领导和专家提出了一些建议。先后组织了2场全局干部职工参加的讨论活动。学习讨论中,我们紧扣旅

  游发展的主题,深入贯彻落实解放思想大讨论活动,继续把学习讨论活动与党的十七大精神、胡锦涛同志的重要论述结合起来;与学习贯彻“旅游带动战略”的内涵结合起来;与机关作风建设、自身建设结合起来,确保活动有效深入开展。

  为查找绥滨县旅游发展软肋,积极寻找“破题”对策,推动今后旅游产业大发展,我局注重查差距、比不足,进一步查摆出当前旅游系统仍不同程度存在的四方面问题。一是依然存在“等、靠、要”惰性思维,存在畏难情绪,工作被动。二是存在小富即安保守意识,工作按部就班,主动性缺乏,做强做大意识不强烈。与县域旅游发展较好的地方如萝北县等相比仍有差距。三是存在定势思维,缺乏世界眼光思维发展旅游。主要表现在视野不开阔,发展大旅游力度不够,无论是在月牙湖景区建设上和宣传推介工作上均没有站在大品牌高度去考虑。四是缺乏开拓创新精神,工作缺乏创新,缺少亮点。这些问题将成为绥滨阻碍旅游业进一步发展的绊脚石。

  为此,我们提出务必破除旧观念,更新发展理念,创新思维,要通过“两看两加强”,解决当前旅游系统存在的问题。两看——即向前看看发展;向后看看成效;两加强——即一是加强工作创新,清除懒惰等靠,贪图安逸落后思想,树立争当“排头兵”创先意识;二是加强作风建设,坚持科学发展和求实精神,兢兢业业地做好各项工作,树立效率观念、质量观念。

  二、开展专题讨论,不断解决问题

  为把解放思想落到实处,从2月下旬起,我局深入开展以“思

  想大解放,推动旅游大发展”为主题的大讨论,积极谋划今后旅游发展工作。在这次的主题讨论中,明确了解放思想的关键切入点首先是正视差距、寻找差距,其次是树立敢于冲破发展中各种障碍,敢于创新、敢为人先的工作作风,坚决克服“守”和“怕”、“等、靠、要”观念。树立起强烈的紧迫感和历史责任感,真正做到敢想敢干,实现后发赶超。

  因此我局按照县委大讨论领导小组的要求和部署,就主题讨论取得的这些成果进行了更加细致认真的分析,进一步明确了“解放思想,推动发展”的思路。同时,在大讨论中我们积极发挥职能作用,不断解决存在问题,以推进各项工作的顺利进行。

  三、迅速理清思路,推动旅游工作

  通过深入讨论,我局迅速理清了今后旅游发展的思路,这将有力的推动今后旅游工作的顺利开展。

  (一)结合讨论的成果,进一步明确今年工作思路。通过调研,进一步理清20_年总体工作思路,解放思想,坚持科学发展旅游产业,抓住旅游带动战略、优先发展旅游业机遇,以打造先锋产业统揽全县旅游工作,做强做大旅游产业,积极推动绥滨旅游带动战略的实施。

  具体来说,今年要坚持“内强素质,外树形象”,全面推进旅游工作。内强素质方面:一是抓好旅游目的地建设,以大旅游眼光,做强做大旅游业,把绥滨建设成为全省知名的旅游景区。二是要围绕内强素质提升旅游服务档次,加快旅游服务体系建设和旅游人才队伍培训建设等,努力建设一支优秀的旅游管理人才、

  营销人才和导游人才队伍。外树形象方面:一要站在打造全省知名品牌的高度,以“大界江”为整体形象品牌,加大投入、扩大宣传覆盖面,敢于走出市门、省门进行推介,使“大界江、奥里米文化”成为省内知名旅游品牌,有效提升绥滨旅游的知名度和市场占有率。二要加强旅游市场规范管理和执法力度,净化绥滨旅游市场,让规范市场管理和执法工作贴近市场,服务市场,为全县旅游大发展保驾护航。

  (二)统一思想认识,形成氛围,加快发展。在开展“解放思想”大讨论的基础上,要积极推动全县各涉旅企业进一步解放思想,统一认识,更新观念,增强各涉旅企业打造先锋产业的责任感和紧迫感,推动旅游业进一步发展,为促进全县经济社会发展作出应有贡献。

  (三)继续争取重视,建立健全旅游工作协调议事长效机制。今后,建立起旅游工作协调长效机制和高规格议事平台。每年制订一个年度工作计划,真正促成“大旅游”的新格局。

  经过全局干部的共同努力,我局解放思想大讨论活动正在有条不紊的进行,并取得了实实在在的成效。但还存在一些不足之处,如有的干部对大讨论活动意义的认识还不够,积极性不够高等,下一步我们要按照县委解放思想大讨论活动领导小组的要求,以促进旅游工作为立足点,进一步开展好解放思想大讨论活动。

  解放思想大讨论活动总结精选4

  现阶段,全市正在开展解放思想大讨论活动,我也投入到思想解放的热潮中去,通过认真学习省七次党代会精神,_、_的有关讲话内容,使我更清楚的认识到解放思想的重要性,联系我的实际情况,我做出了一下总结。

  一、解放思想是一项永不竣工的工程

  实践无止境,发展无止境,解放思想也永无止境。实事求是,是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物,适应新形势,完成新任务的根本思想武器。邓小平同志指出:“解放思想,是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题。”“解放思想,就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是实事求是、创造性地工作。”从它本身看,是一个长久的、循序渐进的过程,不可能一劳永逸。客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。实践是解放思想的基础,实践活动具有永恒前进性。相对于实践发展,我们的思想观念往往具有相对稳定性。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识和客观实际相脱节。因此,解放思想不可能一蹴而就,而是伴随实践的发展而发展的。这次解放思想大讨论是我们站在“十一五”新的起点上谋求更大发展。坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和______的“三个代表”重要思想,深入贯彻落实“创新实干、跨越发展”的总要求和“工业立市、农业强市、商贸兴市”三大主体战略,在各项工作中体现时代性、把握规律性、富于创造性,冲破一切妨碍发展的思想观念,改变一切束缚发展的做法和规定,革除一切影响发展的体制弊端,才能不断进行创新,才能为“十一五”经济社会跨越式发展提供强有力的思想、组织和政治保障。

  二、解放思想是解决突出思想问题的迫切需要

  思路决定出路,观念决定财富。没有观念的更新,就不会有发展的突破;没有观念的超越,就不会有发展的跨越;没有观念的领先,就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维,束缚着我们的手脚,制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想,坚决破除不合时宜的思想束缚,牢固树立起适应市场经济要求的新观念,着力营造宽商、爱商、富商的发展环境,营造主动为全民创业搞好服务、为广大群众排忧解难的良好氛围。

  一要树立开拓精神。在社会主义市场经济条件下,开展解放思想大讨论活动,我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识,坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下,我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神,充分发挥人民群众的主体作用,以创业推动发展,以创业带动就业,以创业加快致富,以创业促进和谐。

  二要培育创新精神。创新是一个民族的灵魂,是一个城市加快发展的不竭动力,也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神,鼓励各方面创新创造,以各方面的创新,推动经济的发展和社会的进步。用解放思想、服务为民、创新发展的理念,营造更具活力、更加开放的体制环境,才会有更多的人勇于探索,才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。

  三要营造创优精神。创优,联系到一个城市,就是创造最快的发展速度、最好的发展环境,“执政为民、服务发展”正是一个为地区社会经济发展提供最满意服务的指导方针,是实现利益最大化,服务最佳,效率最高最充分的体现。要大力倡导创优精神,引导和支持岗位创优、单位创优、行业创优、区域创优,对成绩优异者予以重奖,对勇于冒尖者给予保护,树立起开拓进取者有功、甘于平庸者有错、丧失机遇者有罪的舆论导向,形成竞相发展的生动格局。

  三、解放思想是创造良好发展环境的客观要求

  (一)加强政治理论学习,作为人民的公仆,要认清历史使命,真正树立起正确的世界观、人生观和价值观,忠实履行职责,保质、保量完成工作任务。不学习,政治上就不可能成熟,工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑,勤奋学习,钻研业务,才能适应新形势、新任务,才能为民办好应有的事情。

  (二)牢固树立为民服务的宗旨,“执政为民、服务发展”的关键,是看我们是否体现了全心全意为人民服务这个宗旨。摆正自己的位置,虚心向群众学习,加强个人修养,树立求真务实、乐于奉献的精神,不计较个人得失,是做好工作的前提。

  (三)讲求行之有效的工作方法,切实服务于民。人民群众创造财富、党委政府营造环境,是市场经济条件下正确的定位和选择。近年来,围绕扩大招商引资、发展民营经济,不断完善创业政策,推进行政管理体制改革,加强机关效能建设等有了明显的改善。但在发展环境方面仍然存在一些问题,如审批程序繁琐,工作方法机械,把依法按规办事和高效优质服务割裂开来等问题,制约了民营经济的良性发展。因此,解决影响发展环境的突出问题,进一步优化经济发展环境,必须解放思想,大胆探索,与时俱进,建立起为民服务思想理念,完善政策环境,转变政府职能,引导机关部门树立“管理就是服务,在服务中管理”的行政管理新理念,营造公平公正的法制环境,牢固树立以人为本、以企业为本的思想,坚持一切为投资创业者着想、一切为投资创业者服务,营造宽松和谐的人文环境和发展环境。

  解放思想大讨论活动总结精选5

  市经贸委遵照市委关于在全市开展“推进项目建设,发展难题”解放思想大讨论活动统一部署,周密安排,精心组织,扎实推进,取得了实实在在的效果。现将活动开展情况总结如下:

  一、主要做法

  委领导高度重视此项活动, 做到了早计划、早部署、早安排。

  (一)加强组织领导。全市召开“推进项目建设,发展难题”活动动员大会后,及时召开了委党组会议,传达学习了上级有关精神,进一步统一了思想,提高了认识,明确了要求。成立了以委党组书记、主任曾建为组长的解放思想大讨论活动领导小组,明确了主要领导亲自抓,履行好第一责任人的政治责任,分管领导具体抓,履行好直接责任。抽调了业务骨干和相关人员集中办公。按照市委《关于在全市开展“推进项目建设,发展难题”解放思想大讨论方案》要求,在广泛征求群众意见和建议的基础上,于4月28日召开市经贸委党政联席会议讨论制定了《市经贸委开展“推进项目建设,发展难题”解放思想大讨论活动实施方案》。

  (二)大力宣传鼓动。及时召开了委机关全体干部职工和下属单位负责人会议,委党组书记、主任曾建传达了市委“推进项目建设、发展难题” 思想解放大讨论会议精神,要求全委干部职工要以市委周萌书记的讲话精神为动力,不断破除制约科学发展的各种障碍,探索“推进项目建设、发展难题”的新思路、新途径、新举措,在经贸系统努力营造 “人人议项目、层层出项目、处处上项目”的浓厚氛围,形成决战“两区”、跨越发展的强大合力。通过动员,真正把思想统一到了市委决策部署上来,克服和抵制了无所谓、无问题、与我无关的“三无”错误思想认识,确保了全人员、全身心、全精力投入活动,形成了上下联动、左右互动、人人参与、全面展开的良好氛围。

  (三)深入调查研究。4月底开始,分了三个组由委领导带队深入全市进行了专门课题调研,掌握第一手资料。在进行铜冶炼加工企业的调查中,尽快摸清了现状,找准了资源缺乏、产业链短、价格波动、税不对称、风险并存等五个问题,提出了加快铜冶炼加工业发展的可行性建议,铜冶炼加工企业调查报告得到了市委、市政府主要领导的高度评价。通过调查研究和集思广益大讨论,结合工业特点,委里撰写的《市经贸委以思想大解放推动工业新跨越》一文在市委解放思想大讨论领导小组办公室编发的第9期简报中全文刊登。

  二、主要成效

  针对“工业总量偏小、支柱产业不壮、重大项目较少、工业园区不强、县域工业薄弱”的工业经济现状,举全委之力,着重在以下五个方面找准突破口,进一步解放思想,了工业发展难题。

  (一)在工业发展的思路上难题。积极探索我市走新型工业化的新思路,不就工业抓工业。通过深化对市情的认识,走开了非均衡发展之路,着力打造以市高新区为龙头,以吉水县、青原区、吉州区、吉安县、泰和县工业园为支撑的“吉泰工业走廊”建设发展思路。通过集中有限的资金、资源、政策要素,选择最有条件的地方率先突破,带动全市经济发展。“吉泰工业走廊”建设,是富民兴市、实施“决战两区”战略、缩小与发达地区差距的客观要求,我们在抓好“决战两区”互动发展的同时,形成了“吉泰工业走廊”建设发展规划,充分发挥“吉泰工业走廊”的区位优势、土地优势、科技人才优势和产业基础,使“吉泰工业走廊”成为我市经济发展的增长极,优势产业的聚集区,产业转移的承接地,统筹发展的城市群,科学发展的示范带。

  (二)在推进重点项目建设上难题。抓工业,项目是关键、是载体,有大项目才能上大台阶。通过建立四项制度,缓解建设难题,强力推进工业重大项目建设。即:建立项目台帐制度,按月调度、分析项目进展情况;建立倒排工期制度,采取倒排工期的办法,制订每月工作计划,实行月清月结;建立每季调度会议制度,了解项目推进情况,提出下一步工作安排;建立现场协调会议制度,每个季度对工业重点项目建设情况进行一次集中督查,根据督查情况提请市工业及招商引资重大项目领导小组召开现场协调会,协调解决项目建设过程中出现的困难和问题,有力推进重点项目建设。同时,积极做好重大项目的协调服务,进一步优化发展环境,大力营造了项目推进的良好氛围。着力做好三项工作,促进项目开工投产见效:一是开工建设一批。每个县(市、区)年内至少开工建设3个投资5000万元以上项目,其中亿元项目不少于1个。二是竣工投产一批。在建的1000万元以上项目,绝大部分项目年内竣工投产。投资亿元以上项目,确保竣工投产率达到70%以上。三是达产达标一批。积极协调解决投产项目生产经营中的问题和困难,力争70%以上竣工投产项目达产达标。

  (三)在培育优势产业集群和重点企业上难题。围绕电子、医药、化工、冶金机械三大产业建设“园中园”、特色园,做长、做粗产业链,全面提升三大产业的集约化、规模化水平,提高产业主营业务收入。在市委、市政府的高度重视、支持下,抓好了80个主营业务收入过亿元的重点企业的培育,通过解决企业在贴息、资金融通、电力供应、建设用地等方面存在的问题和困难,推动重点企业裂变扩张做大做强。为加强铜业发展,对吉安市铜冶炼加工企业进行了深入调查,根据企业面临的现状,形成了四点对策建议,有力推进铜业的发展。一是抓好重点项目,先做大后做强。通过项目投入,实现全市铜冶炼加工工业的快速发展。二是优化产品结构,延伸产业链。由于铜应用广,加工程度越深、附加值越高,成本越低,对我市经济总量和增量能起到短平快的效果。三是抓好科技创新,增强发展后劲。坚持产学研相结合、密切与高校或科研院所建立产品技术开发、人才培养和决策咨询依托关系,建立企业的开发或研发机构,加强与高校合作,加快高新技术成果的转化率。四是打造政策洼池,实现良性互动。营造安商、亲商环境,推行税收限量控票和最低税负率预警线管理,统一财政返还比例,企业如实建帐和申报纳税,实现良性互动。

  (四)在缓解瓶颈制约上难题。完善了企业融资体系,积极推进银企协作,每季组织一次工业项目信贷需求推介会,解决企业贷款难的问题;拓宽融资方式,积极引进市外、省外和国外的投资公司进驻吉安,使各类银行、保险、证券、担保、抵押、典当等金融业在我市发展;确保工业用电,充分发挥电力主管部门的作用,加强对全市工业用电需求的预测分析,协助电力部门制定科学合理的工业用电规划,保证企业满负荷生产。面对宏观调控,积极创造条件引导和帮助企业项目建设的瓶颈因素,通过“扩大增量向项目审批要地、争取用地指标,向内部挖潜要地、盘活存量土地,拓宽用工渠道、解决企业用工矛盾”等三种方式,保证重大工业项目尽快落户、开工、投产。

  (五)在节能降耗和资源综合利用上难题。加大节能减排和资源综合利用,是落实科学发展观的要求,为此,我们认真抓了重点企业节能,重点审核年耗能3000吨标煤以上企业的节能降耗工作,同时,加大了对10户重点耗能企业的监察力度,并签定了节能责任状,计划在“十一五”期间淘汰100台高能耗锅炉。大力开展资源综合利用,加大新墙材和散装水泥推广应用力度,按照市政府要求,从今年6月1日开始在市中心城区全面开展了禁止使用实心粘土砖工作。

  三、几点体会

  通过解放思想,发展难题活动开展,主要有以下几点体会:

  (一)不断解放思想,发展难题,是提高服务水平的有效途径。事物在发展,观念在更新,只有适应时代的发展,尊重客观规律,冲破旧思想束缚,放远眼光,才能更好地端正服务态度,改进服务质量,提高服务水平。要围绕“决战工业八百亿,实现五年翻两番”、“决战两区”、“6381工程”、“吉泰工业走廊”等重点工作,加强领导,注重调研,不断解决新情况、新问题,并将取得的成果转化成“推进项目建设,发展难题”的具体行动。

  (二)不断解放思想,发展难题,是改进作风的关键所在。实事求是是我党工作的出发点和落脚点,要培养务实的作风、高效的服务,只有在本职岗位和实际工作中不断解放思想,找准新问题,新难题,实事求是,开拓创新。因此,要以这次活动为契机,把取得的成果当作一个新起点,深入持久地开展“推进项目建设,发展难题”活动。不断在项目规模小、工业总量小、产业聚集度低、减排压力大等问题中寻求新突破,取得新业绩。

  (三)不断解放思想,发展难题,是推进项目建设的必然要求。只有不断解放思想,发展难题,才能把工作重点转到为重点项目建设服务和创造良好发展环境上来,才能走上有效推进项目建设、促进工业发展的轨道上来。因此,要在制度建设上保障项目建设健康有效地向前推进。要进一步制定和完善一次性告知制、公开承诺制、限时办结制、失职追究制、绩效考评制等有关制度,以制度管人,用制度管权,依制度办事。坚持“抓项目就是抓机遇,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的工作理念,咬住全年奋斗目标不放松,为吉安经济社会又好又快发展作出新贡献。


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