惩防体系建设工作鉴定
利用学习会,组织全体党员干部集中观看了警示教育、党史教育专题片;对新提拔的干部进行廉政谈话;采取中心组学习、支部学习、研讨交流会等形式,组织党员干部认真研读有关理论法规,联系自我工作实际,撰写心得体会,提高自我防范本事,下面就是小编给大家带来的惩防体系建设工作鉴定,欢迎大家阅读参考!
惩防体系建设工作鉴定1
20__年,在市委、市纪委的正确领导下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,坚持党的基本路线和从严治党方针,认真贯彻落实《攀枝花市构建和预防腐败体系基本框架实施意见》(攀委办发〔20__〕26号)等文件和有关会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力构建惩治和预防腐败体系基本框架,加强反腐倡廉体制机制建设,加大对干部的监督力度,深化党员干部的作风效能建设,自觉增强廉洁从政意识,提高廉洁从政道德素养,筑牢拒腐防变的思想防线。确保了城市管理工作任务的圆满完成。现将推进惩治和预防腐败体系基本框架构建工作总结如下:
一、加强领导,精心部署实施
组建了以局党组书记唐晓华同志为组长、局长赵琪同志为副组长的构建惩防体系工作领导小组,建立了工作机构,落实了工作人员。局纪检组具体负责惩防体系建设和党风廉政建设职责制工作的指导协调和督促检查,有力地保证了我局惩防体系建设工作方案的有效实施。根据安排部署,局纪检组召开了工作会议,组织干部学习了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20__年工作规划》和《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2008-20__年实施办法》及市委办发〔20__〕26号等相关文件精神,制定出台了《攀枝花市城市管理局构建惩治和预防腐败体系基本框架工作方案》(攀城管纪发〔20__〕05号),对基本框架建设的总体要求、构建目标、框架构成及职责分工、实施步骤等具体工作任务及工作要求进行了具体安排部署。
二、加强教育,深入思想教育
我局利用学习会,组织全体党员干部集中观看了警示教育、党史教育专题片;对新提拔的干部进行廉政谈话;采取中心组学习、支部学习、研讨交流会等形式,组织党员干部认真研读有关理论法规,联系自我工作实际,撰写心得体会,提高自我防范本事。经过教育,我局广大干部职工进一步增强了廉洁勤政意识和思想免疫力,深刻理解和准确把握构建惩防体系基本框架工作的重要性和基本要求,充分认识开展惩防体系基本框架建设暨廉政风险防控管理工作的重大意义,切实增强党员干部的风险意识,提高廉洁从政的自觉性。
三、加强检查,推进制度建设
为加强市城管局系统惩治和预防腐败体系建设,按照《攀枝花市城市管理局贯彻落实《工作规划》实施方案》,20__年我局进一步推进了惩防体系长效机制体制建设。
1、细化目标任务落实职责。局纪检组充分发挥组织协调作用,经过任务分解,实行目标管理。在《攀枝花市城市管理局关于近期党风廉政建设和反腐廉整改工作安排》(攀城管纪发〔20__〕06号)和《攀枝花市城市管理局贯彻落实《工作规划》实施方案任务分解表》(攀城管纪发〔20__〕03号)的基础上,我局根据实际,制定了《攀枝花市城市管理局构建惩治和预防腐败体系基本框架工作任务分工表》和《攀枝花市城市管理局构建惩治和预防腐败体系基本框架模型图》进一步落实了反腐倡廉的各项任务和反腐败建设的主体职责。
2、围绕中心工作开展检查。在国庆等重大节日期间,局纪检组组织人员对局系统内的重点工作岗位的值班情景进行了暗访检查,确保各单位值班正常进行。20__年,我局作为城乡环境综合治理牵头单位,在工作中强化监督检查,对省市委重大部署执行情景开展定期检查、专项督查,有效地建立了纪律保障机制和城乡环境综合治理长效机制,确保了“城乡环境综合治理”工作顺利进行。目前,一座清洁优美、秩序井然、鲜花盛开、特色鲜明的阳光花城基本构成。
3、抓住关键环节加强制度建设。20__年,我局坚持加强制度建设,强化制度的执行和落实,完善内部管理和监督制约机制。从拒腐防变教育机制、权力运行监督机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制等五个方面制定《市城市管理局纪检监察与组织人事工作联系办法》(攀城管党〔20__〕8号)、《市城市管理局重大决策评估制度(试行)》(攀城管〔20__〕197号)、《市城市管理局重大决策程序(试行)》(攀城管〔20__〕198号)、《市城市管理局机关公务员平时考核实施办法》(攀城管〔20__〕23号)、《市城市管理局职工劳动纪律管理规定》(攀城管〔20__〕18号)等一系列制度。
4、健全考核制度建立综合机制。我局还建立了综合目标考核机制,每年年终,局纪检组会同机关党委,组织劳动人事处、工会、业务处室,对局属各单位的党建、党风廉政、目标任务完成情景、领导班子和班子成员的廉洁自律情景进行了综合考核。
5、加强对人、财、物的管理使用监督。一是进一步完善纪检监察部门对各单位的项目审批、资金使用、干部选任等重大事项的监督检查,确保各类审批事项“公开透明、阳光运作”。二是加强了纪检监察与劳动人事部门联系沟通,强化干部人事监督,坚持和落实干部推荐、考察、选拔任用工作各项制度。三是局纪检组坚持干部任前征求反馈意见、廉政谈话制度,全程参与领导干部的选拔工作,进行了有效监督,坚决杜绝了跑官要官等用人上的不正之风。
经过扎实有效的工作,20__年,在全局系统范围内构成了惩治和预防腐败体系基本框架,使拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉法规制度比较健全,权力运行监控机制基本构成,党风政风明显改善,有效杜绝腐败现象的产生。
惩防体系建设工作鉴定2
2015年以来,我镇在县纪委的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,按照党章要求,紧紧围绕中央、省、市、县重大决策部署,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,全面履行职责,认真落实党风廉政建设职责制,扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作,有力地促进全镇经济社会发展。
一、强化教育,加强领导,落实惩防体系工作职责
认真组织全体镇干部学习《汉源县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年的实施意见》,全面落实惩防体系建设职责制。
1、抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。经常组织党政班子成员学习上级党风廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织机关党员干部每月学习1次,组织观看反腐警示教育片。年初对县党风廉政建设和纪检工作会议精神进行学习领会,党委书记作了镇党委履行党风廉政建设主体职责述责报告,纪委书记作了落实纪委监督职责的述责报告。
2、加强对党员干部的针对性教育。利用党支部会、民主生活会、党员干部等会议进行党的政治纪律教育。推进廉政文化进机关、进学校和进农村(社区)等,优化党员干部的从政环境,经过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变本事,加强了镇村党组织的执政本事建设。
二、健全制度,加强防控,做好干部廉洁自律工作
1、加强制度约束。认真贯彻落实有关规定,制定了党委中心组学习制度、机关干部学习培训制度、财政管理制度、首问职责制、民主生活会制度、干部工作考核实施细则、党务政务纪务公开制度等,供镇机关干部参考执行。
2、严格规范党政领导干部行为。坚持讲学习、讲政治、讲正气,抓好自身的廉洁自律,管好家属、管好身边的人;抓好自我分管科室的勤政廉政建设工作,坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求,做到警钟长鸣。做到党政班子坚持自觉维护民主集中制原则,使各级领导干部廉洁自律和廉洁从政的意识普遍增强。
三、完善机制,提高本事,抓好机关效能建设工作
落实党务政务公开,抓好机关效能建设。半年来,我镇采取有效措施,增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。
1、规范机关干部的工作秩序,严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律,修订了机关干部学习制度、值班制度等规章制度,狠刹机关干部的工作作风散漫现象,坚持从实际出发,把严密制约权力和提高机关工作效率相结合,与方便群众办事相结合,实现了机关干部工作的正常化、规范化。
2、抓政务公开,增强工作透明度。将每月工作完成情景和各种办事程序向广大群众公开,理解群众监督,提高工作质量和效率。同时,镇纪委不定期对干部工作质量、工作作风进行民意抽查,发现问题,及时批评教育并督促整改;到年底时将组织代表对其进行民主评议。
3、不断规范民主决策程序,大额财政支出、民政优抚等重要事项一律实行班子团体研究决定,落实了议事规则。新农村建设、农网改选、团体经济收支、林权改制、农村低保、计划生育、粮食直补等民生问题都经过了村(社区)民会议或村民代表会议,实现了党务、政务和村(居)务公开。落实干部廉政谈话和诫勉谈话制度,强化监督,确保强农政策落实。
4、加强党内监督。一是严格执行党内监督条例,认真落实民主生活会、任前谈话等制度,增强党内监督实效。二是全镇把党员干部的廉洁行为,作为年度考核的重要资料之一,将廉洁行为与评比先进、晋升职务以及年终奖励挂钩,实行“一票否决制”;三是组织班子成员,年终向群众作述职述廉报告,自觉理解群众的评议和监督。
四、加大信访工作力度,促进社会稳定和谐
1、强化对信访工作的领导。坚持党政一把手抓信访,定期通报信访工作情景,建立信访工作职责制度,明确职责科室和职责人。建立并完善信访接待制度,扎实抓好接待工作,不断完善信访工作网络,促进了社会秩序稳定。
2、认真解决群众反映的突出问题。村(社区)党支部书记、村(社区)主任是村级信访工作第一职责人,村级组织是信访工作第一道防线。对群众的来信来访,我镇一向以来都高度重视,认真负责,及时进行登记并进行调查处理。对有一般违纪问题的党员、干部,则本着“惩前毖后、治病治人”的方针,经过批评教育,帮忙其主动改正,使他们自觉地走向正确的轨道,为经济建设献身出力多作贡献。
五、存在的主要问题
1、对加强惩防体系建设重要意义的认识还有待于进一步提高。有的党员同志感到惩防体系建设、反腐倡廉是领导干部的事,与自我关系不大。
2、在抓党风廉政建设的过程中,注重机关党员干部学习规范多,而针对村(社区)班子和其他一般党员的少。
3、纪检监察队伍业务工作本事、水平还有待于进一步提高。
三、工作中存在的问题及原因
从总体上看,全镇惩防工作推进较好,进展顺利。但也存在一些问题,主要有:一是思想认识不到位。异常是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小,即无审批权,又无签字权,更无人员管理权,属“上管天下管地中间管空气”,不存在廉政风险,惩防工作体系只要有制度就行;部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败,自我无职无权,与自我关系不大,参与的进取性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不一样步,甚至工作完成了,台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。
六、下一步工作计划
1、继续抓好学习和教育,筑牢思想防线。进一步加强党员干部梦想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,以副科以上干部为重点,抓好法律教育、纪律教育,不断改善教育方式方法,进一步提高党员干部党性觉悟和道德修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、完善制度建设,构筑反腐防线。进一步完善镇党委、领导班子及其成员党风廉政建设职责制,加强反腐倡廉制度体系建设,努力构成用制度管权、按政策办事、靠制度管人的工作机制,立足从源头上预防腐败现象的发生。
3、突出监控重点,发挥监督作用。认真贯彻执行中央关于对党员领导干部实施有效监督的规定,继续实施和加强对用人、财务管理监督,对干部廉洁行政行为、个人重大事项报告制度进行监督,加强对全镇经济活动的监控。
4、加强廉政文化建设,培育高尚道德情操。开展丰富多彩、喜闻乐见文化活动,寓教于乐,使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。营造和谐内部关系,化解各种不和谐、不稳定因素,增强全镇的凝聚力、战斗力。
5、注重纪委自身建设。坚持每季度进行一次集中学习的制度,提高思想素质和政策水平。继续组织纪检委员参与全镇重大事项的决策和监督活动,经过实际工作锻炼,增强纪检委员履行职责的本事。
一年来,我真惩防体系建设工作取得了必须成绩,但与上级要求还有必须距离,决心在今后工作中,进一步加大工作力度,落实党风廉政建设职责制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断取得反腐倡廉新成效。
惩防体系建设工作鉴定3
20__年,__区党委严格按照中央《工作规划》和自治区《实施办法》的要求,落实党风廉政建设职责制,强力推进惩防体系建设,强职责,正作风,严纪律,提效能,为推动全区经济社会又好又快发展做好纪律保障。__年,全区实现了经济持续稳定增长,全年完成地区生产总值__亿元,比上年同期增长__%;完成财政收入__亿元,比增__%;完成规模以上工业产值__亿元,增长__%;完成全社会固定资产投资__亿元,比增 _q%。
一、落实职责,防控风险。
__年,__区按照党风廉政建设目标职责制的要求,细化分解党风廉政建设目标工作任务,构成党政齐抓、纪委协调、部门联动的工作机制。
(一)领导重视,职责明确。
一向以来,__区把党风廉政建设和反腐败工作纳入全区绩效考评指标体系,强化监督考核,促使职责制的落实由“软指标”变成“硬任务”。区委常委班子成员以身作则,做到“三带头”,即带头遵守党的纪律和各项制度,带头执行党风廉政建设职责制,带头履行党风廉政建设职责制工作职责。元旦前后,区四家班子领导带头执行中央关于改善工作作风、密切联系群众的八项规定,轻车简从,深入到辖区贫困家庭、孤寡老人和留守儿童家庭开展访贫问寒,送去冬令救助物品。领导班子在改善作风方面的表率和示范作用得到了广大干群的一致认同。此刻,会议少了短了,会场不再挂横幅、摆鲜花,领导讲话更加精简务实,工作更加扎实讲求实效。
(二)健全制度,阳光用权
认真开展职权梳理、“廉政风险点”排查、等级评估等工作。今年,全区网上公开行政权力和办事事项__项,绘制权力运行流程图__个,排查廉政风险点__个,制定防控措施__条,出台了《__市__区社区专职干部管理暂行办法》等__项全区性制度,全面构建廉政风险防控管理工作网络,逐步规范了权力运行机制。
按照“三个融入”的要求,扎实推进党务公开工作。全区__个基层党组织均开展了党务公开工作,结合单位实际制定基层党组织党务公开目录,充分保证基层党员的知情权、参与权和监督权。继续完善社务(村务)公开和“四议两公开”、干部双述双评等制度,落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,强化对村(社区)干部的日常教育、监督和管理。如期开展农村团体“三资”清产核资工作,加强农村“三资”管理使用的监督。
(三)深化改革,公正用人。
坚持德才兼备、以德为先的用人导向,坚持在“项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线”考察识别和选拔使用干部;把街道党政正职、党工委副书记作为重要岗位进行重点配备、重点管理;推进街道和机关干部“双向交流”,增强干部多岗位历练经验。
二、强化廉政宣传教育,筑牢党员干部思想防线。
__区坚持把思想政治建设摆在首要位置,强化理论武装工作,抓紧抓实党的十八大精神学习,夯实全区党员干部坚定了走中国特色社会主义道路,全面建成小康社会的信心和决心,鼓舞斗志,凝聚力量,引领发展。
(一)加强组织领导,切实加强干部队伍廉政教育
区委明确,区纪检监察部门要加强党风廉政教育的组织协调和监督检查,组织部门、宣传部门要把党风廉政教育纳入党员干部教育培训和干部理论学习的重要资料。年内,各级党委理论学习中心组、党校分校等结合实际,开设廉政大课堂,举办廉政专题讲座,组织学习新修订的《党风廉政建设职责制》,观看电影《忠诚与背叛》,参观__市惩防体系建设成果图片展,激励党员干部见贤思齐、勤廉从政。
(二)创新工作思路,拓展廉政宣传教育载体。
坚持教育在先,预防在先,创新和拓展廉政宣传教育载体。开展“正风气、树形象、促跨越”警示教育,充分利用区、镇(街道)、社区三级电子屏幕和廉政提醒卡,播出廉政警语以及__、__等同志先进事迹宣传片,对党员干部进行潜移默化廉政教育。在“清廉为政、永葆纯洁”主题教育活动中,区委主要领导率先走上讲台,讲廉政党课,加强对重要岗位、重要环节和重要部位干部的教育。
(三)弘扬廉政文化,营造廉洁清风。
深化拓展廉政文化“六进”活动(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村),以创立村(社区)廉政文化示范点为抓手,在__社区建设廉政文化长廊、在__广场举办廉政文艺晚会,开设廉政教育远程空中课堂,借助百场电影进农村等平台,宣传廉政知识,弘扬廉政文化,在全区营造了爱廉、崇廉、倡廉的浓厚氛围。
三、抓好执法监督检查,确保政令决策畅通
__年,海城区坚持廉洁建项目和建廉洁项目的要求,围绕区委重大项目和重点工作,加强监督检查,确保党和政府的决策部署落到实处。
(一)加强重大项目和重点工作的效能监察
加强对承担的__个市级“四定”项目,统筹推进的__个重点项目,负责的__多亩征地搬迁任务督查,严格落实“四定”职责,不动用市里的力量,不分散市里的精力,少给市里上交矛盾,加大催办、督办和查办力度,及时解决项目建设中遇到的困难和问题。目前,我区承担的重点项目和重点工作全面完成,征地拆迁工作坚持平稳,没有发生较大规模的群体性上访事件,未出现党员干部在项目建设中违法违纪行为。
(二)扎实开展治理工程
建设领域突出问题
做好重大工程建设信息公开,及时将__多个政府投资重大项目录入“政务公开双信息”平台,全程理解群众监督。实行《__区政府投资项目管理暂行办法》,明确职责体系,规范项目建设中出现的漏项建设、投资增加等事项审批程序。加强__区第__小学等重大项目建设督查,及时纠正资质借用和挂靠建设等违规行为。联合开展对__个已竣工工程项目的审计监察,未发现工程建设中有违规行为。
(三)科学监管,保障民生资金落实到位
城市建设管理,廉洁先行。加强对小街小巷建设、城市道路和市场整治等民心工程民生资金的监管,保障各项惠民政策落到实处。__年修建的__条小街小巷道路在修建质量、配套设施建设、美化亮化等方面得到了上级的肯定和群众的满意的结果。对农业、渔业、卫生、交通、社保、教育等领域的民生资金使用开展经常性督查,纠正损害群众利益的不正之风。及时查处某街道办事处干部非法挪用社保资金行为和教育系统“有偿家教”问题,切实维护群众合法权益。
加强对经济适用房和廉租房申请的审核监管,完善区、镇(街道)、社区三级审核备案程序,做到公开公平公正。建立科学的`廉租房保障动态监管体系,对轮候期间和保障期间廉租申请户的经济收入已经超过保障标准的,坚决予以清退。__年以来,全区共清退不贴合廉租房保障条件的住户__户。
四、加大查办案件力度,切实维护党的纯洁性
__年,_ _区本着服务发展、改善民生的工作理念,进取开展“四访”、财务大检查等行动,严查发生在群众身边的腐败问题,严查关乎全区发展稳定的腐败案件。
(一)重视纪检信访,着力维护社会稳定。
区委及时组织联合督查组,对全区的信访维稳工作开展督查,对存在问题的单位当场责令整改。加强部门协作,全面排查辖区范围内土地拆迁、“两违”拆除等可能引起群众进京上访和群体性的事件的信访问题。进取开展“公开接访、定期接访、带案下访、重点约访”活动,畅通信访渠道,建立信访督办职责机制,确保党的十八大期间社会大局的和谐稳定。
(二)坚持查办案件的强劲势头。
抓好案件查办推进城市建设管理,要求全区党员干部在城市建设管理年活动中,既要勇于作为,又要规范作为,更要严禁借势乱为,严禁参与抢建、抢种、违法乱搭乱建行为。及时查处了某村党员非法占用土地案件,对全区党员干部起到很好的教育警示和震慑作用,有效推进廉洁城市建设。围绕“六安”工程,重点加强对教育、涉农惠农资金、医疗卫生领域的监管,开展区、镇(街道办)两级单位财务大检查。
__年全区共受理群众信访举报__件,已办结__件,共立案__1件,结案__件,给予党纪处分__人,政纪处分__人。为受到举报失实的__名党员干部澄清了事实,保护党员干部工作进取性。
五、20__年工作计划
__区将在科学分析总结前五年惩防体系建设取得的成绩、经验和存在的问题的基础上,认真组织制定我区惩防体系建设下一个五年工作规划,综合研究教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六方面的工作,结合新的形势任务,调整完善、充实提高,不断把惩防体系建设引向深入。
(一)继续强化党风廉政建设职责制,夯实反腐倡廉工作的基础。
扎实开展学习贯彻党的十八大对反腐倡廉建设提出的新要求,促进十八大部署的各项工作落实。认真落实党风廉政建设职责制和领导干部报告个人有关事项制度,规范领导干部从政行为。强化制度建设,纵深推进全区农村(社区)党风廉政建设;进取探索非公经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
(二)继续抓好作风整治,切实转变工作作风。
加强贯彻落实中央改善作风八项规定的监督检查,加大治庸治懒治散力度,突出解决不谋事、不作为、不尽责的问题,切实转变干部作风,着力优化发展环境。
(三)继续深化反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设。
在现有工作基础上,继续创新工作思路,不断丰富反腐倡廉宣传教育工作载体。进取扶持廉政文化创立工作,不断创造出丰富多彩的廉政文艺作品。
(四)继续加大纠风工作力度,切实维护群众利益。
重点加强涉农涉教涉保领域的监督检查,建立完善民生资金监管体系,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扩大民主评议政风行风范围,切实维护群众基本利益。
(五)继续加大查办案件工作力度,坚持惩治腐败的高压态势。
突出办案重点,严肃查办发生在重点领域和关键环节、发生在群众身边的腐败案件,进一步发挥治本功能和警示教育作用。
惩防体系建设工作鉴定4
20__年沫江党工委在区委和区纪委的正确领导下,在各党支部的大力支持下,深入贯彻党的十八大精神和习近平总书记《关于励行勤俭节俭,反对铺张浪费的批示》,以及中央、省、市、区关于改善工作作风和密切联系群众的相关规定,全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设和反腐败各项工作进取融入到沫江的各项工作中,切实抓好了全沫江惩防体系建设工作,扎实推动了沫江党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将全年工作情景总结如下。
一、抓职责,强落实
党工委高度重视以惩预体系建设为重点的反腐倡廉工作,切实加强组织领导,扎实推动党风廉政建设工作。
(一)加强领导,明确职责
印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年实施办法》,自觉将党风廉政建设纳入20__年工作的重要议事日程,结合换届选举及时调整了党风廉政建设领导小组成员,明确了党工委班子成员、机关各部门和各党支部工作职责,实现了党工委统一领导,党政齐抓共管,部门、支部各负其责,全党动手反腐败的局面,为全面开展党风廉政建设工作供给了组织保障。坚持“一把手”负总责和班子成员“一岗双责”制,认真履行“两个职责”,班子成员做到了定期或不定期向“一把手”汇报所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情景,党政班子成员严格按照“团体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。
(二)健全制度,明确分工
结合沫江工作实际,进一步完善了党风廉政建设的相关制度,印发了《20__年党风廉政建设和反腐败工作暨惩治和预防腐败体系建设实施意见》和《2014年上、下半年提升党风廉政建设社会评价满意度工作宣传走访职责分工》等文件,明确要求各班子成员按照各自职责分工,在抓好分管部门工作的基础上,对职责范围内的党风廉政建设负主要职责,并针对具体的党风廉政建设工作,明确落实了职责领导、职责部门和职责人,做到了分工明确职责落实。
(三)规范管理,明确考核
沫江党工委始终坚持把党风廉政建设与各项工作结合起来,异常是与重点工作相结合,做到一齐部署、一齐落实、一齐检查、一齐考核。按照“谁主管谁负责”的原则,认真履行“两个职责”,采取每月工作通报制度,分别对机关各部门和各社区落实上月各项工作情景进行通报,并对落实党风廉政建设职责制情景进行年终考核。同时结合党的群众路线教育实践活动,认真开好班子专题民主生活会,班子认真对照遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定方面、坚持民主集中制方面和党风廉政建设职责制方面存在的6个问题,认真分析、剖析,构成书面材料,在班子内部开展批评和自我批评,把整改措施落到实处,并在予以公示,自觉理解广大干部群众的监督。截止目前,领导班子存在的6个方面的问题已得到解决,树立了良好形象,转变了工作作风,党群、干群关系更加密切,社会更加和谐。
二、抓教育,提素质
(一)加强党风党纪教育,提高党员干部素质
党工委坚持把日常教育与集中教育、正面典型示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合,经过党风党纪教育,使整个党员干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变本事有新的增强。一是组织党员干部认真学习中央、省、市、区纪委全会精神,深刻学习中央八项规定、恪守“八个禁止52个不准”,学习中央八条禁令等,经过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。二是组织机关干部、社区干部、居民小组长、部分党员等观看反腐倡廉教育片3次,利用会前学法集中组织学习各地违法违纪案例,用正反两方面典型,对干部党员开展生动形象的宣传警示教育,弘扬正气,鞭挞邪恶。三是定期组织党支部成员学习上级精神、典型经验,熟悉工作业务,把握工作方法。四是适时利用各种会议,组织党员干部学习党政纪律处分条例,增强遵纪守法自觉性。经过学习提高,广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线,提高了党员干部整体素质,树立了良好形象。
(二)推进“9+3”正风肃纪专项整治,夯实干部队伍建设
党工委紧紧围绕“项目落地年”工作主题,结合以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动,根据区群教办《关于深入推进“9+3”正风肃纪专项整治工作的通知》(乐沙委群发[2014]18号)文件要求,沫江扎实推进“9+3”正风肃纪专项整治,扎实开展干部队伍建设活动。一是专题研究。6月25日召开党工委会议,专题研究沫江党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项治理方案,对关于切实解决政绩观不正确的问题、切实解决行政行为不规范和执行不力问题、切实解决侵害群众切身利益问题、切实解决多占办公用房问题、切实解决联系服务群众“最终一公里”问题、切实解决违反上班纪律网上娱乐问题、切实解决学风不浓问题等八个方面专门制定了目标任务、工作措施,并逐项落实了牵头领导、牵头单位、协办单位以及整改时限。二是开展专题教育。由党工委书记上了一堂正风肃纪的专题党课,集中收看正风肃纪专题教育片。三是编发了一期强化正风肃纪边学边查边整改正风肃纪简报。四是修订并完善了《“三重一大”监督办法》、《机关干部会前学法制度》、《党员干部谈心制度》、《廉政谈话制度》等14项廉洁自律规章制度,有效规范了党员干部行政行为。同时,修改完善了《机关工作人员目标管理考核办法》、《2014年信息
外宣奖励的实施意见》、《社区目标管理考核办法》、《社区计生业务目标管理考核办法》、《社区干部工作绩效考核办法》和《机关差旅费审批制度》等。五是实行机关干部上下班打卡签到、外出登记、请销假登记制度。从而切实转变了干部作风,加强了干部队伍思想教育,促进干部队伍整体素质。六是进取撰写关于加强党风廉政建设的网评文章,其中在发展论坛发表了2篇专题文章,提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。
三、抓纪律,转作风
结合党的群众路线教育实践活动,强化机关干部作风建设,教育引导机关干部强化执行意识,努力提高执行本事和执行效率,严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为,着力转变干部作风,提高干部工作水平,提升干部形象。一是制定了《关于开展以强化执行力为主要资料的机关作风建设活动实施方案》,健全了工作职责体,落实了决策执行报告制度,完善了督查督办机制,建立了执行职责追究制度。二是从制度入手,切实加强了制度建设,进一步规范了机关干部的行政行为。制定了《关于进一步加强机关干部目标管理考核工作的通知》,从德、能、勤、绩、廉五个方应对干部年度工作进行考核,探索了激励机关干部奋发有为和奖勤罚懒机制;完善了沫江办事处首问负责制、限时办结制和职责追究制三项工作制度;明确了限时办结事项、办结时限和承办科室;出台了机关计算机管理的规定,明确要求机关干部不准在公务时间炒股、打游戏、看电影、聊天、听音乐等,并要求各办公电脑必须删除炒股、游戏等与公作无关的软件;建立健全了机关保密制度,加强了计算机、移动存储介质、_IFI、网路连接、打印机、复印机、传真机等信息系统和设备的管理。三是精心部署,上下联动,扎实推进党风廉政建设社会评价工作。党工委认真研究制定了《党
风廉政建设社会评价满意度工作宣传、走访活动方案》,组建了由班子成员、机关干部、社区干部、居民小组长组成的共35人的宣传走访队伍,分23个区域(居民小组10个,学校3所、企业、车间、矿井10个)进行走访,涉及居民户2500余户;共制作、发放党风廉政建设社会评价和党的群众路线教育实践活动宣传年画3000张,印制党风廉政建设社会评价标准4000份,惠民便民手册4000本,走访居民7000余人次,收集各类大小问题近500余个。目前,针对存在的问题都及时进行了详细的宣传解释和妥善解决,收到了良好效果,实现了党风廉政建设社会评价满意度指数和排行的双提升。
四、抓监督,促规范
监督工作,贵在落实,党工委认真落实各项规章制度,规范从政行为,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是严格“三重一大”,落实各项决策。在资金管理方面,严格按照“三重一大”要求,均经过党工委会议团体研究经过;在后备干部、入党进取份子、优秀人员等的推荐上,均进行了民主推荐,党工委会议审议,做到公正、公开、公平地选拔,大家都心服口服,全年共推荐后备干部1名,推荐热心公益、乐于服务、勇于奉献的社区两委班子后备人才5人,其中大专以上2人,35岁以下4人;同时,加大对现有社区两委年轻干部的培养力度,促进全面发展,推荐2名同志参加区委组织部选拔,全部进入区委村居组织负责人后备人才培养;在重大事项决策上,对棚改旧房撤除项目、棚改市政设施规划、棚改撤(搬)迁方案进行团体研究、团体决策,发挥了团体智慧,又避免了不廉洁行为的产生,促进了班子民主、科学和规范决策。二是严格规范公车使用和公务接待。继续深化推进公车治理工作,完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》,规范公务用车的日常管理,做到统一由党政办管理,落实财政工作人员负责日常维护,用车需经主管领导同意,严禁公车私用。同时加强公车维修管理,实行定点维修,所有维修须经主管领导同
意后方能进行;在公务接待上,本着勤俭办事的原则,对各种接待活动进行严格管理,原则上在机关食堂接待,坚持厉行节俭,坚决禁止一切铺张浪费行为。三是严格各项审批程序。重点审查了居民群众最关心和最关注的低保审批、计生审批、棚改安置房分配等。严格审查民政最低生活保障金的申请和发放等工作,全年共新增低保11户14人,取消51户89人,坚持了应保尽保动态管理的原则;严格审查计生二孩审批和异常扶助奖励政策落实,全年未出现一例违法审批二孩的情景,异常扶助奖励政策资金全部兑现到了个人,没有挤占、挪用和据为己有的现象发生;严格审查棚改抽签选房,全年共分配入住302套棚改安置房,整个棚改抽签选房在居民代表小组的全程监督下做到了公平、公正、公开,得到了棚改户的一致好评,没有出现过一齐上访事件。全年没有一齐违法、违纪行为发生。四是突出节假日监督。在重大节日到来前,党工委召开专题会议,研究部署廉洁自律工作,严格要求班子成员加强对分管部门和包片社区干部的管理,加强对身边亲属的教育和监督,并签订了廉政教育进家庭承诺书。经过这些活动的开展,全年沫江无收受现金、有价证券、贵重物品行为,无违纪现象发生。
五、抓线索,强惩处
自开展违纪案件查办以来,在查找案件线索上想办法、下功夫。一是实行线索奖励机制。对供给线索者,为预防打击报复,统一实行单线联系,直接向纪工委书记报告,确保保密;对供给的线索,一经初步核实,给予现金300-500元不等的奖励。二是严格督查。每季度带领财务、民政、计生、劳动保障等涉及向居民兑现惠民政策最多的部门工作人员到3个社区开展督查,具体审查党务、居务公开资料是否属实,是否到达要求,收支是否明晰,做到及时发现问题及时处理,有效杜绝了违纪违规情景的发生。三是坚持信息畅通。坚持每月与纪检小组长一次联系,听取他们当月工作和监督情景;组织了1期由机关各部门负责人为主讲人员的社区“两委”干部、居民小组长、理财小组成员、监督小组成员的培训会,培训会主讲人员培训资料涵盖了涉及沫江相关的政策、办事(证)流程等,做到了浅显易懂,具有可操作性,即让机关、社区各方面工作、办事流程在阳光下进行,又让监督者们懂得在哪些方面进行监督。四是审计社区财务。从7月份开始,对3个社区的财务进行了审计,审计时间从2012年1年到2014年6月,对审计出的问题提出了整改意见、提议。如支出无经手人的问题、无监督小组长签审的问题、无明细开支备注的问题等。五是请求外援协助。请
太平派出所不定期对沫江范围内的赌博场所、茶馆、黑网吧等人员聚集地进行查处,一经发现有党员、干部、未成年人参与的情景立即取消相关证照。全年共处理违纪党员2名。
一年来,经过抓党风廉政建设和反腐败工作,进一步增强班子的整体合力,凝聚人心,树立领导干部的良好形象,使整个办事处风气正,干劲足,人员思想稳定,但与上级要求和群众的期望还有必须差距,一是要进一步加大对党员干部的警示教育力度;二是要进一步加强制度建设,从源头上防止腐败;三是要进一步加大日常监督力度,发现一齐查处一齐,到达惩前毖后,治病救人;四是进取查找违纪案件线索,加大摸排力度,加大对案件线索供给者的奖励力度。我们有信心和决心,在区委、区政府的领导下,扎实工作,开拓进取,努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为全面建设小康社会,为实现沫江新发展供给有力的纪律保证。
惩防体系建设工作鉴定5
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现北部开发建设工作的跨越式发展供给了坚强有力的政治保证,为建设西安国际化大都市东部新城做出了新的贡献
一、加强组织领导、落实职责
《20__年灞桥区惩防体系建设工作安排意见》一经下发,我办领导高度重视,建立了由北部办党工委书记任组长的惩防体系建设领导小组,下设办公室负责惩防体系建设的具体工作,明确职责分工,做到专人专办。同时,结合我办实际情景,制定出台了《北部开发建设管理办公室构建惩治和预防腐败体系实施方案》,召开了系统动员大会,对构建惩防体系工作进行了安排部署和考核职责,促使全体党员干部思想高度统一。
二、加强党风廉政教育,提高思想认识
我办把党风廉政建设教育放在突出位置,及时传达省、市、区委关于加强党风廉政建设工作会议及文件精神,深入开展学习实践科学发展活动,切实加强反腐治廉教育。使广大党员、干部充分认识到加强党风廉政建设的重要性和紧迫性,增强搞好党的作风的建设的自觉性和职责感,明确加强和改善党的作风建设的指导思想和主要任务,认真贯彻搞好党的作风建设的具体措施和目标要求。先后组织全体党员干部集中观看了警示教育、先进事迹报告等廉政教育专题片;开办廉政教育培训班,对新提拔的干部进行廉政谈话、任职培训;组织党员干部开展“唱红歌、重温入党誓词”主题党日活动;采取支部学习、研讨交流会等形式,组织党员干部认真研读有关理论法规,联系自我工作实际,撰写心得体会,提高自我防范本事。
切实加强与检察机关的协作配合,充分利用预防职务犯罪工作站这一渠道,结合我办管理实际,在全办深入开展警示教育和预防职务犯罪教育,开展廉洁自律和两个《条例》学习教育活动。进取创新教育形式,加强廉政文化建设,构成守法尊法的良好氛围。开展案件警示教育,以案说法,用我区发生的违法案件,警示教育管理干部,将法制教育、道德教育融入到国土资源各项业务工作中,不断增强干部职工的勤政廉政意识。
三、标本兼治、综合治理,体系建设工作成效显著
(一)专题教育成效显著。
为加强党风廉政建设,我们按照惩防体系建设的要求,进取开展专题教育活动,提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变本事,坚持立党为公、执政为民,依法行政、规范行为,从严治政、提升效率,清正廉洁。
1、是按照区委、区政府的统一部署,认真组织开展了“创先争优”主题实践活动,在全体党员干部中进行了解放思想大讨论,认真查找制约发展的思想障碍,以求得工作中存在的各种复杂矛盾和问题的解决,以思想观念的突破,求得发展思路和发展举措的突破;
2、是继续狠抓了以立党为公,执政为民为主要资料的基本宗旨教育;以坚持第一要务,服务我区经济发展为主要资料的基本职能教育;以党纪条规,部门法律法规制度为主要资料的基本法律规范教育和以遵守公民道德准则,打造基本道德规范教育,有力地强化了思想政治建设,促进了我办党风政风行风建设水平的大幅度攀升。
(二)工作水平不断提高。
我办坚持“以人为本、盘活人才、注重培养、提升素质”的队伍建设思路,始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放,认真落实例会制度,定期召开各部、所负责人会议,听取工作汇报,有针对性地提出具体要求,要认真履行职责,严格落实党风廉政建设职责制,以北部办预防职务犯罪工作站为平台,扎实落实好优化发展软环境、源头防腐、廉政文化建设等方面的工作任务,不断提高反腐倡廉建设水平。
(三)服务意识得以增强。
结合自身职能,我办找准工作的切入点,强化服务意识,提高服务本事,优化企业发展环境。开展“企业服务月”活动,为企业办实事,受到了辖区企业的衷心感激。
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