抗旱实施方案
为了确保工作或事情顺利进行,常常需要预先制定方案,一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家收集的抗旱实施方案,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
抗旱实施方案1
为切实保障广大群众生命财产安全和社会和谐稳定,确保交通运输安全生产工作顺利开展,根据县安全生产工作会议精神,结合我县交通运输工作实际,特制定本工作方案。
一、总体目标
局属各单位要高度重视,加强组织领导,认真安排部署,明确专门机构和人员负责督促、调度汛期安全生产工作,切实做到精心部署、准备充分、工作得力、预防有效。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,严格落实安全生产责任制,层层压实责任,切实把“部门监管责任和企业主体责任”落到实处。各单位要协调联动,密切关注天气变化,落实好各项预报、预警、预防工作机制,切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作
二、组织领导,严格落实安全保障
为确保防汛抗旱安全生产工作得到有序开展,特成立领导小组,其成员如下:
组长:XXXX
副组长:XXXX
成员:XXXX
领导小组下设办公室在道路运输局,赵同志兼任办公室主任,具体负责防汛抗旱工作的指导督促。
三、突出重点领域安全监管
结合防汛抗旱工作特点,局属各单位要紧盯重点环节、重点部位,有针对性地开展隐患排查治理工作,强化交通运输行业专项整治,强化关键环节管控,统筹抓好安全生产工作,坚决有效防范和遏制各类安全事故。
(一)要认真排查治理各类安全隐患,并根据危险性程度,实行分级监控和落实预警措施。局属各单位要将道路灾害及时通报给运输企业,运输企业必须制定有针对性的安全行车操作规范,组织驾驶人员进行学习培训,提高防范意识,落实安全防范措施。要加强路面监管检查,对影响行车安全的漫水桥、泥石流和塌方道路,要及时实施交通管制,确保安全。海事处要加强对辖区内水域、水库的巡查检查,切实做好水上交通安全监管工作。
(二)督促危险品运输企业要严格执行各项安全技术规程和要求,加强对运输车辆设施的管理,做好防雷电、防洪工作。对易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的要采取相应的防范措施,排查好运输车辆罐体、箱体是否完好,存在隐患的严禁参与营运,防止危险化学品泄漏。
(三)认真组织开展重点工程建设项目汛期安全检查,施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害,全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对县乡公路、桥梁、涵洞、隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范,要加强探测监控,强化支护等措施。施工企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。
(四)认真做好地质灾害防治,密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发交通运输事故,认真落实好防范应对措施。要加强路面巡查、监测、监控,及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的路段要及时上报主管部门并告知相关运输企业和从业人员。切实采取果断有效的预警预防措施,保障人民群众生命财产安全。
四、加强全面排查
局属各单位要切实履行职能职责,全面排查,层层督导,加强督促检查和监管执法,督促相关企业落实防汛的各项措施和要求,及时解决处理防汛工作中出现的矛盾和问题,确保责任到人、措施到位、科学防范。
(一)企业l00%自查自纠。要督促交通运输企业单位100%开展汛期安全生产自查自纠。100%制定方案,100%完善管理台账,100%落实整改。
(二)行业领域l00%检查。局属各单位要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,结合自身工作实际,制定切实可行的工作方案,并组织开展本行业领域的汛期安全生产专项检查工作。
五、强化督促检查
(一)重点检查水运企业、单位防汛安全措施的落实情况,重点水域、码头渡口和重点船舶现场监管情况及防汛措施,渡船、客运船舶落实防汛安全措施落实情况。(责任单位:海事处)。
(二)重点检查客运企业、客运站、危险货物运输、城市公交、出租企业汛期安全工作落实情况,公交车、出租车防汛安全措施落实情况。(责任单位:道路运输局)。
(三)重点检查交通运输企业开展汛期安全生产工作落实情况、汛期安全生产隐患排查整治情况及汛期应急值班值守落实情况。(责任单位:道路运输局)。
(四)重点检查县乡公路、桥梁、涵洞、隧道施工中事故的防范,要加强探测监控,施工企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作,遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定停止相关作业。密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发交通运输事故,认真落实好防范应对措施。要加强路面巡查、监测、监控,及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的路段要及时上报主管部门。(责任单位:农村公路管理所、工程技术室、欣黔公司)。
六、强化应急处置
(一)要继续认真落实好“日排查日报告双签字”工作制度,进一步完善管理台账,严格跟踪督办,确保隐患排查治理实现闭环管理,安全排查真正起到实效。
(二)完善预警预报、应急联动机制,强化预测、预报、预警,确保灾情信息能第一时间通知到有关企业和单位。要进一步完善防范洪涝灾害引发生产安全事故的应急预案,适时组织开展应对由自然灾害引发生产安全事故的应急演练,储备必要的应急救援装备和物资,逐级落实各项应对措施。
(三)要加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作,提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力,群防群治做好汛期安全生产工作。
(四)要加强汛期值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,发现险情及时、准确上报和科学处置。
抗旱实施方案2
各村委会、乡属乡办各单位:
为了切实做好今年防汛度汛、抗旱工作,战胜可能出现的大洪水。我乡坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针,积极认真从组织、思想、物质、技术等方面做好抗大洪、抢大险、战大灾的充分准备,确保我乡辖区内秋溪堤、河东堤以及小(二)型水库、山塘水库不缺口、不垮堤、XX周边村不发生洪涝灾害,保障人民群众生命财产安全。为此,乡党委,乡政府研究决定,制定如下方案:
一、指导思想
坚持以人为本,把保护人民生命财产安全放在首位,坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,突出水库安全度汛、河流圩堤防洪安全、地质灾害防范三个重点,着力做好五个确保:确保秋溪堤、河东堤不垮堤;确保小二型水库,山塘水库不决坝;确保全乡境内不发生内涝、村庄不受淹;确保交通线路畅通;确保地质灾害不伤人。
二、组织领导,建立乡防汛抗旱指挥机构及责任分工。
总指挥:XXXX(党委副书记、乡长)负责防汛抗旱全面工作。
副总指挥:XXXX(纪委书记)协助总指挥负责防汛抗旱物质落实,负责监督防汛责任制、纪律落实的工作。
副总指挥:XXXX(党委委员、武装部长)协助总指挥负责水利工作设施检查及机电排涝设备检修和运转等工作,负责水情、雨情通报、灾情调查、汛期上传下达情况收集上报等工作,负责抗洪抢险人员调度与救灾资金、物资的调配工作,负责民兵应急分队。巡逻抢险队,做好各类抢险救灾以及道路疏通和社会治安保障等工作。
成员:全体班子成员、乡干部及各单位负责人、各村书记。
领导小组下设办公室,由吴同志任办公室主任。
防汛圩堤、水库、水闸、XX渠主渠、支渠责任人分工
1、第一责任段:XX段(从9+200至10+000桩号)
负责人:XXXX
人员:XX村组干部及XX市场监督分局全体干部。
其中:章XXXX负责XX水闸门的关闸工作。XX渠主渠;负责从XXXX开始至XXXX,支渠负责一支渠任务。
2、第二责任段:XX段(从10+000至10+700桩号)
负责人:XXXX
人员:XX村组干部及中心小学全体职工。
其中XX村委会负责:XX区主渠、从XXXX至XX,支渠从总三支渠倒虹管开始至李家窑防汛地段。
3、第三责任段:XX段(从10+700至11+800桩号)
负责人:XXXX
人员:XX村组干部及电管所全体职工。
其中XX村委会负责:XX区主渠从XX窑开始至四支渠出水口、XX区三支渠、防汛工作和圩堤涵管的关启水闸工作。
4、第四责任段:XX段从11+800至13+620桩号
负责人:XXXX
人员:XX村组干部、派出所全体干部及XX农商行全体职工。
其中XX村委会负责:XX主渠从四支渠进水口至上城电站进水口,支渠从四渠进水口至归龙寺、五支渠从曹家桥开始至李家园防汛和XX桥头的圩堤涵管关启水闸工作。
5、第五责任段、XX段(从XX桥头上游)
负责人:XXXX
人员:XX村组干部及邮政所全体职工。
其中XX村委会负责:XX主渠从上城电站进水口至吴家桥头下游,支渠从李家窑开始于曹家桥的防汛工作。
6、第六责任段:河东堤700米。
负责人:XXXX及XXXX、XXXX全体村组干部及中学教职工和乡自然资源所全体人员。
其中XX村委会XX渠主渠从XX水闸至堑头跌水;XX村委会负责XX渠主渠从吴家桥下至XX水闸。XX、XX村负责七支渠防汛地段。
7、第七责任段:XX水闸、XX水闸、三支渠总闸
负责人:XXXX(XX渠聘用人员)及XX、XXXX、XX村组干部。
XX村干部负责XX水闸的关启;XX村、XX村干部及刘木其(XX渠聘用人员)负责XX水闸、三支渠总闸的关启。
职责:24小时值班,做到晴天关闸,下雨启闸,确保XXXX二村不进洪水。同时做好启闸关闸工作,确保洪水排洪工作。
8、第八责任区
①XX水库
负责人:XXXX
人员:XXXX、XXXX村组干部
②XX水库
负责人:XXXX及XX、XX村组干部
9、第九责任段,负责人:XXXX、XXXX及电管所2名电工
职责:负责XX乡排涝站。
10、山塘水库由各村负责,各村主任、组长及看护人员负总责。
各责任段第一个人为第一责任人。
三、防汛抗旱应急队伍的组织落实
负责人:XXXX
乡人武部负责组织基干民兵200人,编好班排连组织落实好人员花名册,成立XX乡防汛抗旱应急队伍,由郑建平同志任队长,在原单位待命,防汛紧急时以便及时调动抢险救灾。
四、内勤组
负责人:XXXX(乡聘用人员)
职责:做好防汛值班的上传下达,后勤保障,水情、雨情、通报和灾情收集汇报等工作。
五、防汛工作的几点要求
①乡农机站组织好10辆运输车,并将车辆牌号驾驶员名单、联系电话报乡防办、以便有险情时确保防汛物资及时运送。
②各村委会的防汛卵石、草袋等其它防汛物资必须百分之百到位,按指定的地点堆放,五月十日前将组织检查落实。
③各村委会根据防汛任务的轻重,必须组织100人的防汛抢险队伍,负责本村责任段的抢险、救灾工作,发现重大险情时,将由乡防汛指挥部统一调度,各村委会并将名单报乡防汛办。
④XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX村委会必须对小二型及山塘水库进行一次全面检查,出现问题及时汇报。
抗旱实施方案3
为提高抗旱工作的主动性,有针对性的采取相应的抗旱措施,实现积极应对、沉着应对、科学应对、科学抗灾,最大限度减轻旱灾的影响和损失,维护全乡社会稳定及经济社会的可持续发展,结合我乡实际,制定本方案。
一、指导思想和工作目标
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,自力更生,同心协力,共抗旱灾,努力将灾情损失降至最低程度,确保人畜饮水安全,维护农村社会大局稳定。
二、工作原则
1、统一指挥、统一调度,分级分部门负责;
2、预防为主,防抗结合;
3、坚持因地制宜,乡村统筹,突出重点,兼顾一般,局部利益服从全局利益。
4、坚持以人为本,社会稳定和谐,困难群众饮水、生活保障。
三、工作措施
(一)健全组织,明确责任。乡成立以党委书记为组长、乡长为常务副组长、其他班子成员为副组长的抗旱救灾工作领导小组,小组下设6个工作小组,明确领导小组和各工作小组职责,在领导小组的统一调度下开展抗旱救灾工作。
(二)迅速开展灾情调查。各村迅速组织干部,深入村组开展旱情调查摸底工作,并将农作物受旱情况、干部群众开展抗旱工作情况及时上报乡抗旱救灾领导小组办公室。水利、农业、社会事务办等部门要安排专人到各村调查了解旱情,并及时将统计核实情况上报。
(三)认真抓好水源地特别是重点水源的保护管理。做好水质卫生安全检测,管好水源地周边卫生,防治饮水出现问题。各责任单位和责任人要切实履行职责,深入水库、山塘,井地做好水源保护管理、卫生安全检测,确保饮水安全。
(四)抓好人畜饮水困难地方饮水输送供应工作。各村、相关工作部门认真组织车辆,抓好运水工具及其设备的完善,对困难饮水地方进行运水供应,确保群众饮水困难。
(五)搞好晚稻及旱粮作物的种子供应。乡农业服务中心要做好晚稻种子和秋玉米、洋芋、红苕等旱粮种子调运供应工作,力争早稻损失晚稻补,水稻损失旱粮补。要求进一步搞好结构调整,进一步扩大水改旱面积,确保粮食稳定增产。
(六)抓好森林安全。进一步加大宣传力度,拓宽宣传渠道,认真落实责任,实行责任到山头、责任到丘块、责任到坟头,严防森林火灾。
(七)切实做好维护社会稳定工作。做好村与村、组与组之间跨区域调水的协调,确保水源得到最大有效利用,协调好因饮水等问题发生的纠纷问题,关注鳏寡孤独、空巢老人、留守儿童为重点的饮水和生活问题,确保社会稳定和谐。
(八)抓好后勤保障,确保抗旱救灾有序推进。乡预算5万元抗旱救灾经费,重点用于宣传资料、采购运水设备、车辆燃油以及困难群众生活保障。
(九)严格纪律,万众一心抗大灾。在抗旱救灾期间,乡取消节假日和双休日,杜绝特殊情况请假,严禁在刚不在位,出工不处理,凡顶风违纪的,严格按《坪乐乡机关事业干部诫勉教育告诫办法》予以处理。造成严重后果的,坚决予以组织或移交司法机关处理。
四、深化认识,为全面夺取抗旱救灾工作的胜利而努力工作
抗旱救灾工作是全乡当前工作的头等大事,事关全乡社会稳定和民生问题,务必站在讲政治的高度充分认识并务实工作,各领导小组务必认真履行工作职责,树立“防大旱,抗大灾”的思想,正确分析旱情形势,从思想、组织、应对措施和保障机制上制定抗旱预案,打一场抗旱救灾攻坚战。
各村支部、村委会、乡属各部门务必认真贯彻落实乡抗旱救灾工作会议精神和具体安排部署,成立抗旱救灾工作领导小组,加强领导、强化措施,制定积极可行的抗旱方案,务实工作,并每周星期二上报一次情况,为夺取抗旱救灾工作的胜利而不懈努力。
抗旱实施方案4
当前,抗旱保苗正值关键时期,据气象部门预报,近期仍无有效降雨,旱情还会继续发展,抗旱保苗迫在眉睫。为扎实做好我镇抗旱保苗工作,经2月7日党政联席会议研究,特制定如下工作方案。
一、成立组织,加强领导
为加强对抗旱保苗工作的领导,镇成立了抗旱保苗春管指挥部,并组成技术指导组、宣传报道组、纪律检查组和工作督查四个专项组织深入到村组、田块具体指导。要求各村都要成立抗旱保苗指挥部和8—10人的抗旱服务队。抗旱指挥部与抗旱服务队,主要负责指挥、发动本村村民做好抗旱春管工作,帮助协调解决困难户的机械等抗旱难题。确保本村所有麦田在2月15日(正月十三)以前全部浇灌一遍。
二、广泛宣传、全面发动
要抓住当前农民务工返乡的有利时机,广泛宣传,全面发动,及时报道旱情、灾情和天气情况,消除靠天等雨的思想,大力宣传抗旱保苗工作的重大意义,使广大群众正确认识当前抗旱保苗的严峻形势,做好抗旱保苗先进典型宣传,营造浓厚的抗旱保苗氛围,坚决打好抗旱保苗攻坚战。
三、强化措施、包保指导“双到位”
坚持科学合理、因地制宜地抗旱,镇、村于部要在摸清一类、二类、三类苗情底数和各树抗旱机械底数的基础上,再进行“四包保”、“四指导”服务,即: 包到机械、包到户、包到田块、包经费合理使用;做好苗情指导、机械指导、浇灌指导、施肥指导。通过强化措施、包保指导“双到位”,力争用10天时间把全镇所有受旱小麦浇灌一遍,尽量减少旱灾损失。
四、定时汇报、适时调度
抗旱期间每晚8点钟在镇召开各点点长碰头会议,听取各点汇报抗旱保苗工怍进展情况,研究部署下阶段抗旱工作。同时,根据全镇抗旱进度,适时召开抗旱工作调度会议,对先进的进行通报表扬,落后的村主要负责人要在会议上表态发言,并宣布在抗旱工作中存在问题干部的处理通报。
五、加强督查、严肃纪律
要切实履行职责,以对党、对人民高度负责的态度,按照《安徽省抗旱条例》规定,依法组织抗旱保苗工作。镇督查组将不定时地到各村进行督查,适时通报督查情况,对政治敏锐性不高,工作责任心不强,组织不力和不作为的,要与镇村两级换届结合起来,作为干部的考察任用挂起钩来;对于情节严重造成重大影响的,由纪律检查组严肃处理。
六、加大经费投入,确保抗旱实效
为确保抗旱实效,镇将从抗旱专项经费中先按每亩1元拨到村,作为抗旱工作启动资金,根据工作需要再安排经费,通过科学合理地安排经费,发挥最大效益。同时,从镇财政拨出2万元,实施以奖代补,作为抗旱补贴。
抗旱实施方案5
各村(社区)、镇直各单位:
为贯彻落实省、市、区防汛工作会议精神,动员全镇上下紧急行动起来,做好防汛、抗洪、抢险的各项准备,确保全镇安全度汛。制定以下实施意见:
一、认清形势,切实增强做好防汛的责任感和紧迫感
从全镇情况看,迫切需要增强防汛大局意识。近几年,我们全镇14座小型水库进行除险加固,防洪能力得到了提高,但通过去年“8.14”降雨考验,发现仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节,主要表现在:
1、完成除险加固任务的水库没有经历大洪水的考验,如何确保这些水库安全度汛是我们面临的一项艰巨的任务。
2、很多干部群众水患意识不强,由于近几年大的洪涝灾害比较少,一些干部群众对防汛存在着松懈麻痹思想和侥幸心理;
3、我镇的河流、塘坝众多,大部分工程防洪标准低,存在隐患较多,给我们防汛工作带来很大压力;
4、防汛队伍不健全,防汛物资准备不足,而且大部分只体现在纸面上,没有得到真正的落实。
因此,我们必须充分认识今年防汛面临的严峻形势,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警钟长鸣,常备不懈。今年的防汛工作要及早动手,从严要求,从细做起,从实抓起,把问题估计得更充分些,把措施制定的更周全些,把工作做得更扎实些,全力做好防汛各项工作。
二、明确目标任务,全面落实各项度汛措施
今年我们要坚持“安全第一,常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,狠抓各项防汛工作的落实,确保标准洪水水库不垮坝、河堤不决口,确保超标准洪水全力抢护、及时转移,保证无人员死亡,最大限度减少损失。
1、做好汛前再检查,及时消除隐患。镇防办、各村、各单位,要按照防汛责任的要求,组织人员加大对中小学校舍、水库、塘坝、河道等重点工程进行一次拉网式全面检查,对查出的问题和隐患认真分析,制定整改方案,责任到人,限期逐项落实整改措施。对来不及处理的问题,要研究制定应急度汛措施,落实管护人员和抢险队伍,备足防汛料物,做到主动防范。对有险情的学校、水库、河道、塘坝等设施,按照管理权限,明确责任,层层落实安全度汛措施。
2、切实做好防台风工作。各村和防指成员单位要认真总结多年来防台风实践的经验和教训,进一步完善防台风的体制和机制,细化完善“防、避、抢、救”各个环节的措施,提高台风灾害应急处置能力。加强对超标准洪水、风暴潮防御的研究,做防御超强台风正面袭击的准备。
3、确保人员、物资到位。要抓好防汛抢险队伍的落实,迅速组建党员、机关干部、民兵、职工等防汛抢险队,严格按防汛预案的规定,组织必要的培训和演练,一旦出现险情,随时奔赴一线,真正做到召之即来,来之能战。对堤防沿线,重要险工段的防汛备料,要足量储备,规范堆放,宁可备而不用,不可用而无备,做到一声令下能调得出,用得上。
三、加强领导,强化责任,确保防汛工作万无一失
防汛事关全局,关键是领导。各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下,加强对这项工作的领导,同时建立完善的防汛组织,调整充实人员,明确目标任务,真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克服图形式、走过场的不务实现象。
1、进一步强化责任制落实。要按照分级负责的原则,突出抓好以行政领导责任制为核心的各项责任落实,把防汛责任落实到每一个部门、每一处工程、每一个人,层层签订责任状,真正把责任落实到实处。各村各单位主要领导要切实负起责任,做到思想、职责、指挥、措施四到位。
2、严明防汛纪律。从6月1日起进入汛期,各村、各单位要安排人员24小时防汛值班,不得擅自离岗,玩忽职守。要做好值班记录与报告,遇重大事件要及时向镇防汛指挥部报告。各指挥部、各村、各单位防办和工程管理单位要坚持24小时值班制度和领导带班制度,确保联络畅通,并及时掌握有关雨情、水情,做好应对重大汛情、险情的准备,各指挥部、各村、各单位要加强检查,发现问题及时整改,否则由此引发的事故,要按有关法律法规严肃处理。
3、强化部门协作,确保安全度汛。各村、单位要在镇防汛指挥部的统一指挥下,各司其职、各负其责、协同作战,各村都要组织一支能打能上的抢险突击队伍,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。汛期内要坚持效益服从安全、局部服从全局,对防汛指挥部的防汛调度、人员转移、物资调配等命令,必须无条件服从,对玩忽职守、工作不力造成严重损失的,要以法追究责任,严肃处理。
汛期在即,全镇的防汛工作任务艰巨,责任重大,我们一定要对党和人民高度负责的精神,周密部署,统筹兼顾,切实做好各项防汛工作,全力夺取今年防汛抗灾工作的胜利。
抗旱实施方案6
去年9月份以来,我省遭遇了严重的秋冬春连旱,麦田表墒普遍不足,特别是部分地区出现了中旱甚至重旱的情况,目前全省麦田受旱面积3350万亩,直接影响到今年的夏粮丰收。同时,部分山丘区出现不同程度的群众饮用水困难。为进一步做好抗旱工作,实现全年粮食生产目标,确保山丘区群众饮水安全,现制定抗旱应急灌溉工程实施方案。
一、总体目标
确保全省8000万亩小麦实现夏粮总产300亿公斤。一要确保5080万亩水源有保证、灌溉设施齐全、灌溉周期较短的麦田适时灌溉;二要采取应急措施提高1351万亩麦田灌溉保证率;三要对无水源、无灌溉设施的1600万亩麦田通过抓好雨后保墒和趁墒追肥等关键措施力争少减产;四要解决山丘区因干旱造成的农村居民饮用水困难问题。
针对1351万亩有灌溉设施但因缺乏灌溉水源、灌溉设施损坏和不配套等原因出现灌溉困难的麦田,采取在建、拟建和新建工程并举的办法,加大资金投入,加快建设步伐,尽快建成并发挥工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建设进度。加快大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食规划田间工程、新增农资综合补贴、度中低产改造、度现代农业、中央补助新增建设用地土地有偿使用费、省级新增建设用地土地有偿使用费等项目建设进度,完成投资50.62亿元,确保715万亩灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排拟建的的工程项目。XX年度小型农田水利重点县、农业综合开发、现代农业、大型灌区续建配套和节水改造等项目23.4亿元建设资金,力争尽早发挥项目区356万亩工程灌溉效益。
3、抓好新建的应急工程项目。省级财政筹措3.2亿元资金新建一批投资盛工期短、见效快的应急灌溉工程,重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助,解决279万亩灌溉问题,其中引黄灌溉186万亩。
以上各项工程按照部门分工组织实施,要求在3月底前完成,确保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
(一)确保现有水利设施抗旱的措施
各级水利部门迅速组织技术人员,对本地区现有的抗旱工程和水源进行排查和分析,进一步摸清各类水源现状和工程运行情况,督促各地加强对抗旱设施的维护保养,对引水渠、排水河沟、节制闸等各类控制设施进行全面排查,发现问题,及时解决,对老化失修的水利工程要抓紧时间修复,工程设施不配套的要尽快完善,保证水利工程和灌溉设施全面处于良好运行状态,对引黄灌区要加大引水渠道清淤疏通力度,保证渠道畅通,使有限水资源发挥最大灌溉效益,为全面春灌做好充分的准备。
(二)新增抗旱能力建设的措施
投资77.25亿元,用于新增、改善、恢复灌溉面积1351万亩,采取以下工程措施:
(1)井灌区建设:主要分布地下水埋藏浅且较为丰富区的黄淮海平原区、南阳盆地、傍河滩地等区域。新打机井64930眼,更新、维修机井37252万眼。新增、改善、恢复灌溉面积711.49万亩。
(2)引黄灌区建设:主要分布在沿黄的灌溉补源地区,安排枢纽工程、引水渠、输水渠的清淤和整修,加大引水、输水和储水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠沟1280千米,延伸渠道20xx千米,恢复渠道696千米,建移动泵站1930座。新增、改善、恢复灌溉面积346.78万亩。
(3)河库灌区建设:主要分布在水源可靠、有灌排设施但不完善、短期内能够修复的灌区。清淤整修渠沟710千米,延伸渠道1539千米,恢复渠道358千米,建移动泵站830座。新增、改善、恢复灌溉面积292.85万亩。
(三)解决山丘群众饮水困难的措施
全省目前已出现了较为严重的人畜吃水困难,这部分农村群众居住特别分散,饮用水水源缺乏,采取工程措施解决困难大,耗时长,需要采取应急措施,保证大旱之年灾区群众有水吃,购置运水设备,提水设备,临时性饮水水量供给能力,对地下水位相对较浅、具备打井条件的地区,通过应急打井、引山泉、截潜流,增加供水能力。
抗旱实施方案7
为了有效应对旱灾对农业生产造成的严重影响,保障农作物的正常生长和产量稳定,特制定本抗旱保苗工作方案。
一、工作目标
1. 确保农田灌溉水源的充足供应,满足农作物生长需要。
2. 提高农作物的抗旱能力,减少因干旱造成的减产损失。
3. 加强农田水利设施建设,提高抗旱能力。
4. 推广抗旱保苗技术,提高农民抗旱意识。
二、工作措施
1. 水源保障
(1)加强水资源管理,合理调配水资源,确保农田灌溉用水需求。
(2)加强水库、塘坝等蓄水设施的维护和管理,确保蓄水设施的正常运行和蓄水量。
(3)开展雨水收集利用工作,建设雨水收集系统,增加农田灌溉水源。
2. 抗旱保苗技术
(1)推广节水灌溉技术,如滴灌、喷灌等,减少水资源的浪费,提高灌溉效率。
(2)选用抗旱性强的作物品种,提高作物的抗旱能力。
(3)加强作物管理,如合理施肥、及时除草、病虫害防治等,促进作物健康生长。
3. 农田水利设施建设
(1)加大农田水利设施建设投入,改善农田水利设施条件,提高抗旱能力。
(2)对老旧农田水利设施进行维修和改造,确保设施的正常运行。
(3)鼓励农民自发组织建设小型农田水利设施,如机井、蓄水池等。
4. 宣传与培训
(1)加强抗旱保苗知识的宣传普及,提高农民的抗旱意识和自救能力。
(2)开展抗旱保苗技术培训,提高农民的技术水平和操作能力。
(3)组织专家和技术人员深入田间地头进行技术指导和服务。
三、工作步骤
1. 制定抗旱保苗工作计划,明确工作任务、目标、措施和责任人。
2. 开展水源保障工作,确保农田灌溉水源的充足供应。
3. 推广抗旱保苗技术,提高作物的抗旱能力。
4. 加强农田水利设施建设,改善农田水利设施条件。
5. 加强宣传与培训,提高农民的抗旱意识和技术水平。
6. 定期检查评估抗旱保苗工作效果,及时调整工作措施。
四、保障措施
1. 加强组织领导,明确各级政府和相关部门的工作职责和任务。
2. 加大资金投入,确保抗旱保苗工作的顺利开展。
3. 加强与气象、水利等部门的沟通和协调,及时获取有关信息,做好应对措施。
4. 建立抗旱保苗工作考核机制,对工作成效进行定期评估和奖惩。
抗旱实施方案8
为做好全镇范围内洪涝、旱灾等灾害事故预防工作,保证灾难发生时能够严密组织、协同作战、及时有效地调动社会各方力量进行救援,高效有序地在灾害发生时开展抢险救灾工作,确保在事故发生后最大限度地降低损失,保障人民群众生命财产安全。根据XX市应急救援总指挥部办公室文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念,认真落实国家、省、州、市的决策部署,采取更加有力措施,牢牢把握防汛抗旱减灾工作主动权。严格落实“党政同责、一岗双责”,把防汛抗旱减灾工作纳入重要议事日程,强化风险防范意识,压紧压实工作责任,确保责任到位、措施到位、人员到位,切实保障人民群众生命和财产安全。
二、目标要求
防汛抗旱工作是事关人民群众生命财产安全的大事,应充分认识到防汛抗旱工作的重要性、紧迫性和艰巨性。把防汛抗旱工作列入重要议事日程,坚持不懈地抓紧、抓好、抓早。建立健全和落实防汛抗旱工作责任制,镇党政主要领导负总责,分管领导具体抓,村支部书记、村委会主任对本村负总责,层层抓落实,明确目标任务,确保一方平安。对工作不负责,造成严重后果的,追究有关责任人的责任。
三、机构设置、职责
(一)防汛抗旱工作领导小组
组长:XXXX
副组长:XXXX
成员:XXXX
各村(居)支书、主任
职责:负责防汛抗旱抢险救灾工作的全面部署,对抢救措施和处置方案作出决策和命令;调集抢救力量,组织协调参加抢救工作。
领导小组下设办公室在镇政务大厅,由刘同志兼任办公室主任,孙同志兼任办公室副主任,工作人员顾XX负责防汛抗旱相关日常事务工作。
(二)防汛抗旱灾情预警组
组长:XXXX
副组长:XXXX
成员:XX自然资源所、安监站、民生组全体成员,各村
(居)驻村干部及村(居)委会主任
职责:遇到干旱天气,各村(居)及时上报旱情,坚持灾情报告制度;汛期期间负责对所辖区域地质灾害隐患点、水库等重点区域的巡查和监测,及时排查隐患,做到灾情险情早发现、早处理。发现灾情险情时及时报告指挥部办公室,并组织群众有序撤离及自救。
(三)防汛抗旱抢险救灾组
组长:XXXX
副组长:XXXX
成员:信访维稳组、安监站、综合执法大队、民生组、乡村振兴工作组全体成员、涉及村(居)全体驻村干部及村干部
职责:发生旱灾时积极主动帮助和指导受灾群众开展生产自救,恢复生产,确保灾区社会稳定。汛期期间发生各类自然灾害时负责引导帮助受灾群众转移至安全地带;受伤群众的救助及护送;现场情况的适时监控及将信息反馈至指挥部。
(四)防汛抗旱医疗救助组
组长:XXXX
副组长:XXXX
成员:XX卫生院全体成员
职责:负责对灾害发生点伤员的医疗救助工作。
(五)防汛抗旱后勤保障组
组长:XXXX
副组长:XXXX
成员:机关事务组及社会事务办全体成员
职责:负责调集抢险所需物资并确保供应,调集所需车辆、人员,安排现场人员的饮食和休息,准备有关防护和救灾物资,确保灾情发生时物资合理调配有序发放;引导群众在安置区域内做好安置;指导并帮助群众搭建救灾帐篷。
(六)防汛抗旱信息报送组
组长:XXXX
副组长:XXXX
成员:机关事务组全体成员
职责:负责灾情险情信息的收集、整理、汇总上报等工作。
四、预防排查
各村(居)、各有关工作部门要结合实际情况,旱情严重时,采取措施抗旱的同时做好疫病防治工作,及时送水、送药品等抗旱物资;组织生产自救,最大限度地减轻受灾程度,做好灾后重建工作。汛期期间认真落实“以防为主,防重于抢”的防汛工作方针,开展汛前检查,对于人为设置的行洪障碍,进行全面清查,若发现重大问题要及时上报指挥部办公室。对不能及时处治的隐患要落实监测预警措施,设置警示标志;对经常发生崩塌、落石等影响行车安全的重点隐患路段,安排专人值守、监测,保证人民群众安全。
五、值班纪律
设应急值班室在镇党政办公室,实行24小时值班制度,值班人员不得脱岗、离岗,做好当日旱灾、汛情等电话记录,及时采取相应措施处置汛情、旱情,并及时报告镇指挥部办公室及相关领导。当班人员应做好事件处理结果登记,严格执行交接班制度。
六、其它要求
各村(居)、企业和个人,如发现灾情发生应当立即将受灾地点、时间和类别等有关情况及时报镇人民政府(联系电话:XXXXXXXXXX),信息报送组在接到灾情后按要求形成报告,按程序向上级有关部门报送。
抗旱实施方案9
5月份以来,我县降水持续偏少,5月中旬旱象开始显现,近期天气以晴热高温为主,土壤失墒加快,旱情持续发展,影响适时夏种和出苗。根据气象部门预报,未来一周我县仍无有效降雨,苗情形式不容乐观。为切实做好当前的抗旱工作,把抗旱作为当前农村工作的重中之重,按照上级各项要求,根据我镇实情特制定如下抗旱保苗工作方案。
一、指导思想
我镇的抗旱工作要以科学抗旱、依法抗旱为准则,以保障粮食安全、促进农民增收和社会稳定为目的,全民动员,全面发动,全力以赴,迅速掀起抗旱保苗新高潮,确保在6月25日以前对所有受旱作物浇一遍水,最大限度地减轻旱灾损失。
二、提高认识,强化领导
一是要成立组织。为切实加强对我镇抗旱工作的领导,镇成立抗旱工作领导小组,镇长张亮为组长,镇党委副书记李可红、分管副镇长张振林为副组长和涉农部门负责人及各包村负责人为成员。二是要强化宣传。为进一步发动全镇广大干部群众积极投入抗旱,要思想上重视。要利用广播会、专题会、横幅、标语、宣传车等多种方式广泛宣传抗旱保苗工作的重要意义。使广大群众充分认识当前抗旱工作面临的严峻形势,坚决克服靠天等雨或畏难情绪,做到“旱情不除,干劲不松”。
三、工作措施
一是强化指导服务。镇、村和有关部门要全力以赴开展对抗旱夏管工作的指导和服务,镇农技人员和包点干部要按照责任分工,全部深入抗旱夏管第一线,现场指导服务,要把抗旱保苗和田管技术送到田间地头;各村均要成立抗旱保苗服务队,对家中无劳力、特困户予以帮助。
二是实行抗旱工作包保责任制。镇包村负责人及各村支部书记是抗旱工作第一责任人。村干部要包保到户,每个村干部要包保4部浇灌机械。
三是实行抗旱工作日报告制度。每天一统计,由各村文书每天下午4点前统一上报镇农业综合服务站,然后由镇农业综合服务站上报县。
四是严明工作纪律。抗旱工作是一项艰苦而认真负责的工作,工作纪律是促进完成任务的保证;在抗旱工作期内,全体镇村干部必须在岗在位,不准随意外出,特殊原因请假,必须向党委政府说明原因方能请假,同时须做好本人请假期间内所负责工作的安排,否则不予请假。
五是加强督导检查。镇成立2个督导检查组,督查镇村干部在岗在位、抗旱保苗工作开展情况,督导组实行一天一督查、一天一汇报,两天一通报,好的给予表扬奖励,对进度慢、效果差的通报批评;对工作不力造成严重后果的将给予党政纪处分,确保全镇抗旱保苗和夏季田管工作顺利开展,取得实效。
抗旱实施方案10
一、总体目标
确保全省8000万亩小麦实现夏粮总产300亿公斤。
一要确保5080万亩水源有保证、灌溉设施齐全、灌溉周期较短的麦田适时灌溉;
二要采取应急措施提高1351万亩麦田灌溉保证率;
三要对无水源、无灌溉设施的1600万亩麦田通过抓好雨后保墒和趁墒追肥等关键措施力争少减产;
四要解决山丘区因干旱造成的农村居民饮用水困难问题。
针对1351万亩有灌溉设施但因缺乏灌溉水源、灌溉设施损坏和不配套等原因出现灌溉困难的麦田,采取在建、拟建和新建工程并举的办法,加大资金投入,加快建设步伐,尽快建成并发挥工程灌溉作用。
1、加快在建的工程建设进度。加快大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县、国家新增千亿斤粮食规划田间工程、新增农资综合补贴、度中低产改造、度现代农业、中央补助新增建设用地土地有偿使用费、省级新增建设用地土地有偿使用费等项目建设进度,完成投资50.62亿元,确保715万亩灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。
2、提前安排拟建的的工程项目。20xx年度小型农田水利重点县、农业综合开发、现代农业、大型灌区续建配套和节水改造等项目23.4亿元建设资金,力争尽早发挥项目区356万亩工程灌溉效益。
3、抓好新建的应急工程项目。省级财政筹措3.2亿元资金新建一批投资省、工期短、见效快的应急灌溉工程,重点用于引黄灌区清淤、灌区水毁工程应急修复、山丘区临时饮水困难、引黄灌溉水费补助,解决279万亩灌溉问题,其中引黄灌溉186万亩。
以上各项工程按照部门分工组织实施,要求在3月底前完成,确保春季灌溉需要。
二、抗旱措施
(一)确保现有水利设施抗旱的措施
各级水利部门迅速组织技术人员,对本地区现有的抗旱工程和水源进行排查和分析,进一步摸清各类水源现状和工程运行情况,督促各地加强对抗旱设施的维护保养,对引水渠、排水河沟、节制闸等各类控制设施进行全面排查,发现问题,及时解决,对老化失修的水利工程要抓紧时间修复,工程设施不配套的要尽快完善,保证水利工程和灌溉设施全面处于良好运行状态,对引黄灌区要加大引水渠道清淤疏通力度,保证渠道畅通,使有限水资源发挥最大灌溉效益,为全面春灌做好充分的准备。
(二)新增抗旱能力建设的措施
投资7725亿元,用于新增、改善、恢复灌溉面积1351万亩,采取以下工程措施:
(1)井灌区建设:主要分布地下水埋藏浅且较为丰富区的黄淮海平原区、南阳盆地、傍河滩地等区域。新打机井64930眼,更新、维修机井37252万眼。新增、改善、恢复灌溉面积711.49万亩。
(2)引黄灌区建设:主要分布在沿黄的灌溉补源地区,安排枢纽工程、引水渠、输水渠的清淤和整修,加大引水、输水和储水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠沟1280千米,延伸渠道20xx千米,恢复渠道696千米,建移动泵站1930座。新增、改善、恢复灌溉面积346.78万亩。
(3)河库灌区建设:主要分布在水源可靠、有灌排设施但不完善、短期内能够修复的灌区。清淤整修渠沟710千米,延伸渠道1539千米,恢复渠道358千米,建移动泵站830座。新增、改善、恢复灌溉面积292.85万亩。
(三)解决山丘群众饮水困难的措施
全省目前已出现了较为严重的人畜吃水困难,这部分农村群众居住特别分散,饮用水水源缺乏,采取工程措施解决困难大,耗时长,需要采取应急措施,保证大旱之年灾区群众有水吃,购置运水设备,提水设备,临时性饮水水量供给能力,对地下水位相对较浅、具备打井条件的地区,通过应急打井、引山泉、截潜流,增加供水能力。
(四)加大引黄灌区灌溉面积的措施
一是对具备引水条件的引黄灌区,引水闸门要全部开启,最大限度的加大引水量,努力扩大灌溉和补源面积。
二是对因黄河河势变化引起的引水口门脱离主河槽,无法引水的灌区,可采用统一调配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保证引黄水量。
三是对黄河加大下泄流量后,引水量仍无法满足灌溉水量的灌区,可购置大功率移动泵站,加大引水能力,满足灌溉需求。
四是对于扩大引黄灌溉、补源效益明显、工程建设任务重的大功、马庄引水工程请解放军部队参与建设。五是河务部门的引黄工程水费1000万元由省财政统一负担。
(五)提高抗旱服务队应急抗旱能力的措施
一是选择机构比较健全、管理比较规范、有一定应急抗旱能力的126支省、市、县级抗旱服务队,补充购置部分应急抗旱设备。补助资金全部用于购置应急拉水车、打井洗井设备和移动抗旱浇地设备等,实施应急水源工程建设、提供抗旱设备维修养护,并重点解决部分群众因旱饮水困难和缺乏灌溉条件的坡岗地的应急浇地问题。
二是按照抗旱条例要求,为提高应对干旱灾害的应急响应能力,新建1处中央级抗旱物资储备库,应急采购一批拉水机具、水泵、发电机组、找水打井设备、节水灌溉设备、输水软管、移动净水设备、净水药剂、化学抗旱剂等抗旱物资。
(六)实施抗旱浇地直补的措施
为减轻农民抗旱负担,调动农民投入抗旱浇地的积极性,按谁浇地补给谁的原则,中央财政每亩地春灌浇水补贴10元。
(七)加强农田水利管理体制改革的措施
围绕这次抗旱工程建设,要进一步加快小型水利工程产权制度改革,明确所有权和使用权,落实管护主体和责任,县级财政对公益性小型水利工程管护经费给于安排,采取以奖代补、奖补结合等形式给管护主体进行补助,确保小型水利工程的持续效益。
三、资金筹措
各级政府要加大对于抗旱工程的投入力度,引导群众投资投劳,鼓励企业和社会各界建设灌溉工程,支持全省的抗旱工作。从财政、发改、农业、水利、农开、国土等部门涉农项目资金当中统筹安排,投资在建、拟建和新建工程资金77.25亿元,新增灌溉、改善、恢复灌溉面积1351万亩,其中:
1、在建工程资金50.62亿元。包括大型灌区续建配套和节水改造5.78亿元、小型农田水利重点县9.3亿元、国家新增千亿斤粮食规划田间工程6.88亿元、新增农资综合补贴6.4亿元、度中低产改造7.5亿元、度现代农业1.75亿元、中央补助新增建设用地土地有偿使用费4亿元、省级新增建设用地土地有偿使用费9亿元,工程建设资金按原项目管理办法进行安排。
2、拟建工程资金23.4亿元。包括20xx年度小型农田水利重点县9.35亿元、农业综合开发7.5亿元、现代农业1.75亿元、大型灌区续建配套和节水改造4.8亿元,工程建设资金按原部门、原性质、原渠道的项目管理办法进行安排。
3、新建工程资金3.2亿元。用于引黄灌区清淤和水毁工程应急修复1.86亿元、河库灌区水毁工程应急修复0.96亿元、引黄水费0.1亿元、解决山丘区农村临时性饮水困难0.3亿元。资金从省土地出让收益中筹措,由水利厅负责制定项目建设管理办法并实施。
四、建设任务及责任分工
(一)加快推进在建工程建设进度
1、全省37个大灌区续建配套与节水改造项目,总投资5.78亿元,其中:中央投资3.96亿元,地方配套1.18亿元。项目新增灌溉面积14万亩,改善灌溉面积67万亩,恢复灌溉面积12万亩。
责任单位:省水利厅、省发改委。
2、度46个中央财政小型农田水利重点县和20个专项县项目。总投资9.3亿元,其中:中央财政扶持资金4.04亿元,地方财政配套4.32亿元。项目新增灌溉、改善、恢复灌溉面积94.73万亩。
责任单位:省水利厅、省财政厅。
3、全省89个产粮大县国家新增千亿斤粮食生产能力田间工程,总投资9.89亿元,其中:中央投资7.92亿元,地方配套1.97亿元;项目用于田间小型水利工程的建设资金为6.88亿元。项目建设规模198.96万亩,其中新增灌溉面积14.11万亩,改善灌溉面积58.01万亩,恢复灌溉面积17.33万亩。
责任单位:省发改委、水利厅、农业厅。
4、全省78个新增农资综合补贴项目。中央总投资8亿元,项目用于田间小型水利工程的建设资金为6.4亿元,建设规模100万亩。
责任单位:省财政厅、农业综合开发办。
5、度中低产田改造项目,建设规模152.89万亩。
责任单位:省农业综合开发办。
6、度25个现代农业项目,中央投资1.75亿元,建设规模81.24万亩。
责任单位:省财政厅。
7、新增建设用地土地有偿使用费补助项目
中央补助资金项目。总投资8.24亿元,项目用于田间小型水利工程的建设资金为4亿元。建设规模93.01万亩,其中灌溉效益46.5万亩。
省级补助资金项目,总投资18.5亿元,项目用于田间小型水利工程的建设资金为9亿元,建设规模155.46万亩,其中灌溉效益77.8万亩
责任单位:省国土资源厅。
(二)抓紧组织实施20xx年计划建设项目
1、20xx年度46个中央财政小型农田水利工程重点县项目。总投资9.35亿元,其中:中央财政扶持资金3.68亿元,地方财政配套5.08亿元。
责任单位:省水利厅、省财政厅。
2、20xx年度中低产田改造项目,建设规模113.9万亩。
责任单位:省农业综合开发办。
3、20xx年度25个现代农业项目,中央投资1.75亿元,建设规模78.56万亩。
责任单位:省财政厅。
4、20xx年24个大灌区续建配套与节水改造项目,总投资4.81亿元,其中:中央投资3.35亿元,地方配套1.46亿元。
责任单位:省水利厅、省发改委、省财政厅。
(三)实施新建的抗旱应急工程
1、引黄灌区清淤和水毁工程应急修复。对引黄灌区闸前引水渠和输水干渠进行清淤,修复水毁工程。省级财政筹资1.86亿元。新增、改善灌溉面积186万亩。
责任单位:省水利厅。
2、河库灌区水毁工程应急修复。修复河库灌区水毁工程。总投资0.966亿元,其中:省投资0.77亿元,省辖市配套0.19亿元。新增、改善灌溉面积93万亩。
责任单位:省水利厅
(四)解决山丘群众饮水困难
解决山丘区45万人临时性吃水困难,省财政筹资0.3亿元。
责任单位:省水利厅。
(五)抗旱服务队应急能力建设
完善126支省、市、县级抗旱服务队,新建1处中央级抗旱物资储备库,中央财政补助资金2.52亿元。
责任单位:省水利厅。
(六)抗旱浇地直补政策及引黄灌区水费
按全省1685万亩受旱面积,中央财政每亩地春灌灌溉补贴10元,共1.69亿元。为满足引黄灌溉和补源的需要,引黄河水10亿立方米,省财政安排补助灌溉水费0.1亿元。
责任单位:省财政厅、省水利厅
五、保障措施
(一)加强领导。各级政府要切实加强对抗旱应急灌溉工程的领导,立足于抗大旱、抗长旱、防大灾,对抗旱应急灌溉工作进行动员、部署、落实,真正抓紧、抓实、抓细、抓好。要强化责任,将抗旱应急灌溉工程任务纳入年度考核指标体系,分解到市、县(市、区)、乡镇、村,落实到田间地块,工程进度、质量、成效作为“红旗渠精神杯”先进单位评选的重要依据。各级领导班子成员要逐级分包市、县(市、区)、乡镇、村,为确保抗旱灌溉工程建设提供有力的组织保证。启动省直“百厅(局)包百县(市、区)”活动,做到一包到底、包出成效。对急难险重的工程任务要积极争取驻豫部队的支持和帮助。
(二)明确任务。抗旱应急工程要求在3月底前完成。项目建设实行政府负责制,县级政府为责任主体,以县级政府为平台进行统筹运作。要落实目标管理责任制,各部门涉及农田水利的在建工程实行“钱粮挂钩”,对分解的灌溉面积负责。在建和拟建的项目按原部门、原性质、原渠道的项目管理办法进行建设管理,新建的工程项目由水利厅负责制定项目建设管理办法并实施。项目完成经验收合格后要及时将项目建设总结报告和相关资料报省政府,并要将完成的项目名称、地点、效益面积、建设内容建档上图,标在县、乡地图上,报省政府备案。省财政、发改、国土、农开、水利等部门要有专人负责掌握本部门实施的应急灌溉工程进度和建设信息,从2月20日起每5天将工程进度报省防汛抗旱指挥部办公室汇总。
(三)加快进度。抗旱应急灌溉工程时间紧,任务重,要按照特事特办、急事急办、抢险救灾的原则,比照12月15日省政府专题研究全国新增1000亿斤粮食生产能力规划度田间工程招投标工作形成的会议纪要(豫政阅〔〕15号),依照《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,简化招投标手续,可以不进行招标。各部门要按照职责分工,密切配合,加强协作,把加快建设进度作为一项重要工作来抓,财政部门要积极筹措资金,及时拨付到位;水利部门要加强对工程建设的指导,科学调度、合理配置水源;各项目主管部门和建设单位要加快方案制定、审批的进度,合理调配施工力量,科学安排工期,确保工程如期完工。要实行工程项目进度定期通报制度,财政、发改、国土、农开、水利等部门要向省辖市党委、政府主要负责同志通报所实施项目的工程建设情况。
(四)严格监督。各级、各有关部门要加强对抗旱应急灌溉工程建设的督导,确保人员到位、责任到位、工作到位。实行阳光作业,各级财政、监察、审计部门要督促责任制的落实,对建设资金使用情况进行全程监督检查,确保资金到位、人员到位、工作到位。
(五)营造氛围。新闻宣传部门要充分发挥舆论导向作用,开辟专栏、专题,精心组织新闻宣传报道,积极宣传抗旱灌溉工程建设的先进典型,把方方面面力量凝聚到工程建设上来,形成全社会关心、支持、参与抗旱灌溉工程的浓厚社会氛围,齐心协力打一场抗旱攻坚战,为确保全省经济社会平稳较快发展、确保国家粮食安全做出新的更大的贡献。
抗旱实施方案11
为认真做好20xx年全镇防汛抗旱工作,牢固树立“防患于未然”、“责任重于泰山”的防汛意识,确保农业增效、农民增收、农村稳定。根据镇党政联席会议研究决定,特制订以下实施方案:
一、防汛抗旱指挥部人员组成及下设机构:
1、指挥部人员:
政委:周泽道
指挥长:徐远光
副政委:郭昌俊、吴成聪、聂道平、潘家福
副指挥长:苏光发、周本桢、侯仁运
梁修存、褚世中
指挥:苏成义、许绍见、李谭
2、指挥部下设:
(1)值班组:
组长:褚世中
成员:赵启好、薛礼东、郭昌海、苏成义
值班地点:①防汛抢险抗旱救灾值班地点:镇党政办。负责人:褚世中。
②测报汛、雨、水灾情况及旱情值班地点:镇水利水保站。负责人:苏成义。
(2)后勤组:
组长:陈新和
成员:许绍见、李吉胜、邵必发
(3)治安保卫组:
组长:李谭
成员:吕文武、洪应好、潘龙
(4)防汛抢险队:
队长:梁修存
副队长:彭松、刘某、金成俊
梁修存同志及镇人武部负责从有关丘岗村抽调60名基干民兵组成防汛抢险队,并编分为若干个战斗小组(确定好组长、副组长),听候待命,并制定好本部防汛预案。
二、要求:
1、深入宣传,广泛发动。各村各单位都要采取不同形式,深入宣传、教育发动广大干群投入到防汛抗旱工作中去。不光防汛任务重的村和单位要做好防汛工作,凡有小型水库和较大当家塘的村,同样应做好除险加固、防汛准备工作,确保安全渡汛。凡因无人过问或松懈麻痹而造成不应有损失的,将追究其主要负责同志和主管同志的责任。
2、高度重视,做好准备。所有有防汛任务的村和单位都必须高度重视抗洪抢险工作,要制定防洪预案,汛期到来之前,认真做好防汛准备工作,同时要做好圩堤清障、取缔河道捞沙等除险工作,要对重点险工险段开展全面检查,发现问题及时处理。
3、成立组织,岗责到人。各村和相关单位都要成立防汛抗旱指挥机构,实行“一把手负总责”、“行政首长负全责”,要岗责到人,全力做好防汛抢险、抗灾保安工作。
4、听从命令,随时到岗。汛期,坚决做到“一切行动听指挥”。大雨就是命令。即在汛情来临的时候,所有参加抽调的防汛干部、职工和单位人员,都必须自觉地及时进入岗位、段落。对不及时到岗到段、擅自离岗离段或现场指挥不力、指挥失误造成严重后果的,将依照《防洪法》有关规定,追究其相关责任。
抗旱实施方案12
近期,由于天气持续干旱,土壤水分严重不足,对农作物的生长构成了严重威胁。为了保障农作物的正常生长,减少干旱带来的损失,特制定本抗旱保苗工作方案。
一、工作目标
1. 确保农作物的正常生长,降低干旱对农作物产量的影响。
2. 提高农田灌溉效率,合理利用水资源。
3. 加强抗旱设施建设,提高抗旱能力。
二、工作内容
1. 监测与预警
建立干旱监测预警系统,及时收集气象、水文等信息,分析干旱发展趋势。
设立预警等级,根据干旱程度采取相应的抗旱措施。
2. 农田灌溉管理
加强农田灌溉设施的维护和管理,确保灌溉设施正常运行。
根据农作物生长需要和土壤墒情,合理安排灌溉时间和灌溉量。
推广节水灌溉技术,如滴灌、喷灌等,提高灌溉效率。
3. 抗旱设施建设
修复和完善农田灌溉渠道,确保灌溉水源畅通。
建设和改造蓄水池、水井等抗旱设施,提高抗旱能力。
推广抗旱作物品种,减少干旱对农作物的影响。
4. 水资源调配
加强与水利部门的沟通协作,及时了解水资源情况。
制定合理的水资源调配方案,确保农田灌溉用水需求。
加强对水资源的监管和保护,防止水资源浪费和污染。
5. 抗旱知识宣传
通过广播、电视、网络等媒体,宣传抗旱知识和技术。
举办抗旱知识培训班,提高农民抗旱意识和技能。
鼓励农民积极参与抗旱工作,形成全民抗旱的良好氛围。
三、工作措施
1. 加强组织领导
成立抗旱保苗工作领导小组,明确各部门职责和任务。
制定详细的工作计划和时间表,确保各项措施落到实处。
2. 强化监督检查
加强对抗旱工作的监督检查,确保各项措施得到有效执行。
定期对农田灌溉设施、抗旱设施等进行检查和维护,确保其正常运行。
3. 加大投入力度
加大抗旱工作资金投入,确保抗旱设施建设和维修所需资金。
鼓励企业、社会组织等参与抗旱工作,形成多元化投入机制。
4. 加强科技支撑
引进和推广先进的抗旱技术和设备,提高抗旱能力。
加强与科研机构的合作,开展抗旱技术研究和创新。
抗旱实施方案13
为切实做好今年的防汛抗旱工作,确保全镇安全度汛,保障人民群众生命财产安全,特制订如下方案:
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,以保障人民生命财产安全为宗旨,科学有效地指挥抗洪救灾工作,最大限度避免和减少人员伤亡,减轻财产损失,维护社会稳定,全力抗御洪涝灾害,确保全镇安全度汛。
二、总体安排
(一)河道防汛。重点做好沂河XX段、汶河XX段、张家沟河、莪庄河、汤河、汀水河、河阳河、大疃河、徐家沟河等,保证泄水安全,确两岸保人民群众生命财产安全。
(二)水库、塘坝及拦河闸防汛。重点做好四个小(二)型水库、五个塘坝以及白石埠及沟崖拦河闸等防汛泄洪,确保溢洪道排水畅通。一旦发生超标准或危及大坝安全的险情时,要根据水情、险情及上级已批准的超标洪水运用方案,采取必要的应急措施,确保主体工程安全。
(三)居民区防汛。认真开展居民区排水渠清淤和居民区、学校危房排查登记,做到地点准、险情明。同时,做好危房修缮和紧急情况下的撤离安置,最大限度地减少灾害损失,确保人民群众生命财产安全。
(四)农业设施防汛。对全镇蔬菜大棚、农产品储藏硐等开展排查,组织指导农田水利基础设施、大棚区、农田等排涝防汛工作。
(五)企业、商场等公众设施防汛。企业、商贸业要做好汛前车间、厂房、仓库、商场等基础设施的检查、维修和加固,搞好安全通道的疏通,积极排除汛期安全隐患。
三、职责分工
(一)镇防汛抗旱指挥部防汛职责
认真督导、指导各村值班巡查、防汛组织、物资储备等情况,及时传达上级政府、防汛机构相关工作要求,督查各村、责任人、巡查员防汛工作落实情况。发生险情要及时了解实际情况并向县防指汇报,迅速组织镇村抢险应急分队赶赴现场抢险。
(二)各村防汛抗旱职责
各村根据实际,制定本村防汛抗旱工作方案,要做好辖区排水渠清淤、危房排查和督导修缮工作,组织调配好防汛队伍和防汛车辆,储备足够数量的防汛物资,制定村居防汛抗旱转移路线,通过各种有效措施,积极配合相关部门工作,保证汛期安全度汛。
(三)企业防汛抗旱职责
企业要组建防汛队伍,做好值班巡查、防汛演练、物资储备等情况,制定有效措施,做好本企业安全生产工作,保证汛期安全度汛。
四、保障措施
(一)加强领导。调整充实防汛抗旱工作领导小组,严格落实防汛工作责任制,全面加强防汛抗旱工作组织领导。
(二)健全队伍。镇机关、企业、各村抽调精干人员组建10-15人的防汛队伍,认真组织实施演练,一旦出现险情,做到招之即来,来之能战,战之能胜。
(三)物资储备。镇、企业、村要储备足量的挖掘机、农用车、麻袋、编织袋、铁锨、铁丝、木桩、救生衣、救生圈、应急灯、橡皮艇等防汛物资,一旦出现险情,确保抢险人员及时到位,物资运送畅通。
(四)加强值班。镇机关、镇直有关单位、各村要建立完善防汛值班制度、外出请假报备制度,值班电话保持畅通,确保信息及时上传下达,在阴雨天气必须实行24小时巡逻监管,并做好巡查记录。
(五)服从指挥。防汛工作事关群众生命财产安全,各村、各单位要在镇防汛指挥部的统一领导下,各司其职,各负其责,密切配合,在全镇形成防汛合力,认真履行好自身的职责,保证防汛工作有步骤、有计划地进行,确保全镇防汛安全。
五、抢险方案
(一)防汛办公室接到汛情预警后,立即通知防汛指挥部成员到指定地点,同时将汛情通报各有关单位。
(二)立即通知防汛物资储备责任单位,由责任人自行组织车辆把防汛物资运送到指定地点,同时做好抢险准备。
(三)由各单位责任人组织好抢险队伍、车辆、工具等严阵以待。
(四)一旦发生险情,防汛指挥部将根据县指挥部要求,由镇防汛指挥部及时调集民兵和镇村抢险队伍全线布控,实施抢险。
六、工作要求
(一)各责任单位要立足防大汛、抢大险,加强汛前检查,尽快做好防汛工程的清理或加固工作,做到防患于未然。
(二)出现险情时要严格按照镇防汛指挥部部署,听从指挥、各负其责,保证有令必行、步调一致。
(三)汛期关键阶段,要切实加强值班巡查,特别是阴雨天气,必须24小时有人沿河巡逻,确保信息畅通,汛情及时传递。一旦发现险情,本着实情实报的原则及时上报,不得夸大、缩小或谎报险情。
抗旱实施方案14
目前,已进入6月中旬,根据以往的经验推断,我县高温季节已经来临,从7月份起会出现连续高温干旱天气,日平均最高气温可持续在37℃以上,对大量新植苗木、行道树的成活率将造成严重的影响。为保护县城的绿化成果,保障新植苗木花卉乔木的成活率,最大限度减少因干旱造成的苗木损失,确保把园林处的抗旱工作落到实处,根据旱情发展情况及园林处工作实际,制定园林处抗旱工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本,树立防大旱、抗大灾的思想,同心协力,共抗旱灾。
二、工作目标
在抗旱工作领导小组的统一领导下,分片负责,责任到人,科学调配,最大限度发挥洒水车辆作用,确保园林处各项抗旱工作任务的落实,保障新植苗木、乔木的成活率。
三、具体措施
1、成立园林处抗旱工作领导小组,全面负责园林处管辖范围内的道路、绿地内苗木的抗旱工作。
2、需调用抗旱作业车4台。目前,园林处现有洒水车2台,因2台车都已老化,工作不正常,远不能满足全城抗旱工作需要,为做好此次抗旱工作,在发挥洒水车的最大功效下,满足全城抗旱需要,还需抗旱作业车3台。(晚班需要)
3、抗旱作业车司机由环卫处派人,园林处安排工作任务。驾驶证必须是B照及以上,工作时间18:00—00:30。
四、工作要求
1、各园林工作小组应密切关注其管辖地段苗木旱情,发现异常应及时汇报。各小组组长及园林处小组负责人为管辖范围内的抗旱工作第一责任人,负责旱情的监测上报并监管抗旱工作质量。
2、园林处每天检查抗旱情况,做好抗旱工作记录并及时上报。
3、每辆洒水车负责一个责任区,服从安排积极做好抗旱工作。
4、每日工作时间分为早、晚两个班,暂定为:上午5:30—10:30,下午18:00—00:30,遇特殊情况需调配时再另行通知。
5、各路段责任人及洒水车辆应认真负责,服从抗旱领导小组统一安排调配,严格遵照洒水车工作时间要求,保证浇水质量,每日浇水数量应有记录,不折不扣地完成承担的抗旱工作任务。
园林处的每个工作人员必须发扬吃苦耐劳、敢打硬仗的工作作风,以大局为重,不计较个人得失,团结协作,勇挑重担,冒着酷暑,迎难而上。尤其是党员干部要发挥好模范带头作用,如旱情持续发展,我处将采取歇人不歇车24小时连续轮班抗旱。最大限度保证苗木花卉成活。做好抗旱工作。
指导思想
今年抗旱保苗工作的指导思想是:以科学发展观为指导,以十七届四中全会精神为主线,按照中央20xx年1号文件要求,在稳定粮食生产的基础上,确保社会稳定,促进农业发展,农民增收。
具体措施
(一)加强领导,提高认识
当前农村工作的首要任务是抗旱保苗,它关系09年午季全乡群众的收成问题,是稳定工作的基础,对此乡党委研究成立“垂岗乡抗旱保苗领导小组”和“垂岗乡抗旱保苗工作督察小组”,乡党委政府主要负责同志亲自挂帅,分管同志具体抓,乡纪委书记亲自督察,要求全乡党员干部一定要积极完成抗旱保苗工作,不折不扣地按要求完成全乡小麦灌溉任务。
(二)全民动员,强化宣传
采取一切措施,全民动员,利用各村公开栏、乡组织宣传车逐村宣传,各主要道口、村口拉横幅,开通各村广播等措施,大力宣传抗旱保苗的重大意义,使之全乡家喻户晓人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,把全乡人民全部动员到抗旱保苗工作中去。
(三)合理调度水源,科学抗旱
根据目前天气状况,结合我乡各村各田块旱情,采取先易后难,先近后远等措施,确保正月十六前全乡小麦全部浇灌一遍,浇灌的同时合理施肥。
(四)加大投入,确保抗旱保苗顺利推进
结合国家对购买抗旱机械补贴的实际,乡对各村的二级抽水站给予每站1000元的补贴,同时,若上级下拨抗旱油、电、化肥等物资,按实际抗旱面积分配。
(五)强化督察,明确责
为使我乡抗旱保苗工作落实到实处,实行奖惩分明,乡党委政府研究制定了抗旱保苗责任制和责任追究制,同时成立“垂岗乡抗旱保苗督查组”,“技术指导组”实行乡干部包村,村干部包队组户制度,实行每天一督察,一排名,对工作行动快、效果好的实行以奖代补,对工作不利贻误抗旱时机给抗旱造成损失的,将按照有关规定追究有关责任人责任。
几点要求
(一)进一步提高认识,各村要认识当前干旱的严重形势,不能靠天等雨,要主动出击,打好抗旱保苗攻艰战。
(二)再一次起抗旱高潮,确保在上级规定的时间内完成抗旱保苗工作任务,把群众损失降低在最小的范围内,确保人心安定,社会稳定。
抗旱实施方案15
一、抗旱专项资金跟踪审计的目标
通过跟踪审计一是摸清抗旱专项资金的总体规模、构成及其分配和使用情况;二是查处抗旱专项资金管理和使用中存在的截留、滞留、挤占、挪用、虚报冒领、挥霍浪费及侵占贪污等严重损害群众利益的违法违纪问题;三是对有关部门或单位在抗旱专项资金管理和使用中存在的问题,加以揭露并依法予以纠正和处理;四是对抗旱专项资金管理、使用情况进行综合评价,对存在的主要问题,认真进行分析研究,提出具体的意见和建议,促使进一步加强对抗旱专项资金的管理,提高资金的使用效益。
二、抗旱专项资金跟踪审计的范围及对象
20xx年县财政、民政及有关部门和单位对抗旱专项资金和社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。跟踪审计财政、民政、接受社会捐赠抗旱救灾款物的相关部门,以及具体使用抗旱专项资金和捐赠抗旱款物的有关部门、单位和乡(镇)及村民委员会。
三、抗旱专项资金跟踪审计的内容
对抗旱专项资金和捐赠款物管理使用情况的跟踪审计,主要包括以下内容:
(一)20xx年中央和省、市、县、乡(镇)政府安排的抗旱专项资金、社会捐赠抗旱救灾款物的总体规模,并对资金和物资的管理使用情况及使用效果进行综合分析和总体评价。
(二)20xx年中央和省、市、县、乡(镇)抗旱专项资金的安排、拨付、使用情况。跟踪审计抗旱专项资金在会计核算和管理方面内控制度的健全性、有效性,财政、民政等有关部门分配抗旱专项资金是否公平、公正,是否按预算安排支出,按计划进度及时、足额拨付资金和物资,有无不落实和欠拨、滞留抗旱救灾专项资金的问题,具体执行单位是否将抗旱救灾资金和物资及时如数发放到位。
(三)社会捐赠抗旱救灾款物的管理和使用情况。主要跟踪审计接受社会捐赠抗旱款物的内控制度是否健全有效,收入是否完整,并向捐赠人开具合法、有效收据;捐赠物资是否登记造册,账物是否相符;捐赠款项是否按规定存入财政专户,捐赠的款物是否及时分配,使用是否有效。
(四)抗旱专项资金是否专款专用,并遵循重点使用原则。抗旱资金和社会捐赠款物的分配、使用和发放过程中是否坚持公平、公正原则;分配依据的正确性和分配标准的合理性;有无隐瞒、套取、截留、转移、抵扣、挪用抗旱资金和物资等问题;有无贪污、私分、克扣抗旱资金及物资的问题;抗旱物资采购管理是否规范,有无利用工作职务之便,谋取私利的问题;有无用抗旱资金购买交通工具、通讯工具、弥补行政经费、乱发补助等问题;有无扩大抗旱资金及物资的使用范围,方便亲友或平均分配的问题;基层发放抗旱资金及物资是否坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的程序,有无虚报冒领、损失浪费问题。
四、组织与分工
为确保抗旱专项资金跟踪审计工作顺利实施,经局领导研究决定,成立抗旱资金跟踪审计领导小组,其组成人员如下:
组长:段连毓(局长)
副组长:赵宏专(副局长)
成员:赵正堂(副局长)杨忠坤陈加国杨有恩
领导小组下设办公室,具体负责本次跟踪审计协调、汇总和有关文件起草工作。办公室设在行政事业审计科,办公室主任由杨忠坤担任。并由行政事业审计科具体负责实施此次抗旱资金跟踪审计工作。
五、相关要求
(一)高度认识抗旱救灾款物跟踪审计工作的重要性、效益性和紧迫性。抗旱资金是受灾群众的“救命钱”,审计人员要高度重视抗旱资金跟踪审计工作,保证审计工作质量。
(二)切实履行审计职责,加强审计监督,对抗旱救灾款物的审计监督要提前介入、事中监督、全程跟踪,摸清抗旱资金和捐赠抗旱款物的总体情况。主动与财政、民政、县总工会等部门联系,重点查清财政专项资金的安排、拨付情况以及捐赠款物的接受、分配、拨付和使用情况。
(三)严格执行审计纪律,注意工作方法,要通过扎实有效的监管工作,保证抗旱救灾款物全部都用于受灾群众,发挥最大效益,为夺取抗旱救灾全面胜利作出审计机关应有的贡献。
(四)及时向有关部门报送抗旱救灾款物审计情况,审计局将向社会公告全县抗旱救灾款物管理使用的审计结果。
(五)切实加强协作与配合,及时上报抗旱救灾款物情况。凡涉及抗旱资金和捐赠抗旱款物的部门和单位,认真安排专人负责,于每月20日前将资金拨付管理使用情况形成书面材料报送县审计局行政事业科,并相应报送电子文档。