甲流应急预案及防控主要措施

甲流应急预案及防控主要措施有哪些？在学校抑或是社会中，难免会出现一些事故，为了避免事情愈演愈烈，就不得不需要事先制定应急预案。下面是小编为大家整理的甲流应急预案及防控主要措施，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢！

甲流应急预案及防控主要措施（篇1）

根据学院防控甲型H1N1流感应急预案的总体要求，为了更好地做好学院国庆长假疫情的防控工作，控制和避免疫情的传播和蔓延，特制定本预案。

一、防控工作总体目标

学生假期和返校期间，及时、有效的采取防控甲型H1N1流感的各项措施，防止和控制疫情在校园的传播和蔓延，提高防治水平和应对能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，确保师生员工身体健康，维护学校稳定。

二、防控工作基本要求

1、加强对学生离校前甲流防控的教育工作

各学院要通过有效方式向每一位学生传达学院“十一”期间防控甲型H1N1流感的要求和有关甲流防控的知识，发放《河南工程学院“十一”期间学生健康登记表》(以下简称健康登记表，已经离校学生可在学院后勤处网页下载)。重点对学校防控工作有关制度和规定进行宣传，要求离校同学尽量不去疫区和参加集体活动，每日自我监测体温和感冒样症状，如实填写健康登记表。

2、学生离校期间做好自我防护

离校期间，学生发生发热或流感样症状，立即到当地指定的发热门诊就诊，同时向辅导员报告，申请延期返校。身体恢复正常后，持当地医院诊断书或疾控中心的康复证明返校。返校前两天出现发热症状，可直接延期返校，留家观察，并向辅导员说明情况。不允许带病或家属陪同返校。

3、保证防控工作信息畅通

假期间，各单位要安排甲流感防控工作人员值班，各系部保证值班电话和党总支书记联系畅通，做好假期间留校学生晨检制度和其他制度的落实工作。各系部甲流感防控工作联系人要坚持每天对疫情信息的接收、分析、上报工作，及时与学院甲防办保持联系。学院甲防办加强值班(值班电话：__)，根据有关要求，认真做好甲流感防控工作的安排和协调工作，按时上报有关防控工作信息，及时处置校内有关事宜。

假期后，各系部班级卫生员负责对本班级同学的体温进行检测，收齐、汇总、分析健康登记表。各系部对各班级信息汇总后，填写《河南工程学院十一假期离校学生甲流防控信息统计表》(可从学院后勤处网页上下载)，分年级于学生返校后的第二天报送学院甲防办。

4、认真做好学生返校各项工作

有关部门要提前做好迎接返校学生的准备工作，严格入校体温检测。学院大门口的体温检测工作由保卫处负责，禁止体温超37.5℃的人员(包括学生)进入校园。学生宿舍楼门口设体温检测岗，由后勤总公司和学生处具体负责对返校学生进行体温检测。发现体温超37.5℃的学生，禁止进入宿舍楼，并督促学生到卫生所诊治。

辅导员要组织班级卫生员对学生的健康登记表进行检查分析，尤其对来自疫区和有感冒症状记录的同学，返校7天内加强观察，如果发现发热、流感样症状，及时报告辅导员，并督促其到学院卫生所就诊。

5、严格留校学生的晨检制度和门禁制度

各学院对留校学生认真做好登记摸底，加强教育，按照平时工作要求严格晨检制度和门禁制度，并指定专人负责，及时报送晨检信息。

三、防控工作主要措施

1、加强校园管理

假期期间，保卫处要加强对校园和师生的安全保护，加强值班人员力量，定期对校园及周边进行巡查。

2、加强环境卫生及消毒工作

后勤总公司和有关部门要准备充足的消毒物品，组织人员集中对学生宿舍、教室、图书馆进行卫生清洁、通风和消毒工作。卫生消毒要明确责任人，按消毒规范进行，并做好消毒记录。

3、加强校内卫生知识宣传

宣传部门要通过多种形式加强卫生知识的宣传工作，特别是对学生甲型H1N1流感防治知识的宣传。

4、做好学生管理工作

各学院要加强对留校学生的教育管理工作，学生不得组织聚集性活动，加强对隔离学生的人文关怀，努力为学生提供方便。学院甲防办要加强对隔离区的管理，负责做好对隔离区学生的医疗服务、后勤服务以及校内有关甲型H1N1流感疫情信息的整理、分析工作。

5、加强防控工作的监督检查

学院督查部门在假期内要加强对各单位甲型H1N1流感防控工作措施落实情况进行专项督导检查。对玩忽职守、失职、渎职，不服从统一指挥、调度，不认真履行工作职责，造成严重后果的，将追究相关人员的责任。

6、放假时间安排

根据上级有关规定，结合学院防控疫情实际，经报河南工程学院防控甲型H1N1流感领导小组批准，国庆节放假学生返校时间调整如下：

(1)一年级、四年级放假8天，于10月8日返校，10月9日正常上课。

(2)二年级放假9天，于10月9日返校，10月10日正常上课。

(3)继续教育学院放假10天，于10月10日返校，10月11日正常上课。

(4)三年级放假11天，于10月11日返校，10月12日正常上课。

甲流应急预案及防控主要措施（篇2）

1 总则

1.1 编制目的

为了科学、有效、及时防范和应对我院可能出现的甲型H1N1流感疫情，认真做好监测、预检分诊和各项应急准备工作，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，最大程度地减少疫情对我院教职员工及学生健康和社会造成的危害，维护社会稳定。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》、教育部、卫生部《学校甲型H1N1流感防控工作方案》。

1.3 适用范围

本预案适用于我院甲型H1N1流感疫情防治应对准备和应急处置工作。

1.4 工作原则

(1)预防为主、外堵内防。提高全院对甲型H1N1流感的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应对储备工作。及时了解境外甲型H1N1流感疫情趋势, 掌握从疫区归国人员信息，严格疫情的各项外堵措施。在院内要加强疫情的监测、报告、预警，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离和早治疗。

(2)统一领导、分级负责。根据甲型H1N1流感的范围、性质和危害程度，实行统一领导、分级负责、分部管理的原则。院卫生防疫科在学院领导的指导下，当好参谋，做好协调，主动加强与有关部门的信息沟通，共同做好防控工作。

(3)依法规范、积极应对。我院按照相关法律、法规和规章的规定，建立完善甲型H1N1流感应急处置体系，建立健全系统、规范的甲型H1N1流感应急预案、技术方案和工作制度，对可能发生的甲型H1N1流感加强监测、预警，一旦出现疫情及时启动应急响应，科学有效处置。

(4)联防联控、科学处置。学院各处室及分院通力合作，联防联控，有效应对甲型H1N1流感。要严密监控甲型H1N1流感疫情，根据疫情特点和发展趋势，采取科学防控措施。

(5)加强宣教、学生参与。加强合作，广泛开展甲型H1N1流感防控知识的宣传教育，要组织动员教职工及学生广泛参与，加强个人卫生，养成良好的卫生习惯，提高社会防控水平。

2 应急组织指挥体系及职责

2.1 应急组织指挥机构的组成及职责

2.1.1 组织指挥机构

为科学、有效、及时应对我院可能出现的甲型H1N1流感疫情，我院成立甲型H1N1流感防控工作领导小组。由学院党政一把手为组长，分管副院长为副组长，党办、院办、宣传统战部、监审处、计财处、学生处、团委、保卫处、后勤产业处、各分院(校区)主要负责人为成员，领导小组办公室设在院保卫处办公室。

组长：周鉴 贺继明

副组长：何小婉 凌红 李王英 王涛 齐虹(常务)杨仕清

成员：张高勋 薛潇潇 李文江 王凡 学院各二级单位负责人及食堂及物业管理负责人

2.1.2 院领导小组职责

(1)在学院领导下，组织协调全院甲型H1N1流感防控工作，拟定防控工作的相关政策和措施，加强与学院有关部门的协调与沟通。

(2)负责全院卫生系统甲型H1N1流感防控工作，制定甲型H1N1流感应急预案并组织实施，对全院防控工作开展督导。

(3)根据学院内外甲型H1N1流感疫情的发展态势，组织做好甲型H1N1流感疫情的应对准备和应急处置工作。

(4)向市教育局、上级卫生行政部门报告本院甲型H1N1流感疫情信息以及应对准备和应急处置情况。

(5)对全院甲型H1N1流感防控工作和责任制落实等情况进行监督检查。

2.1.3 院领导小组办公室职责

(1)在院领导小组的领导下，具体组织实施全院甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作。

(2)做好院内相关科室的协调工作，加强与学院有关部门联络员的信息沟通与工作联系，及时汇总有关疫情信息，做好上报工作。

(3)对甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作进行评价与总结，制定完善预案并组织培训演练。

(4)承担院领导小组的日常工作。

2.1.4各职能部门职责

(1)应急物资准备(消毒药品、防护用品)。(责任处室：后勤产业处)

(2)实施学生每日上午第一节课和下午第一节课两次体温测试。由当节任课教师负责，提前10分钟进行。出现异常情况先报院部，然后报卫生防疫科，每天实行零报告制度。(责任处室：教务处)

(3)对检查出现的异常情况及时处置。学院卫生防疫科负责处置37-38°的学生，超过38°学生直接送医院就医，并凭医院医生开具的康复证明才能复课。(责任处室：后勤产业处)

(4)以班级为单位，指定2名学生为卫生员，协助教师，每天对班级成员进行2次体温测试并做好记录，负责收发温度计。(责任处室：学生处)

(5)后勤、物管部门负责做好消毒、清扫、保洁工作，消除卫生死角，通风。学院所有教室、办公室、实训室等开门开窗，禁开空调。(责任处室：后勤产业处)

(6)辅导员做好学生因病缺勤的上报及追踪工作，首先报卫生防疫科备案，卫生防疫科做好随访工作。(责任处室：学生处)

(7)教职工每天自测体温，一旦发现有发热、咳嗽、咽痛等症状，及时采取预防措施，到医院就医。实行每天零报告制度。(责任处室：工会)

(8)做好食品卫生和食堂从业人员的健康监控工作。做好餐饮、炊具等的消毒工作，防止流行病传播。(责任处室：后勤产业处)

(9)搞好宣传工作，做好预防甲流感的知识普及教育，印制预防甲流感知识手册并发给每一位师生员工。(责任处室：宣传统战部)

(10)加强门卫监控，严格控制外来人员进校。凡入校人员一律做好体温测试，登记工作。(责任处室：保卫处)

(11)室内聚集性活动实行严格控制审批。做好图书馆等公共场所的通风换气，物管要随时巡查，做好登记，及时报告，妥善处理。(责任处室：后勤产业处、保卫处)

(12)对住校生加测一次晚间体温。(责任处室：学生处)

(13)与高新区卫生防疫部门联系，请他们到校检查、指导工作。(责任处室：卫生防疫科)

2.2 院卫生防疫科职责

(1)负责开展对流感样病例、不明原因肺炎病例、高危人群的监测与报告工作。

(2)做好院内消毒隔离、个人防护，防止院内交叉感染和污染外环境。

(3)加强甲型H1N1流感疑似病例治疗进展情况的报告工作。

(4)协助疾控机构按要求采集、保存样品，由指定的疾控机构流感检测实验室进行检测。协助疾控机构人员做好流行病学调查工作。

(5)做好有关卫生宣传教育和病人心理辅导工作。

3 保障措施

3.1 宣传教育

学院卫生防疫科要利用广播、报刊、互联网、手册等多种形式对教职员工及学生广泛开展甲型H1N1流感防控应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导学生以科学的行为和方式对待甲型H1N1流感。要充分普及卫生应急知识和卫生科普知识方面的作用。

3.2 法律保障

学院卫生防疫科将严格执行《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的规定，认真履行职责，实行工作责任制。对不能认真履行职责，造成防控工作失误或疫情扩散的，要追究有关当事人的责任。

3.3 督导及责任追究

院领导小组负责组织对应对全院甲型H1N1流感应对准备和应急处置工作情况的督查。督查工作原则上每年不少于一次。督查内容包括预案、方案的制定，组织体制和行动机制的建立，监测系统建立和运行，医疗救治、培训演练、健康教育等准备，应急处置是否规范。督查组成员包括院领导小组成员，采用明查暗访的形式，并做到调查与指导相结合。督查评估结果应及时反馈和通报，对需要整改的，进行动态跟踪督办。对责任落实不到位或落实不及时的要追究责任。

3.3.1

4 附则

本预案由院卫生防疫科组织制定，并将根据甲型H1N1流感防控形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充，并按规定公布。其他在防控和诊疗工作中的具体技术问题可按照卫生部办公厅印发的《甲型H1N1流感预防控制技术指南(试行)》和《甲型H1N1流感诊疗方案(__版)》要求执行。

应急办公室电话：__

卫生防疫科联系电话：__联系人：__

甲流应急预案及防控主要措施（篇3）

为切实做好我市民政系统甲型H1N1流感防控工作，特别是民政窗口单位和福利机构甲型H1N1流感宣传教育与预防工作，及时防范和应对可能出现的甲型H1N1流感疫情，确保发生流感疫情时，能够及时、迅速、高效、有序地处理，做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”，特制定本应急预案。

一、工作原则

1、预防为主。加强对甲型H1N1流感防控，及时发现、及时报告、及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在福利院、敬老院等机构的传播和蔓延。

2、联防联控。疫情防控实行属地管理、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。

3、及时处置。对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。同时对其密切接触者按规定进行医学观察。

二、组织管理

1、领导小组。为全面做好疾病的宣传和防治工作，我局成立甲型H1N1流感防治工作应急领导小组，领导和开展全市民政部门甲型H1N1流感防控工作。

组 长：汪 德

副组长：曹孟定

成 员：康安生 胡启尧 俞宁宝 沈培龙 龚小敏

刘国成 蒋善娣

2、职责分工。领导小组：制定、完善、发布疫情应急预案，落实防疫经费，协调、督促、检查各单位防控工作，负责信息管理与疫情报告。建立自下而上的逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，保持24小时信息畅通。

救灾救济和社会福利科：负责指导各敬老院、五保供养机构甲型H1N1流感防控工作;督促并检查敬老院、五保供养机构的防控知识宣传教育;协助卫生、疾控部门处置敬老院、五保供养机构发生的甲型H1N1流感疫情。

行政审批科：做好婚姻登记处甲型H1N1流感防控工作。

福利院：做好福利院内部甲型H1N1流感防控工作。

殡仪馆：做好殡仪馆的甲型H1N1流感防控工作。

怡乐园：做好怡乐园内部甲型H1N1流感防控工作。

烈士陵园：做好烈士陵园甲型H1N1流感防控工作。

三、甲型H1N1流感疫情监控和应急处理

1、各单位在卫生部门指导下，严格执行出入门管理制度和外来人员登记制度，要认真按照卫生防疫部门的要求，及时进行全方位消毒，认真做好记录。

2、民政对象和工作人员一旦出现发热、咳嗽、咽痛等流感样症状，须及时到医疗机构就诊。一旦发现甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例要及时报告民政局和当地政府并协助卫生机构救治病人，配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求，如实提供有关材料，落实卫生部门要求采取的其他措施，严格控制事态的发展。

3、市民政局接到报告后，在最快时间内报告疾控中心，协助市疾控中心对现场实行隔离消毒。并组织人员赶赴现场，指导做好疫情调查、人员救治、善后处理等各项工作，初步调查的疫情情况必须及时报告局长或分管局长。

四、采取有效措施，防止甲型H1N1流感的传播和流行

1、加强领导，确保各项防控措施的落实。各单位要切实加强对本单位甲型H1N1流感防控工作的领导，认真落实一把手负总责，将甲型H1N1流感防控工作落到实处。

2、加强卫生宣传和健康教育工作。各机构要做好健康教育工作，利用多种形式开展普及甲型H1N1流感和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育，提高全体职工和服务对象的卫生防疫意识和自我保健能力。

3、搞好环境卫生和做好应急准备。要积极采取措施，确保公共场所特别是窗口单位的通风与清洁卫生，消除传染病发生和流行的条件。保证消毒药品与消毒器具的够用有效。若出现甲型H1N1流感病例，应在卫生、疾控部门的指导下及时对可能污染场所的环境和物品进行严格消毒处理。

4、严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施，消除疾病发生与传播的隐患。尤其是各福利机构要按照有关食品安全法规文件要求，严格落实各项食品卫生制度和措施。加强生活饮用水水源的管理，严防各种食源性疾病的发生。

5、加强疫情报告和信息沟通。各单位一旦发现甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例，要及时报告民政局和疾病预防控制中心，并协助疾病预防控制中心做好流行病学调查和疫情处置的各项工作。

五、有关要求

市民政局将不定期对各单位的甲型H1N1流感防控工作进行专项督查。对在疫情调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对疫情进行隐瞒、缓报、谎报，造成甲型H1N1流感疫情传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法追究责任。

甲流应急预案及防控主要措施（篇4）

甲型H1N1流感是由近期出现的新型流感病毒引起的急性呼吸道传染病，人群普遍易感。为提高学校预防和控制甲型H1N1流感疫情的能力和水平，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时有效地采取各项防控措施，防止疫情在师生中传播、蔓延，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。

一、总体目标

建立健全、组织实施各项防控工作制度和措施，防范甲型H1N1流感在学校内发生传播。开展甲型H1N1流感基本常识和预防知识的宣传教育，增强学生、教职工防范意识和防范能力;广泛开展爱国卫生运动，加大对校园环境的整治力度;认真落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记、消毒等制度;强化报告意识，完善防控、停课的应急预案。

二、成立甲型H1N1流感防控工作领导小组，领导小组及办公室成员名单如下：

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设办公室成员：

三、全体教职工严格落实“五早”要求，对于可能发生的流感疫情做出快速反应。

1、要早发现。

要坚持实行晨检制度。在本学期的日常安全检查记录本上做好记载，每天早晨由班主任到班级中检查学生到校情况(必要时要测量体温);每天保证半小时以上的教室通风时间;加强对教室、餐厅等校内场所的消毒工作，尤其是学生接触的公共教学设施、公共用具要加强消毒，及时消除校内外垃圾堆和卫生死角;建立缺课登记制度，班主任要及时落实学生缺课的原因，并对生病学生进行跟踪了解;学生双休日、节假日结束返校时，班主任需对学生逐一进行晨检。

2、要早报告。

出现疫情时，要第一时间隔离学生并报告学校有关领导，同时及时告知学生家长。

3、要早隔离。

一是对疑似病人要及时隔离，并通过家长将其送往医院诊治，严重者直接拨打120将其送往医院;二是对密切接触者要实行隔离，通知家长接回家观察或到医院检查。当一个班级出现一例确诊的甲型H1N1流感患者，整个班级应该停课。确诊的甲型H1N1流感患者痊愈后需持正规医院的证明并经学校教师检查确认后方能返校习。

4、要早治疗。

发现疑似病人，必须及时通知家长将学生送往医院治疗。

5、要早处理。

要配合市疾病控制中心等相关医疗部门，做好疫情检测和发生原因分析，并配合有关部门对疑似患者或患者住所及所到场所进行科学消毒处理。

四、突发事件监测和报告

(一)突发事件监测

1、建立防控甲型H1N1流感疫情监测系统，在学校建立因病缺课症状监测网络直报系统，建立晨检、消毒、隔离制度，重点实施对体温37.5℃以上、伴有咽痛或咳嗽之一症状的患者进行检测，对因健康原因缺勤者由校医、班主任对其进行观察分析和病症排查，必要时要采取进一步措施。

2、重视信息的收集。要与当地疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的甲型H1N1流感疫情的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

(二)甲型H1N1流感疫情报告

1、学校召开甲型H1N1流感防控专题会议，指定疫情报告责任人，我校由校医务室主任华凯林负责每日疫情防控报告。

2、严格执行学校甲型H1N1流感疫情报告程序，对疫情实行“日报告”制度和“零报告”制度。出现疑似甲型H1N1流感疫情时，学校领导小组必须马上启动本校应急预案，校长立即(第一时间)向上级主管部门报告，同时向当地卫生部门报告。

3、防控领导小组成员及相关科室平时要加强日常工作，各负其责，一旦发生疫情，按小组责任分工保证工作迅速到位。

4、任何部门和个人都不得隐瞒、迟报、谎报或者授意他人隐瞒、迟报、谎报甲型H1N1流感疫情，对有违反者将追究当事人的责任。

五、甲型H1N1流感疫情的应急响应

学校一旦发现甲型H1N1流感疫情，马上启动应急预案，做出应急响应。

(一)启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。

(二)学校严格执行出入校门管理制度，控制校外人员进入校园。必要时实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入校园。

(三)做好进入应急状态的准备。

(四)发现疑似甲型H1N1流感疫情时，要及时与卫生、疾控部门联系，加强对发热病人的追踪管理。教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并做好消毒工作。

(五)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

(六)如果疫情加重时，学校要全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。

(七)在疫情加重时，学校不得组织师生参加各类大型集体活动，学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时可以报请上级教育主管部门同意，实施全面或部分停课。

六、全体教职工必须把甲型H1N1流感的防控工作作为重要工作来抓，以对学生高度负责的态度严格落实各项防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。

对因工作不力、不负责任、措施不当等造成疫情扩散传播或对师生健康造成其它严重危害后果的，要实行安全责任追究。

甲流应急预案及防控主要措施（篇5）

为做好甲型h1n1流感防控工作，提高我县甲型h1n1流感防治水平和应对能力，及时、有效地做好疫情的预防及控制传播、蔓延，保障广大人民群众的生命健康，根据《__市药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、加强组织领导

主要领导对防控甲型h1n1流感疫情负总责，分管领导负分管责任。同时，成立__县食品药品监督管理局甲型h1n1流感疫情防控工作领导小组，副局长任组长，办公室、稽查股、监管股、食品股等股室主要负责人为组员。领导小组下设办公室挂靠我局稽查股，承办防控的具体工作，根据县政府、市局防控领导小组的指示全面负责本局甲型h1n1流感防控工作的领导、指挥与协调，并对防控应对和应急准备工作落实情况进行督促检查。

二、具体防控措施

(一)开展流感疫情防治药品的专项检查。由稽查股牵头组织执法人员，分区划片对经营使用单位的流感类药物如化学药、中成药、中药饮片、医疗器械等进行质量检查，适时对市场上流感类药物进行监督抽验，依法制止和严厉打击未经批准擅自制售相关药械等违法违规行为，确保上述单位药械来源合法、质量可靠。

(二)配合有关部门做好流感类药物的储备供应工作。督促、协调被指定防治甲流药械储备单位，做好对流感类药械的种类、种类数量的储备工作;配合经贸、卫生等部门做好体温计、体外诊断试剂、快速诊断试剂、防护服、口罩等相关防护和诊断产品的储备、供应工作，以满足疫情防护的需要。同时，进一步加强流感类药品、医疗器械的广告监管。

(三)加强与相关部门的协调和配合。及时与卫生、质监、工商、公安、物价等部门加强沟通联系，密切跟踪与流感疫情有关的动态信息，共同处置可能发生的疫情不良事件。

(四)做好防治知识宣传普及工作。让人民群众广泛了解各种流感的特点、传播途径、预防方法等，提高群众自我保护意识和防病能力，做好群防群控。对有关信息及时准确地发布，为公众解疑释惑，正确引导社会舆论。

(五)加强应急值班工作。严格落实24小时值班和ab角值班制度，及时收集、汇总、分析、上报有关疫情不良事件和专项整治情况，及时将相关药械保障情况向上级部门报告，杜绝瞒报、漏报、迟报现象。

(六)熟悉应急方案。组织学习《药品和医疗器械安全突发事件应急预案》，明确各股室人员工作职责。根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围，及时采取应对措施，做到第一时间响应、迅速采取措施、及时控制事态，确保人员安全和社会稳定。

(七)加强人员管理。在疫情发展期间，要控制系统工作人员外出，对已外出人员要详细掌握其行踪;同时，要加强内部人员的排查工作，配合做好工作人员及相关亲属的健康申报、体温检测、医学巡查等工作，及时排除、化解隐患。

三、有关职责分工

稽查股负责组织甲型h1n1流感疫情防治疫情药品和医疗器械的市场专项检查，并完成责任片区的市场专项检查;及时做好相关信息和资料的收集、汇总、分析、报送等工作;配合公安部门严厉打击非法制售与防范甲型h1n1流感疫情有关的药品、医疗器械等违法犯罪行为;

稽查股负责督促相关药品经营企业加强流感疫情防控药品、医疗器械类用品的质量管理，完成责任片区的市场专项检查;配合经贸部门做好应对疫情的必要物资和药品储备等相关物资保障等工作;

监管股负责完成责任片区的市场专项检查，加强对相关疫情不良反应事件的监测力度;并会同工商部门加强药品、医疗器械广告监管，协助物价部门做好药品价格监管;

食品股负责做好流感疫情防控知识的宣传，参与责任片区的市场专项检查，并配合卫生部门做好群众的宣传引导工作;

综合股负责协调应急工作队伍的组织，应急车辆的派遣以及相关信息的发布等工作，参与责任片区的市场专项检查;

监察室负责督导相关防控措施的落实等工作，对失渎职行为按有关规定进行查处，并参与责任片区的市场专项检查。

四、应急措施

(一)发生药械安全突发事件措施

发生药械安全突发事件时，应启动《__县药品医疗器械安全突发事件应急预案》，根据预案的职责分工和应急响应规定开展工作。

1职责划分

1.1县局应急指挥部

(1)县局应急指挥部组成。县食品药品监督管理局成立药品、医疗器械突发事件应急指挥部(以下简称应急指挥部)，由局长任总指挥;副局长、纪检组长为副总指挥;成员由综合股、稽查股、监管股、食品股、监察室负责人组成。下设应急指挥办公室、药品和医疗器械处置组。

(2)县局应急指挥部职责

①统一领导、组织、综合、协调药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;根据突发事件情况或县政府、省局、市局指示决定并下达启动相应等级应急处置预案;

②组织编制和修订药品和医疗器械安全突发事件应急预案;

③组织专家对药品和医疗器械安全及突发性群体不良事件分析评估等工作;

④指导乡(镇)的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作;

⑤负责重大应急处置措施的决策;

⑥负责向县政府及省市局等有关部门报告药品和医疗器械安全突发事件应急处理情况，并及时将有关情况向相关部门通报;

⑦提出对外报道的具体意见并拟出新闻稿，上报县人民政府;

⑧研究批准各应急机构提交的药品和医疗器械安全突发事件应急处理工作报告等事项。

1.2应急指挥部办公室、药品处和医疗器械处置组职责

(1)应急指挥部办公室。处理药品和医疗器械安全突发事件的综合协调机构，由县食品药品监督管理局稽查股股长担任应急办公室主任，药品监管股、办公室负责人分别担任应急办公室副主任。负责与相关部门的沟通与协调;负责起草药品和医疗器械安全突发事件的新闻稿件;负责后勤保障;对有关责任人提出处理意见等事宜。并下设综合协调组、对外联络组和新闻组。

①综合协调组：负责药品和医疗器械安全突发事件的综合协调;

②对外联络组：负责与相关部门的沟通与协调;

③新闻组：负责起草发布药品和医疗器械安全突发事件的信息新闻稿件。

(2)药品和医疗器械处置组。处理药品和医疗器械安全突发事件的主要办事机构，由县食品药品监督管理局监管股股长担任组长，由监管股、稽查股所有关人员为成员。负责对造成严重后果的突发性药品和医疗器械不良事件组织调查，确认引起不良事件的发生原因，评估不良事件影响，提出防范意见并对确认引起严重不良事件的药品和医疗器械采取紧急控制措施。

1.3专家委员会

县食品药品监督管理局会同有关部门设立药品和医疗器械安全突发事件专家委员会。专家委员会负责对药品和医疗器械安全突发事件技术问题进行咨询和研究，为应急指挥部的决策提供参考意见。

2应急响应

2.1事件分级

根据药品和医疗器械安全突发事件的性质、危害程度、涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将突发事件分为三个等级。

(1)i级：重大突发事件。指突发事件在全县范围影响大、波及范围广、蔓延势头紧急，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数超过50人，且有特别严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现3例以上死亡病例;国家食品药品监督管理局认定的其他特别严重药品和医疗器械安全突发事件。

(2)ⅱ级：较大突发事件。指突发事件在市或县(市)辖区内范围影响扩大，蔓延势头有升级趋势，药品和医疗器械安全及群体不良反应发生率高于已知发生率2倍以上;发生人数超过30人，且有严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;出现死亡病例;国家食品药品监督管理局或省食品药品监督管理局认定的其他严重药品和医疗器械安全突发事件。

(3)ⅲ级：一般突发事件。指突发事件在一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数在30人以下，且有较严重的不良事件发生，或伴有滥用行为，或其他严重后果的药品和医疗器械安全事件。

2.2i级响应

(1)按国家食品药品监督管理局要求，i级应急预案由国家食品药品监督管理局认定后再由国家局宣布启动。

(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。

2.3ⅱ级响应

(1)按省食品药品监督管理局要求，ⅱ级应急预案由省食品药品监督管理局认定后再由省局宣布启动。

(2)市局和当地县(市)局应全力以赴，组织相关人员先期赶到现场，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告情况。

2.4ⅲ级响应

(1)按市食品药品监督管理局要求，ⅲ级应急预案由市食品药品监督管理局认定后再由市局宣布启动。ⅲ级事件发生后，市食品药品监督管理局应立即向省食品药品监督管理局、市人民政府报告基本情况、事态发展，建议启动ⅲ级响应应急预案。

(2)市食品药品监督管理局立即启动应急处置办公机构的工作，并向有关单位通报不良事件情况。

(3)市食品药品监督管理局组织相关人员亲临现场，掌握事件的情况，包括事件发生时间、地点，药品或医疗器械的名称，不良事件表现，发生药物滥用的严重程度。

(4)市食品药品监督管理局要求发生ⅲ级突发事件的药品或医疗器械生产、经营企业在24小时内发出通知，对发生在本市辖区内销售的该批次产品暂停销售，并将生产、销售情况汇总上报市应急指挥办公室。

(5)市食品药品监督管理局随时掌握突发事件动态，及时向市政府和省食品药品监督管理局报告，并将市政府的指示传达有关部门，指导突发事件发生地对现场的处置。

2.5事发地县(市)食品药品监督管理局的响应

事发地迅速启动突发事件应急预案，启动应急指挥工作，负责领导和指挥先期应急处置行动，直到上级应急指挥部开始承担并开始履行职责为止，并立即向当地政府及其主管部门报告情况。先期到达的各应急处置机构人员，应在当地政府部门的协调指挥下，采取果断措施，全力控制态势发展。

2.6响应升级

在启动ⅲ级响应后，出现药品和医疗器械安全及群体不良反应的人数不断增加并超过30人，且有较严重不良事件(威胁生命，并有可能造成永久性伤残和对器官功能产生永久损伤)发生，或伴有滥用行为;市应急指挥部应立即将有关情况向市人民政府和省食品药品监督管理局报告，建议启动ⅱ级响应。

2.7新闻发布

按照国家局和省食品药品监督管理局的要求，i、ii级突发事件的新闻发布工作为上级局发布。

ⅲ级突发事件的`新闻发布工作由市局呈报市人民政府发布。

2.8应急结束

突发事件得到有效控制，因突发事件住院的受损害人数不足总数的5%后，i、ⅱ级事件分别由原启动主管单位宣布应急结束。ⅲ级事件由市食品药品监督管理局宣布应急结束，同时上报省食品药品监督管理局。

(二)对上级通知须采用应急措施(暂停使用、召回、登记保存等)的药品、医疗器械的应对措施

接上级通知后，向本局值班领导报告;经领导同意后，按上级要求开展工作。

1、稽查股及相关股室应按上级要求，通知各乡(镇)协管站和相关单位。

2、稽查股应按文件要求启用监督网络对农村涉药单位开展协查;监管股启用供应网络，要求药品医疗器械经营企业进行自查自纠登记上报。

3、各股室按照责任区间对县区乡镇所在地、国、省道沿线药品医疗器械经营使用单位进行专项检查。

4、稽查股或相关职能股室负责统计上报工作，稽查股按上级要求对问题药械依法处理，监管等股室配合。

5、办公室负责后勤保障及新闻发布工作。

系统各单位要充分认识甲型h1n1流感防控及应急工作的重要性，增强责任意识和工作主动性，保证通讯设施24小时畅通，保证人员随叫随到，保证各项防控措施落实到位，确保甲型h1n1流感疫情防控工作取得实效。