防抗洪救灾工作报告
抗洪救灾工作报告怎样写?在防汛救灾工作中,各级各部门要把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程,使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。下面就让小编带你去看看防抗洪救灾工作报告范文5篇,希望对你有所帮助吧
抗洪救灾工作报告1
一、洪涝灾害情况
受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达5000人,特别是____村,有田心、竹园、码园等三个组全体村民被围困,在党委、政府的正确决策指导下,被困群众全部安全转移。据统计,全乡共转移围困群众2113人,倒塌房屋53栋,无人员伤亡。
农业损失较为严重。全乡共水淹稻田4000余亩,成灾率达80%,水冲沙压1000亩,难以恢复的达500亩。全乡共决口鱼塘62口,走失鱼苗约计18万余尾。洪水冲走生猪106头,鸡600余只。其他经济作物损失达__万元。
基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁10条39处长达4000米。乡境内多条渠道倒塌,左干渠共倒塌4处计800方,王家山圳倒塌3处计600方,黄山燕渠倒塌3处计1000方,连源村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方400方,沙山组烟水配套工程排灌水圳塌方500方,树山组山体滑坡600方,山下方排灌水圳难以恢复。特别是连溪村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重,倒塌排灌水圳长达700米。
二、抢险救灾情况
灾情发生后,我乡高度重视,把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓,并采取了如下紧急措施:
(一)党委、政府领导深入一线,靠前指挥,乡村干部各司其职,积极主动参加抢险。灾情发生后,乡党委、政府高度重视,乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥,24小时在指挥部指挥抢险救灾,指挥部立即采取措施组织抢险救灾:
1.迅速召开党政领导会议,成立抗洪救灾工作领导小组,顾问:____,组长:____,常务副组长:______,副组长:______、______、______,成员:____、____等人,各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。领导小组下设办公室,办公室主任由____兼任,办公室24小时值班由____同志负责,灾情汇总由____负责,灾情上报水利局由______负责,上报民政局由____负责。
2.迅速启动防汛抢险全部应急方案。
3.全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险;迅速疏散安置受灾群众。
4.发出紧急通知:
<一>是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。
<二>是协助做好受困村组的人员、财产转移工作,并妥善安置。
<三>是进村入户、排查灾情。
<四>是组织力量修复一些水毁基础设施,尽快恢复交通、通讯、照明等。
<五>是协助安排好受灾群众的生活问题。
<六>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。
(二)广大干部特别是党员率先垂范,奋斗在抗灾一线
在洪灾面前,广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用,率先垂范,始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队,深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外,一切为了灾民的安全。
(三)及时落实抗洪抢险
灾情发生后,乡党委政府积极筹措救灾物资、资金,做好救灾物资发放工作,妥善安排灾民生活。8月24日救灾队就深入到全倒户进行了慰问,送去了大米和食用油,对水浸农户进行消毒等工作,基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障,确保不出现因灾逃亡、死亡现象。
(四)及时排除水库险情,确保水库安全度汛
加强南腰垅水库安全监测,水库大坝8月20日出现险情后,彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理,强行拆除拦鱼网,截断上游的进水,成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人刘大慢要坚持24小时严防死守,以确保水库安全度汛。
(五)坚持以人为本,在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心
在洪灾面前,我们始终把群众的生命安全放在第一位,克服各种困难,不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救松岗村井水组李定妹时,情况万分危急。8月20日,驻村干部多次做她的工作要她搬出危房,她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋,最后,彭书记指令乡村干部把李定妹抬出来,抬出来不到一分钟,整个房屋就哗拉一声地倒塌了。从8月19日早上5时40分到6月23日16时,乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话18个,被困群众2100余人,在群众最需要的紧迫关头,我们乡村干部想群众所急,解群众之困,组织力量及时施救,在洪水围困后,没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。
(六)加强值班和汇报工作
乡防汛办、乡政府办、水库执行全天24小时值班制度,在这次洪灾中,防汛值班的同志整天整夜都得不到休息,始终坚守在工作岗位上,确保上情下达,下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误,充分利用现有的信息联络资源,加强信息联络和灾情上报。
1.驻村干部全面掌握了村组干部的电话或手机号码。
2.是乡、村、组干部坚持24小时不关机。
3.是办公室值班人员坚持24小时在岗在位。
4.是三个村的高音喇叭发挥了作用。
5.是抗洪期间,驻村干部每天7点向彭瑞珍汇报灾情,由办公室统一汇总上报。
抗洪救灾工作报告2
5月27日至6月18日,我县遭遇三次特大暴雨袭击,造成严重经济损失,给群众生活和经济社会发展带来严重影响。
一、降雨、洪水特点
(一)“5.28”降雨洪水特点。
出现时间早。从气象资料分析,我县强降雨一般都处在梅汛期(6月上旬至7月上旬),这次强降水在5月下旬,为有气象资料以来最早。尤其是,日雨量超过250mm的强降水,这在我县气象史上极为罕见,为有气象资料记载以来的首次。降水量大、范围广。据气象水文部门测报,强降雨主要集中在5月27日晚上11时到28日11时的12个小时里,燕溪测报点降雨量达到312mm,茅岗测报点295mm,苏庄测报点278 mm,碧家河测报点274.5mm。气象学上,把日雨量超过250mm以上的,称为特大暴雨,此次共有6个乡镇,创历史记录;日雨量超过100mm以上,称为大暴雨,全县所有乡镇都达到大暴雨.降雨频率为五十年一遇,局部超百年一遇。降水集中。此次强降雨,降水量非常集中。其中,燕溪、茅岗等局部点上,3个小时降雨量超过100mm,6个小时超过200mm,9个小时超过270mm。有10个乡镇16时次小时降水超过30mm,最大的柴塘水库站每小时降雨量达到47.5mm。
洪水暴涨暴落。开化是个山区县,县内小流域密布,洪水来得快去得快,暴涨暴落。此次降雨面广,全流域都处在特大暴雨区,形成洪水过程快,5月28日7时至14时7个小时内,县水文站水位就上涨4.3米,中村溪3小时水位猛涨3.1米,池淮溪长虹段水位2小时水位猛涨2米。洪水达到峰值后持续时间短,迅速回落。河道水位高。据县水文站测报,5月28日14时45分,主要干流马金溪水文站洪峰水位达到125.28米,城关镇为二十年一遇的洪水。各条支流水位暴涨,何田溪水位超过百年一遇,村头溪、中村溪、苏庄溪、池淮溪等支流水位达到百年一遇,面上的其他支流普遍水位达到五十年一遇,已经超过“__________”洪水。水库水位猛涨。“5.28”特大暴雨来临之前,全县水库基本空库,降雨后,各个水库水位猛涨。齐溪水库从降雨前的270.56米上升到286.39米,茅岗水库从283.92米上升到300.20米,齐溪水库水位超汛限水位,被迫开闸泄洪。其他小型水库蓄水量均达到90%以上。
(二)“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水从8日8时到11日16时,面雨量超过180mm,其中汪家测站408mm,碧家河测站351mm,齐溪测站318mm。受强暴雨影响,全县各水库山塘处于高水位运行状态。8日下午起,齐溪水库开始腾库泄洪,最大下泄流量达到523m3/s。
(三)“6.18”降雨洪水。“6.18”洪水从17日0时至18日18时,面降雨超过150mm,其中燕溪212.5mm,蛇坑水库209.5 mm,汪家204mm。受“5.28”、“6.8”洪水影响,全县水库山塘处高水位运行,齐溪水库17日10时30分开始泄洪,最大下泄流量530m3/s
二、主要灾情
“5.28”洪灾造成全县18个乡镇449个行政村30多万人受灾,直接经济损失6.91亿元。共转移人员28371人,其中水利损失2.71亿元
“6.8”洪水造成全县12个乡镇306个行政村20万人受灾,直接经济损失4.16亿元。共转移人员7316人其中水利损失1.3亿元。
“6.18”洪水造成全县18个乡镇30万人受灾,部分地段发生泥石流、山体滑坡等地质灾害,全县共转移人员15330人,直接经济损失3.12亿元。其中水利损失8220万元。
三次洪灾,共造成经济损失14.19亿元,水利损失4.83亿元。
三、抗洪救灾情况
灾情发生后,县委、县政府高度重视,迅速研究部署,立即采取措施,层层落实责任,全力抗洪救灾。暴雨发生前后,立即启动防御特大洪水应急预案,采取应对措施,全力以赴做好当前防汛抗洪各项工作。
(一)紧急部署。开化高度重视入梅以来的强降雨的安全防御工作,把当前防汛抗洪工作作为压倒一切的中心工作来抓,立足于强降雨、长时间降雨和全流域性降雨来防御,立足于“不死人、少伤人”的目标来避险,县防汛抗旱指挥部立即启动防御特大洪水应急预案迅速进入临战状态,多次召开防指成员会议和成员扩大会议,研究部署防汛抗洪工作。县四套班子领导亲临指挥中心指导防汛抗洪工作。防汛总指挥坐镇指挥,从水雨情收集、分析会商到水库巡查、山洪地质灾害防御、低洼地带群众转移和水库调度等方面,进行全方位安排部署,把各项防范措施落实到各防指成员单位、各乡镇部门。抽调由 260人组成的抢险救援小分队,奔赴受灾较严重的乡镇、村开展抗洪抢险。
(二)及时预警。密切监测天气的变化动态,组织技术专家进行分析会商,并通过农民信箱、防汛短信平台及时将水雨情信息向县防指成员,各乡镇、工业园区主要领导,分管领导,水利员,水库巡查员,小流域预警员发布,累计发送短信7.8万余条,要求各地、各单位加强水库巡查,做好山洪和地质灾害点的防御和危险区域的人员安全转移工作。同时通过电视游走字幕提醒社会公众做好强降雨安全防范常识。县委、且政府发出了《关于切实做好当前抗洪救灾工作的紧急通知》、《关于进一步做好水库山塘巡查工作的紧急通知》,要求及时做好加强水库、堤防、河道等巡查,切实做好小流域山洪、山体滑坡泥石流等灾害防范工作。
(三)全力防御
一是做好危险区域人员安全转移工作,对处在河边低洼地带、泥房、危房和易发生地质灾害点、沿河作业的群众,实施全部转移,安全转移,三次洪灾,共转移人员了22646人。及时抢救被洪水围困群众486名。
二是加强水库安全管理,水库巡查员实行24小时驻库,1小时巡查1次制度,发现问题及时排除,及时预警。水库应急抢险小分队紧急待命,做好抢险救灾和人员转移准备。
三是把小流域山洪和地质灾害的监控、巡查和避险作为关键性措施,任务到人,责任到人,小流域预警员及时到岗到位,密切监测山洪变化。地质灾害预警员对地质灾害隐患点进行逐一排查,发现异常及时预警,组织转移。
(四)科学调度。受“5.28”洪水影响,全县水库山塘处高位运行。梅汛期实行水库山塘限制蓄水,蓄水量控制在70%以下,如无法腾库,放水孔必须全开。齐溪水库两次开闸预泄,并根据水库降雨、入库流量和发电用水的情况下,统筹下游各溪流的水位,适时对水库闸门开启高度进行调度,起到了拦蓄洪水、削峰、错峰作用,有效缓解下游防洪压力。
(五)强化督查
县防汛办三次对各乡镇、工业园区进行防汛值班电话督查,要求主要领导必须到岗到位,亲自指挥,工程技术人员必须跟班,做好强降雨的安全防御工作,特别是人员的安全转移。三次组织水利工程技术人员到全县山塘水库检查高水位运行状况下水库的安全情况,对水毁修复工程进行检查,采取临时应急措施,进行加固加高,保障安全。对电站、在建水利工程、特别是采砂船进行短信预警和电话督查,要求做好电站进水的安全防御工作,通知在建工程抓好度汛安全管理,逐一督促采砂船业主做好船只停靠和加固,防止洪水暴涨发生漂移险情。对停滞在河道内的障碍物通知相关乡镇和高速办组织人员进行清理,保障行洪安全。
(六)实施修复
为防止灾情进一步扩大,做好下一次洪水的防御工作,迅速组织水利工程技术人员深入灾区,核查灾情,掌握底数,制定修复方案,对一些受损严重的堤防、堰坝采取加固加固等应急措施。在“6.8”洪灾前,应急加固堤防和堰坝500余处,抢修灌溉设施325处、机电泵站38座;饮用水工程已全面修复,正常供水;进水电站已全面修复开始正常运行;水文气象全部修复投入运行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中发挥了重要作用,有效减轻了灾害损失。
四、下步工作重点
(一)抓好防汛抗洪。始终把坚持保障人民生命安全、防止人员伤亡放在第一位,立足于防大汛抗大灾、抗长灾的思想准备、物资准备和工作准备,做好水利工程险情排查,进一步掌握水库、山塘、堤防、堰坝损毁情况,及时排除隐患和险情。
(二)加快水毁修复
利用降雨的间隙时间抢修水毁工程,确保安全度汛,最大限度地保障人民群众生命财产安全。水毁修复建设进度实行一周一报制,列入对乡镇的年度考核内容,督促乡镇、村加快工程抢修进度,确保提前投入使用。
(三)开展洪水调查
认真总结三次洪水的抗洪经验,以“5.28”、“6.8”和“6.18”洪水受淹范围为界,开展洪水调查,进一步完善小流域防洪预案,调整防御重点,明确危险区、警戒区的范围及人员,在重要地段设置水位观测点,划定相应的警戒、转移水位。组织各乡镇、村参照“5.28”洪水,开展人员转移、抗洪救灾预案演练,进一步提高群众防灾避灾、应急自救能力。
抗洪救灾工作报告3
__月__日以来,面对严峻的雨情汛情,市政府办始终把防汛救灾工作作为压倒一切的中心工作来抓,把维护人民群众生命财产安全和保护国有财产作为最高准则,发挥能打硬仗、敢于担当、无私奉献的精神,主动作为、高效服务,以高度的政治责任感竭尽全力抓好防汛救灾各项工作,践行了在“两学一做”学习教育中打造市直表率机关的承诺。
一、统筹协调,发挥中枢机关重要作用
(1)决策部署落实到位
对市委、市政府的决策和市防汛抗旱指挥部的部署,市政府办领导和文电科、秘书科、应急办、信息办等科室工作人员不分昼夜,马上就办,抓好传达贯彻,迅速作出具体安排。
(2)汛情信息及时发布
设立“防汛在行动”和“防汛救灾”专栏,发布防汛救灾工作动态453条,编辑微博微信334条,《我市雨情、水情、工情、灾情及道路通阻情况通报》19期,《每日政务舆情巡查反馈情况》22期,保证了汛情信息第一时间搜集,敏感信息第一时间上传,重要信息第一时间发布,较为完整地记录了我市防汛救灾的全过程。
(3)保障服务有序推进
办公室连续取消多个双休日,实行全员在岗。克服人手紧张的困难,抽调4名业务骨干到市防办工作,坚持24小时应急值守。有关科室密切配合,相互支持,协调联动,全程做好省长____、副省长______等领导来宣检查指导防汛救灾的各项保障服务工作,全力做好市政府领导防汛指挥各项保障和服务工作,保证了各级领导在一线指挥的安全。
二、全力以赴,开展责任堤段巡查抢险
(1)组建防洪抢险突击队
市政府副秘书长、办公室主任______带头担任突击队组长,办公室30多名青年干部主动请缨,踊跃报名。进入汛期后,突击队员随时待命,保证召之即来,来之能战。结合责任堤段底子薄、水位高等实际,与镇村干部深入研判险情,制定防汛工作应急预案。
(2)全天候开展责任堤段巡查。__月__日汛情紧急后,办公室每天选派6名突击队员,在2名县级干部带队下,分两班到双桥联圩胜利段600米责任堤段开展24小时不间断巡查,上堤人员不顾大雨滂沱、道路泥泞、蚊虫叮咬以及后期往返责任堤段要趟着一米多深大水的危险。
(3)做好责任堤段除险加固。__月__日巡查人员发现责任堤段交接处出现滑坡、外侧垮塌、渗水严重等险情后,立即上报防汛抗旱指挥部,并协调应急分队前来增援。在抢险队伍到来之前,办公室干部与现场村民一道对险段进行清障,积极参与物料搬运、取土装袋等抢险工作。后经过一整个昼夜连续不断地努力,排除了险情,保障了责任段的安全。
三、奉献爱心,积极开展捐款救助活动
(1)认真做好救灾工作
根据市委、市政府工作部署,市政府办公室积极做好人员转移、救灾安置点设置和有关各方物资捐赠联络协调工作。开通防汛救灾信息直通车,汇总各类信息76条,整理上报省政府办公厅15条,为领导决策提供参考,积极筹备召开我市生产自救、灾后重建政务公开新闻发布会等。
(2)多种方式捐款救助
__月30日市慈善协会发出《抗洪救灾募捐倡议书》后,市政府办机关党委通过微信、短信等多种方式宣传告知,把支援受灾群众作为开展“两学一做”学习教育的具体实践。7月1日上午,市政府领导及办公室干部职工率先开展向受灾群众献爱心活动,共计捐款15200元,各二级机构也紧随其后积极捐款16600元。年近九旬的王鸿树、章延林等退休老干部、老党员听闻后也赶到现场参加捐款。____宾馆加班加点为来宣抢险的部队官兵们清洗衣物500多套,为安置点送去棉被,为灾区一线赶做馒头、包子等食品。办公室系统多数干部职工自发捐赠衣物和生活用品,利用休息时间到安置点参加灾民安抚等工作;不少干部家属和未成年子女也积极行动,参与到志愿服务行列,谱写了一曲全民抗洪救灾的动人赞歌。
抗洪救灾工作报告4
一、当前灾情
6月下旬以来,持续的暴雨对我市农业造成了严重的影响,畜禽养殖业的损失叫大。截止7月2日下午四时,全市累计倒塌畜禽圈舍2558间,面积达12980平方米,其中猪圈739间,面积962平方米,规模禽舍41栋,面积6211平方米,死亡猪169头,家禽7120只,羊27只。受灾情况最严重的是西团、白驹等,西团镇倒塌猪圈365间,肉鸡钢架大棚4栋,死亡家禽2910只,生猪4头,雷击死亡生猪1头,白驹镇死亡家禽4000多只。
二、抗灾措施
1.市抗洪救灾指挥部立即召开紧急会议
7月1日上午7点,市抗洪救灾指挥部在水利局召开了紧急会议,市长王荣亲自主持会议,全面部署了抗洪救灾的主要工作措施,要求各镇、各部门立即启动应急预案,进入临战状态,切实加强组织领导,全力抓好各项防控措施的落实,保障人畜和人民生命财产的安全。
2.市动防指迅速进行部署落实
市抗洪救灾指挥紧急会议后,市防治重大动物疫病指挥部在8∶30召开紧急会议,进行分工布置落实,并下发了大动防指“关于加强抗洪救灾的紧急通知”,及时落实任务措施。
3.全面加强抗洪救灾的救治工作。市动防指立即组织两个抗洪救灾技术指导小组奔赴灾区,帮助广大受灾畜禽养殖户开展抗灾自救,并推广简易大棚养殖、疾病防治等技术,提高群众抗灾自救能力。
4.加强消毒工作。市动防已对受灾较重的养殖户发放部分消毒药,各地也正积极组织人员开展灾后消毒灭源工作。
抗洪救灾工作报告5
20____年,我市遭遇历史罕见的汛情,全市雨情紧急、水情迅猛、灾情严重。面对严峻的防汛形势,在市委、市政府坚强领导下,全市上下紧紧围绕确保人民群众生命安全、最大限度减少灾害损失的目标,万众一心、众志成城,科学有序有效地开展防汛救灾各项工作,夺取了抗洪救灾工作的全面胜利。
一、雨情、水情、险情、灾情
雨情:1-9月,全市累计降雨量1417.9毫米,较常年同期偏多47.1%。5~9月,市区降雨1105.1毫米,比常年同期偏多63.3%。含山县降雨1014.3毫米,比常年同期偏多46.6%。和县降雨1083.6毫米,比常年同期偏多64.3%。当涂县降雨1169.9毫米,比常年同期偏多71.0%。特别是6月18日至7月6日出现的四次强降雨过程,累计平均降水量是常年同期的3.5倍,暴雨范围之广、持续时间之长,均为我市有气象记录以来第一位。全市6月18日入梅,7月21日出梅,梅雨期34天,梅雨期降水量588.6毫米。汛期,全市小时最大降雨量52.5毫米。市区日最大降水量148.2毫米,出现在7月1日。三天最大降水量257.3毫米,出现在7月1~3日。
水情:今年,长江来水偏早,水位涨势迅猛。从4月初开始,长江马鞍山站水位持续快速上涨,4月下旬即达设防水位,且超过1983年、1998年等大水年份的同期水位,比20____年同期水位高近3米。同时,姑溪河、黄池河、牛屯河等内河水位也快速上涨,入汛前全部超过设防水位。7月初,受强降雨和上游来水影响,全市江河水位全线迅猛上涨。汛情最严重时,长江马鞍山段和境内10条主要内河堤防全部超警戒水位,其中姑溪河(上游段)、黄池河、运粮河、裕溪河、牛屯河、得胜河、青山河(上游段)等7条内河超保证水位,姑溪河(上游段)、裕溪河、牛屯河、姥下河等4条内河超有记录以来历史最高水位,绝大部分堤防高水位浸泡时间长达30多天。汛期,长江马鞍山站最高水位11.18米,出现在7月7日,最低水位4.39米,出现在9月27日。
险情:因长时间高水位浸泡,全市内河堤防险情频发,共出现漫溢、滑坡、管涌、跌窝等各类险情710处(含山县317处、和县255处、当涂县101处、雨山区8处、博望区15处、市开发区2处、慈湖高新区4处、郑蒲港新区8处),其中,较大险情83处(含山县25处、和县44处、当涂县7处、博望区3处、郑蒲港新区4处)。
灾情:全市受灾人口106.9万人,倒塌房屋2408间,转移安置人口6.65万人,农作物受灾面积95.1千公顷,成灾面积63.3千公顷,绝收面积40.9千公顷,造成直接经济损失21.74亿元。损坏小型水库35座、堤防96处358.5千米、护岸254处、水闸240座、塘坝1147口、灌溉设施1094处、机电泵站220座,水利设施直接经济损失6.55亿元。
二、防汛抗洪工作主要做法
(一)强化组织领导,坚持靠前指挥。一是迅速部署安排。汛情发生后,各级防指人员第一时间到岗到位,迅速启动防汛抗洪应急预案,全面开展抗洪救灾工作。市委召开常委扩大会议,听取情况汇报,研究部署工作,动员全市上下团结一心,坚决打赢抗洪救灾持久战。此后,又多次召开相关专题会议,对全市抗洪救灾工作阶段性特征进行科学研判,并作出精确部署。市政府连续召开30余次防汛工作调度会,分析雨情、水情、汛情、灾情,调度指挥抗洪救灾工作。二是领导靠前指挥。市委、市政府主要负责同志均第一时间、不分昼夜,走遍受灾地区,深入堤防一线查汛情,赶往集中安置点听民声,全面掌握汛情灾情,果断作出精准部署。市委常委、四大班子主要负责同志和市政府所有副市长,均按照分工到各自责任点督查指导抗洪救灾工作。各县区、乡镇党政负责同志全部驻守防汛一线,日夜投入抗洪抢险工作。三是县区落实有力。各县区、园区坚决执行市委、市政府和市防指决策部署,认真抓好落实,全力开展抗洪救灾工作。四是部门密切配合。各有关部门分工协作、密切配合,全力以赴做好抗洪救灾工作。市水利局派出6个工作组,驻守防汛一线,开展技术指导;市气象局加强预警预报信息发布;马鞍山水文局及时提供水文信息;市住建委开展积水路段巡查,各易涝点和泵站安排专人值守;市安监局抓好尾矿库巡查值守;市国土局派出7个督查组对地质灾害点开展巡查和监测;市发改委积极做好防汛物资储备和统筹调拨工作;市公安局出动警力3700余人次,有力维护了灾区社会秩序;市委办、市政府办及时抽调精干人员,充实防指力量,并建立高效的督查、派单和信息上报制度,确保各项指令发得出去、落得下来,确保重要信息及时上传下达;马钢、十七冶凸显国企责任担当,全力投入全市抗洪救灾大局;市防指其他成员单位也按照责任分工,及时高效地开展工作。
(二)强化科学调度,积极有效应对。一是汛前准备充分。早在汛期来临之前,市防指就制定了抗洪救灾工作总体方案,层层落实防汛责任,在思想上、组织上和物质上做好防大汛、抗大灾的充分准备。先后举办了6批防汛培训班和11场防汛演练,落实了9个市级防汛物资储备点和15个县级防汛仓库,排查加固9处市级重点险工要段,督促14处“开口子”工程按时复堤,修订完善各类防汛预案和人员撤退转移方案。同时,实施完成了雨山湖北门、体育馆东门等7处易涝点整治工程,对市管577公里下水管网进行了疏浚,对市区排涝泵站设备进行了维护检修。二是监测预警到位。密切关注雨情水情变化,加强会商研判,及时预报,主动预警,把握工作主动权。按照预案确定的应急响应标准,市防指于7月1日12时启动防汛Ⅳ级应急响应,7月2日12时提升到Ⅲ级,7月5日12时提升到Ⅱ级,7月6日22时提升到I级,应急响应实现连续“四级跳”。各县区、园区也先后启动防汛应急响应,严格按照响应等级要求,全力投入防汛抢险。三是巡查抢险有力。在防汛抗洪的关键时期,每天有6万多名干群严防死守,对长江两岸及市内各主要河流、中小水库,开展24小时拉网式巡堤查险,及时发现和控制各类险情,有效保障堤防安全。四是统筹调度科学。对重点水利工程进行科学调度、全力排水,通江涵闸累计排水量达35亿立方米,有效减轻了内河防汛压力。统筹抓好防汛抗洪、防台风和抗旱工作,积极开展“尼伯特”、“莫兰蒂”等台风防御工作,确保防洪安全。五是城乡排涝有序。强降雨期间,主城区每天派出100余名防汛人员、10余辆防汛车辆不间断巡查,并对高速北入口、中加南门(达观天下)等17处积水点进行了应急处置,全市未发生一起因强降雨导致的交通伤亡事故。各县区、园区也充分利用间歇性晴好天气,指导开展蔬菜大棚、畜禽棚舍清沟沥水,组织农户抢收蔬菜、水果等农作物。
(三)发挥组织引领,团结一心抗洪。一是充分发挥广大党员的先锋模范作用。在抗洪救灾30多个日日夜夜里,全市各级党组织和数万名党员干部积极响应市委、市政府号召,在防汛抢险一线成立党员突击队,在救灾安置点成立临时党组织,团结带领群众战胜灾害、渡过难关,充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。特别是广大基层党员干部冲锋在前,带头承担急难险重任务,做到了“一个支部一个战斗堡垒、一名党员一面鲜艳旗帜”,涌现出了尹建平、刘安军等一大批先进典型。二是加强舆论宣传引导。全市广大新闻工作者深入一线,大力宣传先进典型,弘扬传递正能量,营造防汛抗洪的良好舆论氛围,为抗洪救灾提供坚强的精神支撑。刊发各类宣传稿件2300余篇(件),其中中央主流媒体刊登100余篇(件),省级主流媒体刊登300余篇(件),市级媒体刊发1900余篇(件),尤其是人民日报、新华社等推出的《抗洪书记尹建平》系列报道,在全国产生较大影响。三是积极开展志愿服务。在市委组织部、市直机关工委倡议下,全市党政机关、企事业单位广大干部职工,纷纷为灾区慷慨解囊。广大市民和企业积极响应,为防汛救灾捐款捐物,参与受灾群众转移安置安抚等工作,给灾区群众送温暖、献爱心。
(四)强化军民联动,各方广泛参与。一是人民军队始终冲锋在前。在防汛抗洪的关键时期,人民解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员和公安民警紧急出动,不畏艰险,奋勇参战。防汛救灾期间,第一集团军某旅、武警等1500名官兵驰援我市,马鞍山军分区、市武警支队、各级公安机关共出动官兵、干警4300余人次,动用车辆、冲锋舟、橡皮艇300多台(艘)次,投入全市抗洪抢险,充分发挥了中流砥柱作用。二是广大群众积极投身抗洪救灾。面对严峻的汛情形势,我们坚持把群众作为防汛救灾的基本力量,广泛深入地宣传群众、组织群众,动员更多群众投入到防汛救灾工作中来。在防汛抗洪最紧张的阶段,全市每天有6万多名抗洪大军,日夜坚守在1353公里江河大堤上,他们吃苦耐劳,坚忍不拔,战高温,斗恶浪,筑子埂,查隐患,排险情,是夺取抗洪救灾重大胜利的中坚力量。
(五)保障生命安全,转移安置群众。一是迅速及时转移群众。始终坚持把人民群众生命安全放在首位,提前谋划和安排好群众转移方案、撤退路线和安置地点,特别是对山洪泥石流及地质灾害威胁地区、危旧房、施工工地、低洼地区、水库泄洪影响区等危险区域,开展拉网式排查,做到“查全、查细、查实”,确保不留死角、不漏一处、不落一人。全市共紧急转移受灾群众6万多人。二是妥善有序安置群众。在鼓励受灾群众投亲靠友、互帮互助的基础上,重点推进集中安置点标准化建设,出台了受灾群众转移集中安置点管理指导意见,抽派数百名党员干部进驻安置点,确保被安置群众“有饭吃、有安全住处、有干净水喝、有病能医”。高峰时全市共设置10户以上集中安置点32个,集中安置受灾群众5541人。三是全面周到服务群众。各级卫生部门派出多批医疗小分队,实现灾区包保、医疗救治、卫生防疫、血防工作和健康教育等五个“全覆盖”。全市深入灾区工作的医务人员达4210人次,派出医疗防疫队610批次1679人,诊疗救治各类病人4874人次,消杀面积69.1万平方米,有效保证了大灾之后无大疫。
(六)全面减少损失,抓好灾后重建。一是迅速开展查灾救灾。全市各级民政、住建、交运、国土等部门分赴灾区进行实地核查,做到第一时间核实灾情,第一时间上报灾情。各级财政部门按照“特事特办、急事急办”的原则,建立救灾资金拨付绿色通道,防洪抗灾各项资金随到随拨、随调随拨。二是全力推进生产自救。着力抓好生产自救,深入广泛地了解受灾农民需求,加强技术指导和农资保障,引导农民自力更生、不等不靠,最大限度减少灾害损失。全面了解受灾企业的实际困难,积极帮助企业恢复生产经营。三是积极开展环境整治。各县区、园区按照“水退到哪里、环境整治就到哪里”,充分发动群众,对洪水退后遗留垃圾进行清扫,对沟塘内漂浮物进行打捞,做到不留死角。四是加快推进城乡水毁基础设施建设。抓好水毁道路、供电、通信等基础设施的修复建设。积极谋划长江马鞍山河段治理、裕溪河治理、江心洲防洪治理等“十三五”重大水利项目,有针对性地提出防洪薄弱环节实施方案和今冬明春灾后水毁修复工程建设方案。
三、20____年防汛抗旱工作打算
20____年,我市将立足于防大汛、抗大旱,超前准备,突出重点,狠抓落实,坚持做到“八抓八到位”,确保防汛抗旱工作的顺利开展。
(一)抓宣传发动,思想认识到位。通过广泛宣传发动,强化防汛抗旱意识,牢固树立防大汛、抗大旱的思想。
(二)抓机构组建,组织领导到位。加强组织领导,及时调整充实防汛抗旱指挥机构,完善市防指内设机构,及早投入正常运转。
(三)抓任务分解,防汛责任到位。严格落实以行政首长负责制为核心的各类防汛工作责任制,分级分部门负责,分段分片包干,将防汛责任落实到防汛抗旱工作的每个层次、各个环节。
(四)抓隐患排查,防汛检查到位。认真组织开展汛前检查,消除安全隐患。通过检查,确定全市防汛重点险工要段,汛期加强防守。
(五)抓器材储备,防汛物资到位。做好防汛器材、物资和经费的补充储备,加强对现有防汛物资、常备物料的增补、清点、晾晒等管理工作,保证随时调拨。
(六)抓队伍建设,抢险力量到位。健全市、县(区)、乡(镇)防汛应急抢险队,加强应急抢险队的规范化、制度化建设和管理,搞好防汛抢险知识培训和实战演练。
(七)抓水毁修复,应急除险到位。督促县区全力推进水毁修复工程进度,抓紧组织实施完成,发挥工程防灾减灾效益。
(八)抓预警机制,预案方案到位。认真做好防洪、排涝、抗旱、防御台风和山洪泥石流等预案的编制、修订和完善工作,为防汛抗旱工作提供技术保障。
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