行业分析调查报告

行业一般的特征，首先要判断行业的市场特征，分辨出行业是处于完全竞争状态还是其他市场状态;然后要分析行业处于经济周期的哪个阶段。下面是小编为大家整理的行业分析调查报告，如果大家喜欢可以分享给身边的朋友。

行业分析调查报告内容篇1

随着汽车数量的不断增多，儿童乘车安全问题迫切需要重视和解决，除了因重大交通事故导致的伤亡，家庭小汽车驾驶不遵行儿童乘车注意事项也是导致伤亡的重要因素，继《安全座椅必备儿童乘车安全注意事项》之后下面来介绍下儿童安全座椅的选购技巧。

儿童安全座椅的定义

儿童安全座椅是一种专为不同年龄段的儿童设计，安装在汽车内的ISOFIX接口的安全带组件或柔性部件、调节机构、附件等组成的儿童安全防护系统，能有效提高儿童乘车安全的座椅。在汽车碰撞或突然减速的状况下，能够减少对儿童的冲压力和限制儿童的身体移动从而减轻对他们的伤害。儿童安全座椅的分类儿童安全座椅的分类是按照年龄结构来划分的，按照儿童年龄和体重分为5类。

新生儿到15个月：这种安全座椅适用于从新生儿到15个月的婴儿(或体重在2、2公斤-13公斤之间的婴儿)。这类儿童安全座椅一般都装有可摇摆的底部，且还有把手，可作手提篮用。新生儿到4岁：设计同时带给两种功能：先用于新生儿到9个月的婴儿，然后改成适用于9个月的婴儿到4岁的儿童。这种座椅虽然没有摇摆、便携以及与手推车合用的功能，但可固定在车内并能长久使用。如果你想省点钱的话，这个是不错的选取。另外，这种座椅在使用上个性要注意，新生儿到9个月的婴儿需要反向安装座椅，9个月到4岁的新生儿需正向安装，但正向安装有两个必要条件：首先儿童体重在9公斤以上;其次儿童能够自己坐起来，两者缺一不可。1岁到4岁：这款儿童用汽车安全座椅，设计简单，没有前者座椅那么多的复杂的功能，适合大的幼儿使用。1岁到12岁：这款安全座椅是一种搞笑的组合产品，既是一种专为蹒跚学步儿童(年龄从1到4岁)准备的座椅，又可拆除座椅本的安全带而直接使用大人的安全带，可用至12岁，大人亦无需更换其它汽车安全座椅垫了。这种产品的缺点在于，1岁和12岁的儿童个头差别相当大，所以对较小婴儿来说不会太舒适。3岁到12岁：孩子们在三岁之后，已经有了必须的身高，看起来也具有了必须的自主意识。很多家长会选取让比

较大的孩子们直接坐在座椅上，并系上原车的成人安全带。而这么做其实十分危险，因为即使是比较大的孩子，身体依旧娇嫩，而且成人安全带对于个子小的孩子来说，横跨身体的位置也往往偏上，不仅仅无法获得设计的保护效果，甚至可能对孩子的身体造成二次伤害。注意：年龄分类也好，体重分类也好，都只能是个概数，毕竟儿童的个体差异十分大，需要严格遵守安全座椅的重量上限，当且仅当体重超标时才务必更换体重上限更高的座椅或安装方向。同时反向安装的时间越久越好，直到儿童的体重超标或体型过大实在塞不进去为止，因为反向安装是最利于保护娃脆弱的颈椎的方法!儿童安全座椅的接口类型欧洲ISOfix标准固定方式：ISOfix是欧洲地区销售的车型的标准配置，采用了2个ISOfix下置式卡钳固定，硬卡钳强度十分高，确保了安全座椅的稳固性，同时由于采用了卡口对接方式，安装和拆装也十分方便。

美国LATCH标准固定方式：LATCH固定点相比比ISOfix多一个，解决了ISOfix顶部无固定的问题，且因非刚性连接，对于车内座椅的锚点位置要求较为宽泛。安全带固定方式：使用汽车安全带进行固定，通用世界上任何一辆有安全带配置的汽车。国内销售的很多儿童安全座椅都采用了这种固定方式，安全带固定方式，不需要专用的接口，适用范围广，反向安装便利，价格相对便宜。儿童安全座椅的安装步骤安装儿童安全座椅前，就应仔细阅读产品说明书，按照规定的安装方法安装，。安装儿童座椅最好的位置是后座中间，因为研究发现这是最安全的位置。切忌将安全座椅安装在配有安全气囊的座位上。多起意外事故伤害报告显示，因前座气囊不慎爆开，可能造成孩子们的头颈部严重受伤甚至死亡。除了安全带式儿童安全座椅不需要事先固定，其余ISOfix标准固定方式和LATCH标准固定方式都需要事先将安全座椅固定住。

安全带式儿童安全座椅安装前首先把作为上的异物清理干净，然后将儿童安全座椅端正放在汽车座椅上，解开儿童安全座椅的五点式安全带，然后将小孩安放到安全座椅上，使用五点式安全带将儿童固定住，调节五点式安全带确保松紧度适宜，接下来使用汽车安全带固定住儿童安全座椅和儿童整体。ISOfix标准固定方式和LATCH标准固定方式安全座椅安装则是在安全带式儿童安全座椅的基础上多了固定儿童安全座椅的过程，不同之处在于ISOfix标准固定方式是两个固定点，而LATCH标准固定方式为三个固定点。

儿童安全座椅的注意事项

1、儿童安全座椅必须要安装在汽车后排座椅上，并严格遵照要求进行座椅安装，并且不能安装在带有安全气囊的汽车前座上。

2、不要擅自对儿童安全座椅或汽车安全带的设计进行任何改动，以使一个原本不适合的儿童安全座椅能够安装到你的汽车上，如果出现安装问题，需要和经销商或厂商沟通协调安装事宜或者更换其它型号产品。

3、如果你经常拆装儿童安全座椅，需在每次安装后仔细检查是否安置妥当。即使是长期安装在汽车上，也需进行经常性检查，以确保安装牢固

4、儿童安全座椅使用寿命一般为5年左右，长时间使用塑料会出现老化，所以产品即使没有损坏，使用超过5年的安全座椅也要及时更换，避免安全隐患。另外随着儿童年龄的增大，一些长周期儿童安全座椅还需要改变安全带固定方式，确保乘车舒适度。

5、起步前，花些时间检查孩子是否被皮带可靠而且舒适地绑住。确保用于拉紧孩子的皮带被调整到最适当的长度——以在孩子的胸部和皮带之间只能塞进两个手指为宜。儿童安全座椅的选购技巧

随着儿童乘车问题的日期突出，选取一款好的儿童安全座椅势在必行，好的儿童安全座椅能和车辆固定匹配，并能全面地思考小孩的身体在撞击时的全身受力状况。购买儿童安全座椅前首先要思考自己的需求，根据儿童年龄选取适宜的产品，不要选取超出年龄范围，不然起不到保护的作用甚至还会影响儿童乘车安全。只有正确地选购和使用儿童安全座椅，才能使其为孩子的乘车安全带给应有的安全保障。另外选购儿童安全座椅必须要获悉自己汽车的接口型号，避免购买的安全座椅不能够正确安装。如果不清楚产品的使用细节能够向汽车生产制造商咨询该产品，以确定该型号的座椅能否很好地安装到你的汽车上。

行业分析调查报告内容篇2

从节约资源，保护和改善环境出发，国家出台了一系列行政法规，鼓励发展散装水泥和预拌混凝土，我省也于20__年出台了《省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》，为确保我县散装水泥和预拌混凝土工作的正常开展，我县于20__年成立了散装水泥和预拌混凝土管理办公室（与墙材革新办公室合署办公）。近年来，商品混凝土在我县建设工程中得到推广应用，对提高和稳定工程质量、改善城镇环境起到了积极作用，但也存在一些不容忽视的问题。

一、我县商品混凝土行业的基本情况

通过比选招标，20__年混凝土有限公司在镇建设了一条年产20万立方米的商品混凝土生产线（立项批复为年产40万立方米的二条生产线，由于市场需求不足，目前仅建一条生产线）；20__年2月经县政府批准，县混凝土有限公司目前镇村建设年产60万立方米商品混凝土二条生产线，预计10月份可投产；20__年8月县政府抄告同意建材有限公司在镇建设一座年产60万立方米的混凝土搅拌站，由于当地村民不同意，导致征地工作进展缓慢，加之所选场址地质条件不是很适宜建搅拌站，至今项目未开工建设。项目单位想将建设地址改至乡村，由于改变了当时县政府抄告单批复的建设地点，现已在向县政府申请变更项目建设选址。已批复的三座预拌混凝土搅拌站的年设计产能合计达160万立方米，已建成和建设的二座搅拌的年产能合计达80万立方米。

二、存在的问题

由于我县目前还未列入禁止现场搅拌混凝土的县市区，县政府未出台禁止现场搅拌混凝土的实施方案，现在使用商品混凝土的主要是房地产开发和一些单位建筑工程量较大的项目，新老县城商品混凝土的年需求量不足20万立方米，现有预拌混凝土搅拌站的产能远远大于市场需求量，产能严重过剩，容易引起生产企业恶意竞争，增加管理难度。同时，在产能过剩的情况下，一些单位的工作人员利用工作之便还引进外县企业生产的商品混凝土进入我县市场，造成税收流失。

三、建议

1、鉴于我县商品混凝土生产已属饱和状态，今后一段时间内不再批复新建预拌混凝土生产企业。

2、对已批复的预拌混凝土生产项目，要按批复的要求建设，申报进入省工信委预拌混凝土生产企业目录，取得生产许可资质，变更批复内容的需重新报批。

3、一些重大项目施工单位自建的临时混凝土搅拌站应到县散装水泥和预拌混凝土管理办公室备案，接受监督管理。

4、预拌混凝土生产企业要建立和完善质量保证体系，质量监督管理部门要不定期对企业生产的商品混凝土进行检测，防止质量不合格的产品进入市场。

5、项目建设、施工单位不能使用没有资质的预拌混凝土企业生产的产品。

6、县域内的建设项目，特别是财政资金投资的项目，在确保质量、价格相近的情况下，应使用本县企业生产的商品混凝土，扶持本县企业发展，增加税收。

7、建议县政府在条件成熟情况下，尽快出台禁止现场搅拌混凝土的实施方案。

行业分析调查报告内容篇3

物流企业调查报告

调查对象：宁波市申通物流有限公司

调查时间： 20__年3月15日

调查目的：

因为在现代社会物流对整个国民经济的运行发挥着不可取代的基础性作用，所以通过对宁波市悦通物流有限公司发展状况的调查，从某一角度来了解我国的物流发展状况及前景，并提一些合理化的措施与建议。

物流企业内部的组织机构，划分为若干不同部门。组织机构应该服从各自经营管理活动的需要，根据各自经营分工的专业，经营对象的技术复杂程度及其品种机构，经营操作的物质技术装配先进程度、经营的规模等具体因素加以权衡，从经营管理的水平加以确定。一般地说，从物流企业担负媒介商品流通职能的共性出发，物流企业内部的组织机构，基本上可划分为业务部门、仓储部门、信息管理部门、营运部门、人力资源部门和财务部门。如下图所示：

1、企业目标：努力提升企业的品牌价值，成为人们值得信赖的物流公司

2、使命：“做最强的物流服务商，做最好的物流人”。

3、价值观：

为企业创造效益 ，大力推进技术创新和管理创新，不断增强企业的综合实力，保证了赢利水平的持续增长。为客户创造价值，通过服务手段、服务技术和服务模式的创新，追求企业价值与客户价值的一致性，为客户提供增值服务，同步提升客户价值与企业价值。 为社会创造财富，不光追求经济效益，也以全力报效国家、造福民众为己任，自觉履行经济责任和社会责任，积极创造社会财富，服务社会，奉献社会，用爱心回报社会，实现企业与社会的和谐发展。

4、企业文化：

宁波市悦通物流有限公司成立于20__年，公司设于中国珠三角洲宁波市，是一家专业从事物流运输服务的企业,公司始终坚持以"安全与时效并行，服务与微笑同在"的先进理念在物流公司同行中不断发展壮大。营业范围涵盖了物流方案的设计与咨询、国内陆运、空运、货物仓储分拣、包装及其他物流加工增值服务。悦通物流，就是悦通人为之奋斗、生存和发展，为客户创造价值的一个团体。我们坚信真诚地为客户提供满意的服务会使公司不断发展和壮大公司使命：为企业创造良好的货运环境，推动全社会物流事业的健康、快速的发展。

【经营理念】

人文关怀 价值增值 激情创造 科技突破

【企业精神】

忠于职守，创造价值；

时效保障，创造价值；

群策群力，创造价值。

【企业品牌理念】

公平诚信 快捷安全 热情周到 服务一流

宁波到上海特快专线 宁波到厦门专线宁波到重庆专线

宁波到杭州特快专线 宁波到福州专线宁波到成都专线

宁波到苏州特快专线 宁波到漳州专线宁波到长沙专线

宁波到昆山特快专线 宁波到无锡专线宁波到天津专线

宁波到嘉兴特快专线 宁波到太仓专线宁波到昆明专线

宁波到吴江特快专线 宁波到温州专线宁波到义乌专线

宁波到北京特快专线 宁波到南昌专线宁波到常熟专线

宁波到桐乡特快专线 宁波到武汉专线宁波到南京专线

公司承接宁波到珠江三角洲长短途公路运输

提供普通货物整车、大件（设备）物流、三超大件运输、零担专线物流服务，同时大宗贵重货物还可以享受包车、送货提货、货物保险、起重、装卸、机器设备包装等专业物流服务。无论是整车还是零担、大件物流还是超限大件设备货运，都可以享受宁波悦通人提供的优质物流服务 。 其物流设计人员还会帮客户设计宁波到上海大件运输物流专线上更合理的、最实惠的物流优化解决方案。确保客户的货物更快速、最安全地到达。

宁波市申通物流有限公司是一间功能型物流企业，其运营模式是

这类企业一般来源于传统的运输、仓储、配送企业，往往只能提供物流某个环节（如运输、仓储等）的物流服务。一般来说，功能型物流企业所提供的服务主要是两种方式，其一是以产品定向的物流服务，其二是以客户定向的物流服务。

所谓以产品定向的物流服务，是把有相似需求的客户服务聚合起来，形成规模经营，以充分利用物流企业的资源及能力，这样才能降低物流服务的单位运营成本。这种形式下的客户范围比较广泛，提供的主要是基本服务，如运输、仓储、等等，还是属于传统意义上的物流服务。

以客户定向的物流服务，是针对客户的特殊要求，提供较为综合性的量体裁衣式的物流服务。随着服务对象（即客户公司）的需求发生变化，物流企业所提供的物流服务也需向更高、更深的层次延伸，这种需求的变化表现在：在制造业中更多的企业采用JIT即时库存管理，在商业零售业中由大型连锁商店和超市集团形成的供应渠道和配送方式的变化，和广泛采用的POS技术、快速反应（QR）货源跟踪战略等。这些变化都直接影响到传统运输、仓储企业所提供的内容和质量的要求，呼唤着新的、高层次的物流服务经营方式和运作方式的出现。在这种形式下，FL企业往往与客户公司建立一定程度上的合作关系，如以战略联盟的方式来重新构建两者之间的关系，从而不仅承担运输服务和仓储服务，而且还提供一系列附加的创新服务和独特服务，如产品的分类、包装、存货管理、定货处理、甚至包括网络设计等等，来满足特点客户的独特要求。

1、资源战略

物流企业发展物流公司，需要集中把握和有效运用企业经营资源，主要表现在：首先，准确认识和深入分析企业经营资源的基础状况，正确选择物流公司发展的方向。其次，积极探索企业资源的有效配置方式，有力促进物流公司发展的速度。最后，认真研究企业资源的可持续发展问题，确保物流公司的健康发展。因此中小企业实施战略资源，以供应链管理重构业务流程，构筑物流公司发展优势；就应把握资源转换方式，不断提高资源产出效益。

2、创新战略

物流的发展过程就是一个不断创新的过程。物流企业发展物流公司，实施创新战略，首先要创新观念，打破传统思想，借鉴国际先进物流管理思想，与中小企业实践有机结合起来，探索具有中小企业物流特色的新思想和新方法。其次要创新组织，充分运用现代信息技术手段，借助中小企业数量大面广的特点。建立网络化物流新型组织。再次要创新服务，深入研究中小工业企业物流需求，通过引进、模仿和创新物流技术手段，不断设计、创新和提供有效的物流服务。最后要创新制度，既要建立以产权制度为核心的现代企业制度，也要根据发展需要建立完善的合理的物流管理体制。

3、服务战略

物流企业发展物流公司必须依托中小工业企业的发展，做到"来自中小企业、服务于中小企业"。主要把握四点：第一、必须依据中小工业企业的实际需要，设计和提供个性化物流服务理念。第二、必须关注市场需求变化，提供保障企业产品服务质量的服务措施。第三、必须深刻理解中小企业物流规律，建立完善的物流运作与管理的服务效益。

4、品牌战略

物流企业发展物流公司必须确立品牌战略，充分发挥品牌效应，获取良好效益。首先要树立物流发展的精品名牌意识，严格制定各项物流质量标准，才会不断提高物流服务水平。其次要引进先进技术手段，设计创造物流服务的精品名牌意识，严格制定各项物流质量标准，才会不断提高物流服务水平。其次要引进先进技术手段，设计查物流服务的精品内容、名牌项目。最后要强化物流技术与管理人员素质培训，建立优秀的物流人才队伍，确保企业名牌战略的实现。

5、联盟战略。

物流企业发展物流公司需要本着"优势互补、利益共享"的原则，借助产权方式、契约方式实行相互合作，共同拓展物流市场，降低物流成本，提高物流效益。首先是物流资源的联盟：将中小工业企业分散的物流资源、物流功能要素通过一定的方式联合在一起，形成物流一体化的资源优势。其次是物流地理区域和行业范围的联盟：根据各行各业中小企业的特性，在一定地理区域或一定行业范围实行物流联盟，形成高效直辖市运作体系。最后是与中小企业建立发展物流公司的联盟，通过组建服务协会，协调和指导物流企业与中小工业企业在发展物流公司中的各种关系。

我国目前物流公司所具备的能力与物流公司市场潜力相比仍是微不足道的。对我国下十年物流公司市场发展做了如下的预测。按照1999年我国物流总成本占国民生产总值比例16.9%，假设每5年物流成本占国民生产总值的比重下降2%（根据“第十个五年计划”草案），即20__年中国物流成本占国民生产总值比例为14.9%，20__年，中国物流成本占国民生产总值的比例为12.9%，则未来十年我国物流成本占国民生产总值比例算术平均值约为14.9%；我国物流公司在物流市。

行业分析调查报告内容篇4

一、调查方案

（一）调查目的：透过了解大学生手机使用状况，为手机销售商和手机制造商带给参考，同时为大学生对手机消费市场的开发带给必须的参考。

（二）调查对象：在校生

（三）调查程序：

1、设计调查问卷，明确调查方向和资料；

2、进行网络聊天调查。随机和各大学的学生相互聊天并让他们填写调查表；

3、根据回收网络问卷进行分析，具体资料如下：

（1）根据样本的购买场所、价格及牌子、月消费分布状况的均值、方差等分布的数字特征，推断大学生总体手机月消费分布的相应参数；

（2）根据各个同学对手机功能的不同要求，对手机市场进行分析；

二、问卷设计

大学生手机使用状况调查问卷

同学您好：

打扰一下，帮我填一个表能够吗？为了了解在校大学生对手机消费的需求，我特地展开了此次的调查活动，期望您在百忙之中抽出宝贵时间帮我完成这份市场调查、，将您的选项填入括号中。

1、您目前拥有手机吗

a、有b、没有

2、您的手机牌子是什么？

a、诺基亚b、摩托罗拉c、三星d、索尼爱立信e、cectf、夏新g、其他（）

3、您购买手机的场所是

a、商场b、专卖店c、网上订购d、其他（）

4、您喜欢的手机牌子是什么？

a、诺基亚b、摩托罗拉c、三星d、其他（）

5、购买手机，您认为适宜的价位是多少

a、500—1000元b、1000—1500元c、1500—__元d、、__元以上

6、您购买手机的主要用途是用来什么

a、发信息b、打电话c、打游戏d、其他

7、您购买手机首先思考的问题是

a、外形b、功能c、价格d、品牌e、其他

8、若您要更换手机，在经济条件允许的前提下，您最想使用下列哪种类型的手机：

a、智能手机b、拍照手机c、音乐手机d、普通手机

9、您的手机主要用来？

a、打电话b、发信息c、玩游戏d、上网

10、您此刻或以前使用哪些手机功能？

a、文字信息b、彩信c、手机摄影d、无线上网e、下载游戏f、ｅｍｓ

11、您将来会尝试使用哪些手机业务与手机功能？

a、文字信息b、彩信c、彩铃d、手机广播信息e、手机摄影f、手机报纸g、手机小说h、手机电影/电视i、游戏k、gprsl、手机交友

12、您觉得手机对你的生活来说：

ａ、很重要ｂ、比较重要ｃ、一般ｄ、比较不重要ｅ、一点都不重要

13、您作为顾客，希不期望厂家配送配套的手机套、手机链？

a、期望b、不期望

14、您期望手机厂商带给什么样的服务

a、校内维修ｂ、学生专卖店ｃ、手机专卖店

15、请简单描述您理想中的手机

第二部分数据分析

根据以上整理的数据，我进行数据分析，得出结论：学生手机市场是个很广阔的具有巨大发展潜力的市场。

（一）根据学生手机市场份额分析

根据调查显示，在学生市场份额排行靠前的品牌中，学生市场份额偏高的品牌有诺基亚36%、摩托罗拉18%、三星25%等，这几个品牌无一例外都是主要以低端机冲击市场，目前国产品牌在学生市场中认可度也在不断提高。

（二）学生消费群的普遍特点

作为学生我对这个群体做了一些了解，对于我们共同的特点进行分析，得出手机市场就应针对不同学生群体开发产品或进行针对性的营销手段，才能够抢占市场。下面我们就来对学生群体的特点来进行分析：

1、学生消费群的普遍特点：

1)没有经济收入；

2)追逐时尚、崇尚个性化的独特风格和注重个性张扬；

4)学生基本以群众生活为主，相互间信息交流很快易受同学、朋友的影响。

5)品牌意识强烈，喜爱名牌产品；

（二）学生消费者购买手机的准则和特点

透过调查大学生购买手机主要思考因素是时尚个性化款式、功能、价格、品牌等，这也成为学生购买手机的四个基本准则。在调查中证明，大学生选取手机时最看重的是手机的外观设计，如形状、大小、厚薄、材料、颜色等，占65%；但大学生也并非一味追求外表漂亮，“内涵”也很重要，所以手机功能也占有一席之位，占50%；其次看重的是价格，而较少看重的是品牌，看来此刻的大学生还是比较看重实际的。

学生购买手机的特点主要有：

1、选购要求为时尚、实用和低价

要大部分学生来选购自己真正喜欢的手机是不现实的，所以学生手机族只有委屈一下自己，主要把眼光放在了低价位而且有时尚感、造型好看具有较好功能的手机上。既要时尚、实用又要便宜，对于手机和学生来说，这种条件的筛选都是极为苛刻的，要求在各个方面寻求最佳结合点。

2、由于方便而购买手机

根据调查显示，大多数学生消费者购买手机的真正目的在于方便与家人、朋友、用人单位联系。对于购买手机与家人联系这一目的，据调查显示，多数学生手机族的父母均持肯定态度，而这种态度对学生购买手机行为的产生具有直接的推动作用。另外，还有部分大四的学生怕漏过任何招聘信息的压力，也推动了此种购买动机的产生。

但是学生在选购手机的过程中，也越来越注重手机的使用是否方便这一方面，如手机的菜单是否方便简单，手机的功能是否全面、方便实用等。

行业分析调查报告内容篇5

摘　要:“现代管理学之父”彼得德鲁克(peterf.drucker)曾经说过：“预算不是一场数字游戏，而是围绕战略目标的设立而进行思考的过程。”

自__年我国烟草商业导入预算管理机制以来，该方法已成为企业的标准作业程序。本文针对__烟草商业预算管理中存在的问题，提出在全面预算实施过程中，必须要注重预算的编制质量，加强事前、事中、事后的监督与调控，及时采取有效措施纠正偏差，使预算管理发挥应有的作用。

关键词：烟草商业预算管理思考

预算管理是企业在科学的市场预测与决策的基础上，按照既定的经营目标和程序，对企业未来的内部生产经营活动的总体安排。近年来，__烟草积极探索适合烟草商业实际的预算管理运作模式，在预算管理上逐步实现了从无到有、从单一预算向全面预算的转变，对提升内部管理水平、提高企业经济效益起到了积极的作用。然而，预算管理整体水平还有待提高，运行中凸显的一些的问题不容忽视。

一、亟待解决的几个薄弱环节

1.编制时间比较滞后，运行时效相对较低。

虽说我市每年从10月份便着手安排部署次年的预算编制工作，但由于作为战略层的投资中心没能及时确定年度预算总目标，预算编制工作实际上要到次年的元月份才正式开始。我市烟草系统下辖9个县级营销部，经过“自上而下”、“上下结合”编制流程的多次反复，整个预算编制工作历时长达半年之久。待全部预算审批、下达完毕，时间已到4月份，迟则到5月份才能完成，上半年的预算没有得到有效控制。特别是部分可控费用，超进度开支现象特别严重，给下半年的预算执行带来巨大压力，编制时效“成本”过高。

2.预算分解偏离实际，方法不尽科学合理。

一是年度预算指标分解中历史业绩权重较大。在下达各县营销部销售预算指标、效益预算指标时，没有完全按照省烟草局推行的“因素分配法”进行，历史因素所占权重仍然较大。对某些指标没有设立一个“公允值”，习惯采取“一刀切”的方式，全市保持统一的增长幅度，对上年预算指标完成较好的单位，持续实行“鞭打快牛”的政策，在一定程度上影响了基层的积极性。

二是季度预算的分解过于简单化。费用预算分解也与销售预算一样，以前两年各季度实际发生数所占全年比重作为权数进行分解，没有考虑某些费用发生的特殊性，导致部分项目季度预算严重超支。

3.执行过程“盲目服从”，预算调整“弹性”过大。

一是对市场的变化反应迟钝。在执行过程中，当受市场环境、经营条件、政策法规、内部体制改革和经营方向调整等因素影响，预算基础发生变化时，有的预算责任主体仍在“严格”按照预算运作，“纸上谈兵”，缺乏应变能力。

二是预算调整机制不够完善。主要表现在年度预算调整的随意性较大，没有根据预算调整原则进行。对预算执行中的偏差，预算管理委员会没有充分、客观地分析产生的原因；对常规事项产生的预算执行差异，预算责任主体没有自行采取措施加以解决，而是盲目地要求要追加预算指标。

4.成为考核唯一手段，上下“博弈”愈演愈烈。

预算管理过程中，只强调上下级的垂直命令与控制，把预算执行结果作为唯一的考核考评指标，重结果、轻过程，忽略了对预算执行差异的分析。各责任中心为了得到较低的业绩评价标准，有意提供虚假的预算数据风险，在上报预算时讨价还价，大大地留下余地，实行“宽打窄用”。有的则为了防止来年被“鞭打快牛”，虚报、用尽当年的预算指标。这些“对策”，导致预算管理流于形式，使业绩考核失去了公平性。