非公企业调研报告
在经济飞速发展的今天,越来越多人会去使用报告,报告具有双向沟通性的特点。在写之前,可以先参考范文,以下是小编收集整理的非公企业调研报告,希望对大家有所帮助。
非公企业调研报告1
加强企业工会工作是工会推动经济发展、构建社会主义和谐社会的重要着力点,是工会应对企业出现的新情况、解决新问题的迫切需要。当前,随着中国经济迅猛发展,新生企业如雨后春笋,市场竞争越演越烈,人力资源紧缺且工资和保险福利要求较高,原材料能源价格也不断上涨,为加强新形势下的工会工作,进一步探讨新形势工会工作的思路方法和途径,深入了解了情况,摸清底数,特别是进一步掌握了广大职工群众的思想动态,关注的焦点、热点问题以及工会工作中存在的问题和不足,分析研究相关情况变得至关重要,成为奠定今后工会工作的基础。近期,我就推进非公企业工会工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
镇街道工会联合会新组建工会组织9家,完成任务的90%,发展会员1080人,完成任务的150%。现在,街道辖区共组建有工会47家,其中,单独建会的39家,区域性联合工会6家,行业性工会联合会1家,区域性工会联合会1家,共涵盖非公企业和个体户327户,占应建会单位总数的96%,会员总数为1.968人,占职工总数的96%。本次调研活动中,我抽选了39家生产经营正常的重点非公有制企业进行调查。200份调查问卷显示:70%的职工愿意加入工会组织,有5%职工持不愿意或无所谓态度;职工对本企业工会评价满意的占10%,比较满意占35%,一般化不满意占55%;希望工会组织为职工维护权益,替职工说话办实事的占60%,组织开展文体活动和劳动竞赛的各占5%。在签订劳动合同方面40%职工认为只签订了工集体劳动合同,60%职工表示不清楚。工资是否正常增长85%认为不定期增长,50%认为增长幅度太小;权益方面95%认为工资能够按时足额发放,60%认为按照法律规定时间工作,10%认为经常加班,10%认为严重超时工作;针对权益受到侵害时首先找谁调查显示40%职工直接找企业领导,5%职工表示先找单位工会,3%采用其他途径解决。文体生活方面30%职工表示有文体活动,70%职工表示文体娱乐活动开展得少。
调查表明:
一是街道辖区内重点非公企业已全部组建了工会组织,有效地把职工团结在党领导下的工会组织,扩大了党的群众基础;
二是非公企业职工关心的劳动合同签定、工资协商、安全生产、劳动时间、文体活动等在各非公企业均有不同程度的落实和开展,非公企业工会组织在维护职工合法权益上发挥了一定的作用但作用还是不大;
三是目前非公企业工会主席均为兼职,因以企业其它工作为主,无精力来思考和推进工会工作,工会影响力不大,职工满意率低;
四是非公企业基本未有建立专门的工会帐户,开展工会工作的经费支出需经企业主同意方可进行,制约了工会工作的自身发展;
五是非公企业职工对其工会还寄予更多愿望,非公企业工会必须要有所作为才能满足职工群众需求。
二、存在问题的原因
(一)工会组织不规范,工会干部兼职是非公企业工会形同虚设的根本原因。
近年来,各乡镇工会按照《企业工会工作条例》,本着“先组建、后规范”的工会组建工作办法,对新建非公企业及时组建了工会组织。由于一味的追求完成工会组建任务,重组建,轻管理,造成一些非公企业工会组织不健全、制度不完善,成为名副其实的“牌子”工会;还一些非公企业工会班子的产生缺少民主程序,职工知晓率低,使一些职工对工会组织认识模糊;一些企业工会有牌子,有人员,但没有具体办公地点和工会经费,使工会干部难以开展工作;非公企业工会主席普遍由企业行政人员兼任,工会工作行政上以包代揽,使职工很少听到工会的声音。
(二)工会主席处境尴尬是非公企业工会职能作用难以发挥的关键原因
。目前非公企业工会主席具有两重身份。一种是员工身份,与企业主存在租佣关系,端着老板的“碗”;一种是发言人身份,是职工群众的代言者,替职工说话;身份尴尬是目前这种机制产生的工会主席无法发挥职能作用的关键。一些企业不给非公企业工会开展工作提供必要条件,造成非公企业工会主席参与决策难和平等协商难。非公企业兼职工会主席无报酬,参与维权风险大,企业工会受企业行政或企业主左右,工会工作缺乏主动权和监督权。
(三)思想认识不到位,是企业工会工作难以开展的内在原因。
“维护企业依法经营,维护职工合法权益”是企业业主、工会组织和以及员工应当共同树立的工作理念。但一些企业主只注重生产经营,追求利润,对员工的一些权益没有给予保障,甚至认为工会是组织员工和自己搞对立,开展工会工作增大企业成本,影响企业生产,对工会工作采取推拖甚至阻止;另一方面企业工会和员工往往只考虑满足自身的要求和权益,对企业的生产经营、生死存亡认为是企业主个人的事,与已无关,表现在不履行合同、不愿参加保险、不自觉遵守安全生产、节能减排等厂规厂纪。同时,大部分非企业工会干部任职前没有工会工作经历和业务培训,缺乏政策法律知识,缺乏方法和技巧,缺乏解决复杂问题的能力,难以处理好企业和员工之间的矛盾,工作有顾虑,工会作用难以发挥。
三、对策和建议
(一)加强非公企业工会规范化建设。
当前非公制企业工会大多数是按照“先组建,后规范”而成立起来的,作用发挥与职工期望还不相适应,因此加强非公企业工会规范化建设是非公企业工会发挥作用的基础性保障。
一是要有具体办公地点。非公企业要为企业工会干部提供必要的办公场所和设备,有条件的企业要为工会配置职工信访接待室和调解室,便于企业工会开展工作。
二是要有“独立”的工会主席和民主产生的工会班子,确保有人员依法开展工会工作。
三是要有工会经费,单独设立工会经费帐户,采用先征后返办法,依据工会经费收缴有关规定,由地税足额代征上缴非公企业工会经费,将收缴经费总额60%返非公企业工会,保证非公企业工会工作正常运转。
四是要有一套管用的工会工作制度,使企业工会工作有章可循;通过加强规范化建设使非公企业工会达到“四有”,最终实现“有人办事、有钱办事、按章理事”。
(二)推行非公企业工会干部选聘派驻制度。
选聘专职工会干部派驻到非公企业开展工作,这是非公企业工会发挥作用关键所在。采用“社会化招聘、派遣式用人、契约式管理”的方式,从社会招聘具有一定群众工作经验和工会工作知识,能够胜任企业工会工作人员。通过先培训,后派驻到非公企业工会或者中小非公有制企业联合会开展工作。也可联合组织部门选聘专职人员“一肩挑”企业工会主席和党组织书记,派驻企业开展党建和工会工作,真正实现“党工共建”。工资报酬采用企业工会经费拿一点,上级党工组织补一点,本级财政拨一点“多个一点”方式予以解决,使企业工会专职干部工资不再依附企业。实行双重管理,以聘任方垂直管理为主,明确工作职责,按照“维护企业依法经营,维护职工合法权益”工作原则,建立派驻工会干部量化考评机制。采用选聘派驻非公企业专职工会干部做法,将有力解决目前非公企业工会主席“端老板碗受老板管”怕丢掉饭碗不敢作为;兼职没报酬,出力不讨好,两头受气,不愿作为;没经过专业培训,工会知识匮乏,开展工作办法少,不会作为的尴尬局面。
(三)积极为促进企业发展贡献力量。
非公企业工会要紧扣新时代工运工作主题,发挥职能,找准切一点,积极为企业发展贡献力量。做好“促进企业发展、维护职工权益”文章,多做一些鼓劲的事,凝聚职工人心的事,坚决杜绝企业工会组织与企业方“两张皮”搞对立。企业工会组织既要做企业职工“维护者”,也要做企业与职工矛盾的“调解员”;既要替职工说话办事,又要帮助企业参与职工管理;既要维护职工劳动生活工资基本权益,又要教育职工爱岗敬业,认真完成岗位任务。两者都要兼顾,一个都不能偏废。真正让企业与职工共谋发展,共促发展,共享企业发展成果。
(四)落实集体协商维权机制,保障职工合法权益。
落实集体协商维权机制是非公企业工会发挥作用有效手段。非公企业工会必须强化源头参与,就职工工资,劳动时间、福利待遇等方面与企业方进行平等协商后达成一致鉴定集体合同。在签订集体合同时,非公企业工会要在广泛收集职工和企业方的意见或建议基础上,与双方反复协商后,拟定协商议题和合同草案。可推行综合性集体合同,也可推行专项集体协议;上级工会组织要联合劳动、社保、安监部门开展集体合同签订及履约情况检查,对没签订集体合同的企业要责令要及时签订;对照合同条款落实不到位的,运用劳动法律监督整改意见书、劳动法律监督处理建议书制度,对不履行合同的行为,及时督促纠正。组织开展“要约承诺活动”企业方就保障职工合法权益进行承诺,企业职工就遵守企业规章制度,超额完成工作任务进行承诺。
(五)扎实推进非公企业“职工之家”建设。
非公企业工会要以“建家”活动为载体,积极为职工群众办实事办好事,为企业打造先进企业文化。当前新生代农民工不再光是为了挣钱,还追求精神文化生活,根据这一特点,非公企业工会要督促企业为职工提供必要的娱乐活动场所和设备,开展丰富多采的群众活动。以活动增强活力,以活动促进维护,以活动扩大影响,在营造文明和谐、健康向上的企业文化中充分发挥导向作用,激发企业的团队意识和职工的能动精神,实现企业以人为本、职工以企为家的高度融合。企业工会要把建家与开展“双爱双评”、“创建劳动关系和谐企业”等活动有机结合起来,不断丰富建家内容,拓宽建家领域。摸清职工家庭生活状况,建立困难职工动态管理档案,积极开展扶贫济困、结对帮扶、金秋助学、职工互助等多种形式的工会送温暖活动;加强与地方政府和工会的联系,协助企业做好特困职工最低生活保障、下岗失业人员基本生活、大病重病职工医疗救助、困难职工子女上学等工作,帮助他们渡过生活难关,当好困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人。有条件的企业要建立困难帮扶基金。真正把企业工会建成职工“温暖之家”。
非公企业调研报告2
随着我县经济的快速发展,“两新”组织应运而生,并迅猛发展。特别是非公有制经济在市场经济中发挥着重要作用,面对非公有制经济组织中的党建工作相对滞后的现状,我们按照经济发展到哪里,党组织就建到那里的思路,特别注重“两新” 组织的党建工作,尤其在深入学习实践科学发展观活动和深入开展创先争优活动中,我们把非公有制企业党建作为重点,成立了非公有制企业党工委,狠抓非公有制企业的党建工作和创先争优活动的开展。为了进一步加强非公企业党建工作,解决非公企业党建中的难点问题,由县委组织部、统战部、工商联等相关部门对非公企业党建工作进行了专题调研,现就调研结果报告如下。
一、我县非公企业党建工作现状及存在的主要问题
(一)非公企业党建工作现状
我县共有非公企业22家,22家非公企业全部建立了党组织,消除了非公企业党建工作中没有党组织的空白点,其中党总支1 个,支部21 个,建立联合支部 7个,全部成立了党建工作领导小组;县委还成立非公企业党工委,直接指导非公企业党建工作,对全县非公企业都派驻了党建工作指导员,不定期指导和参加非公企业的党建活动;在非公企业中我们设立党员先锋岗,把党的关怀带到工作中。去年在创先争优活动中,我们组织全县非公企业主召开了非公企业党建工作交流会,进一步增进了企业间党建工作的交流,现在企业主对党建工作有了深刻认识,并积极配合党建工作的开展,并建立了党建工作联席会议制度,定期召开会议,交流和通报党建工作情况,非公企业党建工作氛围良好,正在不断加强自身的党建工作。
(二)非公企业党建工作存在的主要问题
1、企业主对党建工作重视不够
非公有制经济组织,它的财产具有私有性,员工具有“雇佣”性,业主对企业领导有绝对的权威。因此组建党组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主对组建党组织工作认识不一,心态比较复杂,有的甚至存在抵触情绪,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。
2、非公企业党组织建设与非公企业经济发展不成正比。
随着我县经济体制改革的不断深入,非公有制经济组织迅速发展。面对新的形势,各级党组织对在非公有制经济组织中建立党组织认识还不够到位,工作措施还不够得力,党组织组建工作滞后于非公有制经济组织的发展,非公企业的党建工作还是提得多,做得少,文件会议多,落实到位少。3、非公企业党员流动性大
非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。党员数量少,党员流动性大,“朝增暮减”的现象比较普遍,致使部分企业党组织组建后得不到巩固。
4、非公企业的发展性质,不同程度地制约和影响着党建工作。
由于非公企业党员流动性大,发展新党员少,导致非公企业整体党员人数偏少,与员工数量相比比例偏低,致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。三、加强非公企业党建工作的打算
(一)提高思想认识
各级党组织要把非公有制企业党建工作摆上重要议事日程,按照"有群众的地方就要有党的工作,有党员的地方就要有党的组织,有党组织的地方就要开展党的活动"这一要求,理直气壮地抓好非公有制企业的党建工作。同时要加强对党员干部的教育提高他们的认识,使他们积极支持在非公有制企业建立党组织,把党的工作自觉渗透到经济领域中去,发挥党员的先锋模范作用,为促进企业的健康发展营造良好的氛围。
(二)加强非公企业党建工作力度
随着国民经济结构调整力度的加大,各种形式的非公有制经济组织必将进一步快速发展和扩张,这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公有制经济组织中就业。加强非公有制经济组织党的建设,要敢于突破传统党建工作格局的影响,着力于党建理念与工作思路的创新,大胆地闯,大胆地试,这不仅有利于党对非公有制经济组织的政治领导和经济监管,也有利于加强党同群众的联系,有利于团结带领非公有制经济组织员工努力工作,促进非公有制经济健康发展。
(三)进一步加大对非公企业党建工作指导
根据不同类型,注重分类指导。对党建工作基础较为薄弱的,采取主要领导分工挂钩的办法,进行整顿或帮扶;对党建工作基础较好的,注重加强制度建设,强化机制,推进党建工作规范化。
(四)加强非公企业党建工作联席会议
在建立非公企业党建工作联席会议制度的基础上,由非公企业党工委具体负责本区非公企业党建工作的筹划、组织、协调、督查和考评等工作,党工委每季度召开一次党建工作联席会议,
实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查,把非公有制经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。
非公企业调研报告3
__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区,始终坚持“党建带工建,工建服务党建”的指导思想,紧紧围绕“提高覆盖面,增强凝聚力”的工作要求,努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法,实现党工建设相互促进,共同提高,取得了初步成效,但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题,现将调研有关情况汇报如下:
一、__区非公企业工会组建
基本情况截止20__年末,我县__区已投产的非公企业共有__家,其中,私营企业__家,外资企业x家。目前,已建工会组织的共有__家(外资企业__家,私营企业__家),组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人,工会会员vvv人,职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会主席,党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。
二、存在的主要问题
1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短,机构虽说完整,人员配备也到位,但均为兼职,工会业务知识和工作经验相对缺泛,且__区编制人员少、工作头绪多,这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作,工会工作往往被淡化。原因:__区人员编制太少,工作头绪又多,未配备专职的工会干部。
2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业,员工多以农民工为主,造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解,害怕成立工会给他带来麻烦,思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解,对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度,对工会信任度不高,参与工会活动热情和积极性不高。原因:这些企业对工会存在思想认识上的误区,他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性,被一些表面现象所迷惑,一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使,未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。
3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动,对涉及职工的合法权益的事不闻不问,工会职能作用发挥不够正常。原因:一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识,__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的,新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训,对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭,总怕得罪企业主,有话不敢说,有事不敢做,一直得不到职工群众的信任和支持。
4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象,工作经费不足,业主投入不大或不愿意投入。原因:企业主重视正常的生产经营,对工会活动阵地方面舍不得投入,这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转,不少企业为了留住员工,开始注重投入资金改善职工的文体生活。
三、对策和思考
1、加强紧密协作,搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解,__区企业党组织负责人大多是企业普通的职员,而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别,势必造成党工领导上下关系的矛盾,针对这一问题,就要寻求党工工作的结合点,按照整合、共建、互促的原则,针对非公企业实际,结合党、工组织工作的特点,将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划,共同组织,既体现党组织的引导带动作用,也反映工会组织的参与推动作用,其合二为一的活动形式既能得到业主的支持,也得到职工的拥护,作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合,真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。
2、强化法规宣传,营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题,要进一步加大宣传力度,进一步宣传工会法规知识,不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识,形成思想共识,为__区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。
3、加强业务培训,提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部,我县__区企业工会干部大都是20__年底才配备的,这些企业工会干部业务知识还比较欠缺,且岗位流动性比较大。因此,要不断加强工会干部的业务知识学习,切实把__区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程,通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训,不断提升非公企业党工工作者的整体素质,进一步推动党工工作的有效开展。
四、启发和体会
1、县委的重视和支持是做好__区党工组建的根本保证。过去几年,我们在__区工会组建方面投入了很大的精力,县总主要领导经常深入__区企业,反复给企业主宣传讲解有关政策和规定,要求企业按时成立工会组织,但一直未引起企业主的重视,虽然组建了几家,但整体进展较为缓慢,工会组建率比较低。针对__区企业工会组建难的实际,我们主动向县委作了汇报,得到了县委的大力帮助和支持。20__年,县委及时批准成立了__区工会,并召开了__区第一届工会代表大会,选举产生了__区工会委员会,至此,__区工会正式开始运作,在随后不到一个月时间里,__区就有__家企业相继成立了工会组织,占__区应建会企业的60%,取得了明显成效。
2、县委组织部和县总工会的密切配合是__区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个,规范运行一个,产生实效一个”的原则,利用党建工作的影响力,充分发挥带动作用,取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息,共商对策,工作上密切联系、互相配合,相互促进,取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动,较好地促进了__区工会组建工作,并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。
3、发挥党工组织的作用优势是__区非公企业
党工共建的活力源泉。近年来,__区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策,科学管理,动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动,凡事关企业发展和员工利益的问题,均向工会、党员公开,并积极征求意见,不仅激发了员工参与企业建设的工作热情,提高了企业的经济效益,也有力促进了企业的和谐发展。
4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于__区大多是外资和私营企业,受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差,相当一部分企业对工会缺泛了解,对成立工会有抵触情绪,怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说,当前__区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会,县总机关少则上门几趟,多的甚至十几趟,反复耐心做好宣传解释工作,设法帮助他们消除思想顾虑,用政策引导他们,用真情打动他们,如__区规模较大企业理士科技有限公司,刚开始,我们上门做工作不理不采或打发应付,后来勉强答应但就是久拖不建,对此,县总主要领导多次不厌其烦反复做工作,终于在20__年8月份企业组建了工会,并召开了会议,选举产生了企业工会领导班子。目前,该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。
5、省总开展的争创工会工作模范县活动为__区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机,我们主动向县委专题汇报了__区工会组建问题,引起县委的充分重视和支持,相继召开了多次协调会议,落实专人督办,在较短时间内批复成立了__区工会,并提名了工会主席候选人,__区工会自此正式运作。在__区工会的推动、督促下,园区相关企业随即成立了工会组织,应该说,__区工会成立对我县__区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。
非公企业调研报告4
近期,**市总工会女职工委员会开展了“国际金融危机影响下企业女职工面临的新情况新问题”的专题调研活动。调研采取上门走访、发放调查问卷、召开座谈会等形式,重点对**市20家大、中型非公有制企业女职工的现状进行了调查和了解。根据对20家非公企业的调查和解剖,我们认为,尽管受到国际金融危机的冲击和影响,但总的看来,在各级党委、政府及其有关部门和社会各界的关心帮助下,我市非公企业女职工的现状是比较好的,主要表现在无论是从稳定劳动岗位、保障经济收入,还是履行劳动合同、参与社会保险等,都比预料的要好。
一、我市非公企业女职工的大体情况
通过调查我们发现,随着经济增长速度减缓,地处湘中的**市,受到的冲击和影响也逐步显现出来。去年下半年以来,据不完全统计,全市196家规模以上非公企业,16家被破停产,25家企业处于半停产状态,三分之一以上企业产能明显压缩。特别是在造纸和纺织行业中,16家造纸企业环保改造后仅剩3家,25家纺织企业仅剩2家。而这些企业是女职工相对集中的行业。从我们调研的20家非公企业和调查的1981名女职工的情况来看,20家企业全部建立了工会女职工组织,有19家企业签订并履行劳动合同,都能落实女职工四期保护,有8家企业开展了共同约定行动,全部缴纳五种保险的企业有6家。有3家以出口为主的商业纺织、造纸企业受国际金融危机影响较大,订单减少,外汇收入大幅下降。其中**明星麻业有限公司情况最为突出,从去年起,该公司产品订单比同期减少50%,亏损484万元。
面对金融危机,在市委领导和市总党组的高度重视下,我市女职工组织因企制宜,积极采取各种措施,帮助女职工度过难关。湖南旭荣制衣有限公司在企业开工不是很充足的情况下,积极开展一系列的生产操作培训和竞赛,以老带新,为企业以后的生产培训更多的人才;**资江电子元件有限公司以丰富的文化活动稳人心,以提升职工技能留人心,以送温暖关爱行动暖人心,提高女职工应对危机的信心和能力;沅江市恩泽有限公司创造性地让工会女职工代表参与到企业管理中来,通过企业重大问题决策会议制度,群策群力,在金融危机企业普遍亏损的大环境下,创利增收;辣妹子有限公司是我省一家知名度很高的非公企业,女职工占了职工比例的80%,在金融危机中她们把握时机,逆势而上,一个季度便完成了去年全年的盈利。公司为所有女职工缴纳了各种社会保险,今年还为部分女职工缴纳了住房公积金。为了丰富女职工的业余文化生活,公司除了举行各种技能培训外,还拨款购买了各种器材和服装成立了女子管乐队。辣妹子公司的实践,让我们看到了非公企业危中求机,又好又快发展的新希望。
二、我市非公企业女职工工作中存在的突出问题
非公有制企业女职工工作虽然已经全面启动,女职工委员会也发挥了一定的作用,但由于非公有制企业起步晚、历史短、管理松,在很大程度上决定了非公有制企业女职工工作的难度比国有和集体企业要大。加之一年多来又受到国际金融危机的冲击和影响,因此,我市非公有制企业女职工工作面临许多困难和亟待解决的突出问题。概括起来主要是以下4个方面:
1.女职工组织组建工作面临新的情况
在大部分非公有制企业中,组建女职工组织难度较大。从我们调研的20家大中型非公有制企业来看,全部建立了女职工组织,大部分企业能发挥作用,但也有少数是停留在徒有虚名上。从客观上看,部分中小型非公有制企业大多数规模小,分布散,人员流动性大,女职工队伍不稳定,有的企业季节性生产用工,随意性大,即使有的企业在形式上建立了女职工组织,但在政治、经济待遇上没有全部落实到位,更不要讲维护女职工的合法利益,造成了有组织存在,却无工作开展的现象。从主观上看,主要是一些企业投资经营者对组建工会和工会女职工组织存在着疑虑和缺乏正确的理解,有消极抵触情绪,不愿配合工作,造成了一定的难度和阻力,导致形成组建工作缓慢滞后、跟不上形势发展需要的被动局面。
2.女职工权益保护工作遇到新的困难
企业与职工在长远利益是一致的,企业的发展壮大能够增加就业岗位,促进职工福利待遇的提高。但在金融危机下企业需要减负,而金融危机影响下女职工更需要保障,所以我们的权益保护工作遇到了新的难度。在少部分非公有制企业中,女职工自我保护意识低,绝大部分女职工不太了解国家关于女职工保护的有关法规和特殊权益,干一天算一天,没有长远打算。一些企业虽然形式上签订了女职工专项集体合同,但不送交劳动部门签证,所签合同不具有法律效力,一旦发生劳动争议,女职工投诉无据,一些私营企业用员工手册代替劳动合同,还有一些企业合同中,无女职工劳动特殊保护内容,有的条款甚至还违反规定。极个别非公有制企业只签了用工合同,不签订集体合同,有的非公企业签订了集体合同及女职工专项集体合同,但不能履约落实,女职工妇科病定期检查的问题也难以解决。有部分企业在转换经营机制后,女职工劳动保护工作出现明显滑坡现象。原来一些经济效益好,各项法规执行比较好的企业,在企业改制后女职工劳动保护工作有所倒退,主要体现在将原有的女职工劳动保护设施改作它用,部分女职工下岗后,她们的劳动权利得不到保障,更谈不上对其进行保护了。
3.女职工培训提高工作受到新的挑战
长期以来,女职工由于结婚、生育、抚养孩子、四期保护等生理因素制约,使女职工丧失了许多进一步学习和深造的机会,缺乏开拓创新精神,自身素质受到影响,职场没有就业优势,技术技能相对简单。在非公有制企业中,女职工大都来自农村,她们法律意识淡,小农意识浓,临时观念强,技术技能低,从事的大多是一些非技术性和社会地位较低的外围工种。在金融危机到来时,首当其冲受到影响的就是她们。面对金融危机,企业的出路在技术创新,女职工的出路在技能提高,而技术创新对广大女职工技能带来的是巨大挑战。此次问卷调查 1981人,就有1865 人为了提高就业能力和技术水平,希望参加各种技术技能的培训,这无不说明非公有制企业女职工的素质难以适应竞争激烈的市场,同时也对各级女职工组织的培训工作提出了新的挑战。
4.女职工思想政治工作增加新的课题
调查表明,面对金融危机,女职工的心理压力明显增大,对前途充满忧虑。有1386 名女职工最关心的问题是保证现在的工作岗位,967名女职工希望工会提供帮助不降低现有工资福利待遇。很多企业的倒闭和大量农民工返乡、大学生找不到工作等,给她们带来了巨大的心理压力。一方面希望企业满足女职工的各种合法权益,另一方面又担心企业裁员,失去工作机会,连基本生活都得不到保障,影响正常的家庭生活。这些情况表明,当前非公企业女职工思想政治工作的一个新的重要课题,就是要解决女职工的信心问题。因为,面对金融危机,信心比黄金更重要,有信心才会创造奇迹。
非公企业调研报告5
根据××镇党委“三查三进三解”主题教育活动领导小组的工作安排,由组长带队,兵分两路,采取座谈了解、实地走访等形式,对辖区非公企业发展现状进行了走访调研。走访调研期间,我们先后深入各企业,对全镇非公企业发展现状进行了调查了解。总体感到县、镇两级党委、政府一系列“保增长、保稳定、保就业、促发展”的措施正在见效,全镇非公企业经济正在逐步回升态势明显。目前,正处于巩固阶段。但是,整体发展形势不容盲目乐观。
一、形势与现状
调研中发现,全镇非公企业仅管面临着许多挑战,但是进一步发展壮大企业实力的热情始终不减。主要表现为:
一是产业虽然有一些亮点,但尚未形成发展的支撑能力。企业规模普遍不大,利润还不高,发展还相对较缓慢。
二是企业管理手段滞后,成为转型发展的制约因素。在管理体制上,基本沿用传统的家族制和业主制经营管理模式,投资主体单一化和产权结构一元化。规模不经济,经营管理粗放,附加值低,人才缺以及各方面服务跟不上,虽然,企业家对发展壮大企业实力有热情,但是,企业做大做强的信心和精神还显不足,总的情况非公企业经济正在走向好转。
二、困难和问题
非公企业逐步走向好转的同时,也存在许多制约进一步发展的困难和问题。这些困难和问题,有些是长期积累或长期存在的,有些是客观环境、政策因素造成的,有些是企业自身素质低产生的。从调研情况看,当前制约非公企业发展最突出的困难和问题有:
1、发展环境仍不宽松。近年来,虽然各级党委、政府不断采取措施改善企业发展环境,也取得一定成效,但在很多方面还不到位。突出表现在:一是政策落实还不十分到位;二是相关部门在融资、税收、环保、土地等方面对民营企业存在事实上的岐视和不公平现象,抑制了企业发展的信心;三是用地难问题十分突出。随着国家对土地政策的不断调控,相关建设用地审批的程序和要求也更加严格,且多用于城市建设、重要基础设施建设和大型项目发展,中小企业用地普遍较为困难,“用地难”在一定程度上制约着中小企业的发展。
2、融资难问题依旧突出。非公中小企业融资难问题由来已久。主要有以下原因:一是企业经营不稳定,难融到资金;二是企业用地属于集体性质或租赁用地,不能作为银行抵押资产,贷款困难;三是金融部门支持与企业的需求仍有差距。
3、技术创新能力弱。非公企业人才严重缺乏,引进人才难、留住人才难、人才流动性大,企业受资金、人才局限,技术研发能力弱。
三、解决上述问题的对策与思路
1、切实转变职能,改善经营环境。要加大宣传力度,从思想上消除非公中小企业发展的观念性障碍,强调中小企业是市场经济的重要组成部分,为中小企业的快速发展营造一个良好的舆论氛围。其次,认真贯彻落实中、省、市一系列文件精神,发挥政策效力。第三,根据市场经济发展的要求,强化政府社会服务和管理方面的职能,充分发挥政府的宏观指导作用,从宏观上及时向中小企业提供行业和地区分布方面的指导信息,防止其盲目发展而导致的分散、低水平重复和过度竞争等问题。第四,以开展“三查三进三解”主题教育活动为契机,充分发挥镇企业办职能,强化服务意识、改变工作思路、创新工作方法,对企业反映的问题限时解决,铁腕治乱,对破坏发展经营环境的人和事坚决予以处理,努力为中小企业营造一个政治平等、社会尊重、政策支持、法律保护、服务到位的良好发展环境,促进中小企业做强做大。
2、加快企业发展,搭建发展平台。当地政府应给予非公中小企业提供最优惠的政策、最优质的服务、良好的生产经营环境。继续加大政策扶持力度,着力为辖区的非公中小企业打造一个高效、生态、环保、节能的发展平台,转变经济发展方式,坚持稳中求进,好中求快,从而促进企业产品更新,使特色经济再上新台阶。
3、加大扶持力度,拓宽融资渠道。一是要探索尽快健全信用担保体系,及时有效地支撑帮助中小企业解决信贷担保和融
资难的问题。二是要搭建银企交流平台,每年举办2-3个银企联系会,积极热情地为企业与银行牵线搭桥,不断增进银企间的相互了解,消除隔阂,坦诚合作,缓解非公中小企业资金制约问题,增强非公中小企业发展后劲。三是要争取政策性资金。围绕争取政策性资金,有的放矢,筛选符合条件的企业进行项目包装,纳入县政府向上级政府申报项目的总盘子,促进企业发展。
4、加强自主创新,提高非公企业竞争优势。非公企业要经久不衰,持续发展,就必须进行创新。建议镇政府每年拿出一定数量的专项资金,引导帮助非公企业加大科研投入,支持非公企业推进科技创新和提高技术水平,提高企业的市场竞争力。