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工程项目是比较重要的项目,首先要有一些好的建议。今天给大家带来一些优秀的工程建设建议书最全范文素材推荐,希望可以帮助到有需要的同学!
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一、概况
_农场位于翁牛特旗最东端,_河与_市_镇相望,南隔_河与_市_相毗邻,地处_河与_河的三角地带,是_市乃至_重要的商品粮生产基地,年产粮食6500万公斤左右,占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1.4万人口,13.8万亩土地,其中耕地7万亩,辖11个村分场,20_年人均纯收入4012元。
_河和_河是_河的两大主要支流,_位于_两河交汇的三角地带。我场属冲击平原,含水层地貌上为河墁滩及一级阶地,地势较低,河谷地下水自西向东流,含水层主要是冲击平原的砂砾石,向下颗粒变细并夹有粉细砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米,单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日,水质为重碳酸钙钠型,矿化度为0.42克/升,地下水埋藏深度在1.5米—3米之间,水质良好。_境内的地上水资源主要靠_河和_河的河水,_河河水主要靠_胜利渠首汇集,_河河水主要靠一号渠首汇集,近年来由于干旱两河水处于断续状态,主要靠提取地下水进行灌溉。
二、项目区基本情况
项目区耕地面积是_万亩(其中旱田_万亩,水浇地_万亩);旱田主要种植作物有玉米_万亩,_杂粮、杂豆万亩。据20_年末统计,项目区粮食总产_万公斤,平均单产_公斤,人均持有粮_公斤。牲畜总头数_头(只),其中大畜_头(只),小畜_头(只),生猪_口。农牧业总产值_万元(其中农业产值_万元,牧业产值_万元),农牧民人均纯收入_元。
可以看出,_农场是一个以农业生产为主,农牧结合的地区,农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响,项目区机电井配套工程进度缓慢,农业灌溉用水利用程度很低,各农牧户之间经济收入不平衡,农牧民的生活水平有较大差距,生活比较贫困,贫困人口达到人,占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面:
一是多年以来,项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化,农牧业生产发展缓慢,先进的农业生产技术得不到有效推广。
二是由于近几年的持续干旱,原有_亩水浇地,现因地表水供水不足,_亩水浇地变为旱地,农牧民的收入减少。
三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足,没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源,并结合节水灌溉工程,可以提高农牧业灌溉用水的利用率,从而有力的促进项目区农牧业经济的发展,同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展,建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程,达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实,有着重要的现实意义和深远的历史意义。
_农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区,现有水源井眼,配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是_亩,目前这些水源井运行状态良好,但也存在一些问题:一是由于缺少节水灌溉措施,输水渠道渗透严重,水利用系数较低,水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高,管理不变。从整个项目区情况看,还有_亩旱田没有解决灌溉问题,应加大对灌区的投资力度,完善灌区功能,进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。
三、项目建设的必要性
1、_河水利用情况:
由于_河水流特性是春季最长过流时间一个月左右,夏季洪水每次过流时间一般为3—4天,主洪峰期一般为几小时至十几小时。
在_河上的引水闸主要有一号闸,但由于干渠缺少配套工程,所以对_河水的利用率远远达不到生产的需要。
2、_河水的利用情况。
_河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程,只要有水就能引入胜利干渠,但由于近几年干旱少雨,上游的红山水库已近干涸,因此也无法利用_河水。
3、地下水利用情况。
_农场现有机电井总数已达到680多眼,除利用地表水外,在耕作期内大多利用地下水,每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题,一是电井少,机井多,费用高。现有电井仅有不足100眼,机井近600眼,按用电和用油对比,浇一亩地用电和用油分别是6.5元和10元,全场7万亩耕地都按大田计算,每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题,加油站前拥挤不堪,有时昼夜排队,排队排出一、二里地长,很多人为排班夜间就住在排队的车里,为了争抢经常发生斗殴等,造成了群众生产上的不便。
四、项目建设的可行性
农田电力配套工程是一项农业基础设施建设,项目实施竣工后,见效快,将有显著社会效益和经济效益,对增加农民收入,改善农民生产、生活条件,改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。
今年,旗农电局在我场建设变电所,明年即可投入使用.届时我场的用电质量将全面提升,改变用电难、电压低的现状,对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。
实施该项目,直接关系到当地群众的切身利益,群众的积极性很高,场部对该项目非常重视,决定下大力量抓好此项工作,为工程的实施奠定了良好的基础。
总之,该项目社会效益、经济效益显著,项目是可行的,也是十分必要的。
五、工程任务和规模
该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施,设计新增高压线路_公里,低压线路_公里,配套50KV工程项目建议书范文变压器_台,新打井_眼,建井房_座,铺设输水管路_米。
六、工程投资估算
工程总投资估算为万元,其中高压线路投资每延长米35元,计万元;低压线路每延长米25元,计_万元;50KV工程项目建议书范文变压器每台2.5万元,计_万元,新打机电井每眼1.5万元,计_万元,建井房每座6000元,计_万元.
七、项目资金筹措
工程总投资_万元,其中:申请国家扶助资金_万元,群众自筹资金_万元.
八、效益分析
(一)社会效益:工程完工后,群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁,而且灌溉用人工减少,劳动强度降低,群众生活质量进一步提高。
(二)经济效益:机井浇地每亩能耗10元,而改用电井,每亩浇地费用仅为6.5元,每亩浇一次水即可节省3.5元。按每年浇地5次计算,_万亩耕地每亩可节约_万元。此外,每年还可节省灌溉用人工_个以上,折资_万元,经济效益显著。
(三)生态效益:工程完工后,项目区_眼井全部用上清洁无污染的电能,每年少燃烧柴油_万升以上,减少了对大气的污染。
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日期
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一、项目概述
项目名称:上胡家村白庄公路建设工程
建设地点:白庄村民组
项目责任单位:_乡人民政府
项目责任人:
二、项目建设的必要性
白庄村民组位于_乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻(文章由)浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%,木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产量将逐年攀升。
白庄公路的建成将成为以_乡通道为主干线,与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现(文章由)县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高,愿意集资、投劳。建设白庄公路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的地理发展,增加农民收入,实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。
拟建路线与_公路相衔接,地形标高在610m至820m之间,全长2.2公里,路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户,溪水汇入_河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12℃极端最高气温33℃,极端最低气温-12℃,无霜期180天。
项目区沿线大量分布地理岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在_河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及地理发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采(文章由)用乡村公路建设标准,路线全长2.2km,路面宽4.5m(弯道5—6m),最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资:根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性,人工粗工工资不作编制说明,主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定,技工1500工,按40元/工计算,计6万元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助,不作编制说明。钢材3T,钢材3600元/T,计1.08万元。水泥80T,按410元/T(含运费),计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿:水田征用3亩,按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩,按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万,共计16.8万元。
其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件,结合该项目的特点,对工程进度如下安排:
20_年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准(文章由)备工作,6月开工。
20_年8月底完成土石方开挖,档墙、路基、桥梁涵洞。
20_年10月前完成排水沟及路面整平工作,并竣工通车。
七、结论
白庄公路的建成解决了一村380多人交通,有利于乡村道路与主干线的合理衔接,提高区域内(文章由)的综合运输能力,为深山区群众加快新农村建设奠定了基础,改善了投资地理,必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此,该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要,是一项重要的民生工程,切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
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一、项目概述
项目名称:上胡家村里庄公路建设工程建设地点:里庄村民组
项目责任单位:__乡人民政府项目责任人:
二、项目建设的必要性
里庄村民组位于__乡东南部,东北与宁国市及本县家朋乡相接,东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户,人口383人,境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%,木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨,人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩,产量将逐年攀升。
里庄公路的建成将成为以__乡通道为主干线,与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样,三年大变样”战略目标,加快当地农村奔小康步伐,切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高,愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件,促进深山地区农民群众的经济发展,增加农民收入,实现共同富裕。
三、项目建设综合条件评价
1、地形
项目区属山丘区,四面崇山峻岭中间地势平缓,是典型的盘地形状。整个项目区地势较高,平均海拔820m以上。
拟建路线与__公路相衔接,地形标高在610m至820m之间,全长2.2公里,路基宽4.5m,行车道宽3.5m。
2、水文、气候、地质
溪流两边居住农户,溪水汇入__河流入浙江省属钱塘江流域。
该地区属亚热带季风湿润区,四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均气温12℃极端最高气温33℃,极端最低气温-12℃,无霜期180天。
项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好,就地取材简易。
3、筑路材料及运输条件
石料可采用路段边开采边利用,一举两得。间砂可在__河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主,直接送往工程工地。
四、项目建设标准、规模
根据当地具体地理位置,发挥的作用和功能及经济发展的需要,再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准,路线全长2.2km,路面宽4.5m(弯道5—6m),最大纵坡7%。
五、工程概算
人工工资:根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性,人工粗工工资不作编制说明,主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定,技工1500工,按40元/工计算,计6万元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助,不作编制说明。钢材3t,钢材3600元/t,计1.08万元。水泥80t,按410元/t(含运费),计3.28万元。炸药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。
土地征用、三费补偿:水田征用3亩,按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩,按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万,共计16.8万元。其他费用及不可预计费用3万元。
总计所需资金概算33万元。
六、工程的实施计划
根据当地农民生产、生活条件,结合该项目的特点,对工程进度如下安排:20_年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作,6月开工。20_年8月底完成土石方开挖,档墙、路基、桥梁涵洞。20_年10月前完成排水沟及路面整平工作,并竣工通车。
七、结论
里庄公路的建成解决了一村380多人交通,有利于乡村道路与主干线的合理衔接,提高区域内的综合运输能力,为深山区群众加快新农村建设奠定了基础,改善了投资环境,必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此,该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要,是一项重要的民生工程,切实可行。建议上级给予批准建设和支持。
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一、总则
1.根据国家关于编报项目建议书主要内容要求和固定资产投资项目试行资本金制度的规定,结合化工建设项目的特点,为进一步搞好建设项目前期工作,特将(1992)化计发第995号文发布的化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。
2.凡列入建设前期工作计划的项目,均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。
3.项目建议书由项目法人单位根据国民经济和社会发展长远规划,国家的产业政策,行业、地区发展规划,以及国家的有关投资建设法规、规定编报(列入国家专项计划,明确不需另行批项目建议书的除外)。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目,在上报项目建议书时,凡重大项目或专有要求项目须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告内容,可参照可行性研究报告的内容,而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。
4.编报项目建议书内容要完整,文要简练,要坚持实事求是的原则,对拟建项目的各要素进行认真的调查研究,并据实进行测算分析。
5.项目建议书的经济和社会效益初步评价,一般可按财务分析初步计算项目的效益和费用,分析项目的盈利能力、清偿能力。对利用国际金融组织贷款和有些政府贷款的项目,要求作国民经济分析,的须作国民经济分析。其他大中型项目是否作国民经济分析,可视具体情况和有关部门要求而定。
6.对于老厂改建、扩建和技术改造项目,可根据本规定的要求,结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况,编报项目建议书。
小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求,在满足上级审批需要的前提下适当简化,可不报初步可行性研究报告。
本规定的内容和深度随工程项目不同而有所差别,根据工程项目条件的不同而各有所侧重,可根据拟建项目具体情况确定。
橡胶行业可根据本规定的要求,结合行业特点变通专业指标执行。
7.凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的,审批机关不予受理审查,由报送单位另行补报或重报。
二、项目建议书内容和深度
1 项目建设的目的和意义
项目提出的背景(改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况)和依据,投资的必要性及经济意义。
2 市场初步预测分析
2.1 产品国内、外市场供需现状、近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测
2.2 国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测
2.3 近几年产品进出口情况
2.4 产品销售的初步预测,竞争能力和进入国际市场前景的初步估计
2.5 国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测
3 产品方柔和生产规模
3.1 产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模(以日和年生产能力计)
3.2 产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求
3.3 对生产规模的初步分析
老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件,拟定初步比较方案,进行优选。
4 工艺技术初步方案
4.1 原料路线和生产方法简述
4.2 工艺技术(软件)来源的选择与初步比较
4.3 需要引进技术和进口设备的项目,要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。
5 原材料、燃料和动力的供应
5.1 主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源
5.2 资源来源、品位、成份等情况,资源供给的可能性和可靠性
5.3 水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量,供应方式和供应条件
6 建厂条件和厂址初步方案
6.1 建设地点的自然条件和社会经济条件
6.2 建设地点是否符合当地规划的要求
6.3 厂址方案选择的初步意见
拟建厂址周围的生活居住区、文教区、水源保护区、名胜古迹游览区、自然保护区等情况,是否符合环保卫生防护距离要求。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。
对老厂改、扩建和技术改造项目,应简要说明承办企业基本情况,建设的有利条件和厂址方案初步意见。
7 公用工程和辅助设施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原则确定
7.2 辅助设施初步方案和原则确定
7.3 土建(建筑与结构)初步方案和原则确定
老厂改、扩建和技术改造项目的公用工程和辅助设施初步方案中,应简要说明哪些可利用原有的设施,哪些需要相应地改造和改建、扩建。
8 环境保护
8.1 建设地区环境概况包括拟建厂址、渣场场址周围大气、地面水、地下水、噪声环境质量状况
8.2 凡依托现有企业进行扩建和技术改造的项目,应简要说明企业“三废”排放和环保工作情况
8.3 拟建项目应执行国家规定的环境质量标准和污染物排放标准
8.4 拟建生产装置污染源的位置、所排污染物的种类数量、浓度、排放方式
8.5 拟采用的原料路线、工艺路线、主要生产装备的初步方案是否符合清洁生产的要求
8.6 根据“达标排放”、“总量控制”、“以新带老”的环保原则,提出环境保护和综合利用的初步措施和方案
8.7 拟建项目初步环境影响分析
9 工厂组织和劳动定员估算
9.1 工厂体制及管理机构设置原则的简要说明
9.2 工厂班制和劳动定员的估算
对老人一改、扩建和技术改造项目,应说明从老厂可能调剂的职工人数
10 项目实施初步规划
10.1 建设工期初步规划
10.2 项目实施初步进度表
老厂改、扩建和技术改造项目,项目实施初步规划应视与原有装置(车间)、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。
11 投资估算和资全簿措方案
11.1 投资估算
11.1.1 建设投资估算
11.1.1.1 主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算
11.1.1.2 外汇需要量估算(均折算为美元计算,使用非美元外汇的要注明折算率)
11.1.2 固定资产投资方向调节税估算
11.1.3 初步计算建设期利息
11.1.4 固定资产投资包括:建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息
11.1.5 流动资金估算(其中铺底流动资金)
11.1.6 建设项目工程总投资 由固定资产投资和流动资金两部分组成
11.1.7 报批项目总投资 由固定资产投资和铺底流动资金两部分组成老厂改、扩建和技术改造项目,要简要说明利用原有固定资产原值、净值或重估值情况及可利用原有流动资金情况。
11.2 资金筹措方案
11.2.1 资金来源
11.2.1.1 项目资本金 根据国家对不同行业项目的资本金比例要求,提出项目资本金的出资意向性意见(含铺底流动资金)
11.2.1.2 贷款资金 初步说明人民币和外汇资金贷款渠道、金额及贷款条件(含流动资金贷款)
11.2.2 逐年资金筹措数额和初步安排使用方案
12 经济效益和社会效益的初步评价
12.1 产品成本和费用估算
12.2 财务分析
12.2.1 静态指标
(1)投资利润率
(2)投资利税率
(3)资本净利润率
(4)投资回收期(自建设开始年算起,如从投产时算起则应予注明)
(5)全员劳动生产率
12.2.2 动态指标
(1)全投资财务内部收益率(税前和税后)
(2)全投资财务净现值(税前和税后)
(3)自有资金财务内部收益率
(4)自有资金财务净现值
12.2.3 借款偿还能力分析
12.2.4 外汇平衡能力分析
12.2.5 不确定性分析
老厂改、扩建和技术改造项目盈利能力分析,原则上宜采用“有无对比法”,计算改、扩建与不改、不扩建相对应的增量效益和增量费用,从而计算增量部分的分析指标。必要时也可计算改造方案总量效益。清偿能力分析原则上应按企业整体情况考虑。
12.3 有国民经济分析
国民经济分析是从国家整体角度考察项目的效益和费用,计算分析项目给国民经济带来的净效益。
(1)经济内部收益率
(2)经济净现值
12.4 社会效益分析
社会效益分析的内容可根据项目具体情况确定,一般包括:
(1)对节能的影响;
(2)对环境保护和生态平衡的影响;
(3)提高产品质量对用户的影响;
(4)对提高国家、地区和部门科技进步的影响;
(5)对节约劳动力或提供就业机会的影响;
(6)对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响;
(7)对地区或部门经济发展的影响等。
13 结论与建议
13.1 结论综述对项目各方面的初步研究,作出结论。
13.2 存在问题
13.3 建议
项目建议书应有的主要附件:
(1)项目初步可行性研究报告;
(2)厂址选择初步方案报告(新建项目);
(3)主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见;
(4)资金筹措方案初步意向性文件;
(5)有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见;
(6)建设项目可行性研究工作计划;
(7)邀请外国厂商来华进行初步交流计划。
三、附则
1 本规定如与国家现行法规和政策相抵触时,应按国家有关规定执行。
2 本规定由化学工业部负责解释。
3 本规定自发布之日起施行。
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水利部办公厅:
贵厅办调水〔_〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究,现将我省的意见和建议函复如下:
一、关于工程总体设计
同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的配置原则和_省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对_的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒,冀京界设计流量50立方米每秒。
同意总干渠_省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。
交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高,为提高引水保障程度,下阶段设计时应留有余地。
二、关于供水目标
《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主,兼顾农业和生态用水的建设目标,希望在制定工程调度运用方案时具体落实,尤其在南丰北枯的年份,应适当加大调水量,以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。
三、关于瀑河水库
瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库,其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著,建议将该项目列入水源工程,与中线一期工程同期建成并发挥效益。
四、关于丹江口水库大坝加高
同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高,作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设,该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。
五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价
原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法,但总干渠投资分摊计算划段偏粗,下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况,进一步细化总干渠投资分摊。
我省分摊主体工程投资最多,配套工程建设任务又很重,而经济承受能力又较低,按《项目建议书》推荐的筹资方案,我省难以承受。
考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源,为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲,希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜,加大支持力度,制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。
我省建议_段筹资方案:主体工程中央资本金不低于_分摊投资的2/3以上,_省配套工程投资中央给予适当补助。
原则同意两部制水价办法,但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力,容量水价不应计入折旧费用。
六、关于工程建设与管理机制
原则同意“按照政企分开、政事分开的原则,按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”,同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性,建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。
_年九月十日
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