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全市大型扶贫工作会议发言

李淋分享

  “中国要美,农村一定要美”的口号,扶贫不仅要聚焦经济、教育,还要聚焦生态,金山银山不如绿水青山,山青水美,才能可持续发展,才能让财富延续下去。以下是小编给大家带来的几篇全市大型扶贫工作会议发言,供大家参考借鉴。

  全市大型扶贫工作会议发言1

  刚才,张一同志对我市近两年来的帮扶工作进行了全面回顾,总结了好的成绩,指出了存在的不足,并对年春节期间和今后一段时期的帮扶工作做了安排。下面,我代表市委、市政府再讲几点意见:

  一、进一步提高认识,把我市的帮扶工作扎扎实实的落到实处

  党的十六届四中全会提出了必须坚持立党为公、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。我们每一个党员领导干部,只有一心为公,立党,才能立的牢;只有一心为民,执政,才能执得好。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,牢记“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,保证人民群众共享改革发展的成果。前一时期,我市帮扶工作在广大党员干部的共同努力下,取得了阶段性的成果,很大一部分困难职工的生活困难程度得到了缓解,还有少部分困难职工彻底摆脱了贫困,走上了二次创业的道路。但是,由于目前我市的一些企业生产情况依然不景气,部分职工生活困难的情况依然存在,一些困难职工家庭仅靠领取城市最低生活保障金生活。我们抓经济建设、抓城市建设,最终目的就是为了提高老百姓的生活水平,让他们尽可能地分享到经济发展的成果;面对困难职工群体,我们各级党委、政府,上有组织的重托、下有困难职工的期盼,我们每一个党员干部一定要把帮扶困难职工作为实践“三个代表”重要思想的切入点、化解矛盾的平衡点、密切党群干群关系的结合点抓紧抓实,从维护稳定发展的大局出发,进一步树立执政为民的观念,要以更加有力的措施,把帮扶困难职工活动持之以恒地落实好,坚持好。

  开展困难职工帮扶活动,必须要着眼于解决困难职工最迫切解决的困难和问题,在困难职工“最盼”上做文章,在困难职工“最急”上见真情,在困难职工“最需”上求突破,切实增强和提高帮扶困难职工工作的针对性、实效性。当前,困难职工难就难在就业难、就医难、子女入学难等突出的问题上。我们要在倾力帮助困难职工实现再就业的同时,认真解决好他们的就医、子女入学等面临的实际困难。要多想办法,加大对困难职工的医疗和子女入学的帮扶力度,要积极探索在帮扶困难职工再就业、生活解困、就医、子女入学、住房等方面的有效方法和途径,将已经出台的再就业、生活解困、就医、就

  学、解困住房等优惠政策落实好,使更多的困难职工能够实现基本医疗保障;要确保困难职工子女顺利完成九年义务教育。要全面掌握困难职工的困难情况和思想动态,做好困难职工的思想工作,广大党员干部要深入基层,深入困难职工家中,向困难职工宣传党的路线方针、政策,宣传我市全面建设小康社会、实现二次创业的目标、途径和措施,鼓励困难职工树立摆脱困境的信心和战胜困难的勇气。

  二、加强领导、共同参与,深入完善困难职工帮扶体系

  组织领导是帮扶活动的基础,我市帮扶活动开展两年多来,各级党委、政府认真负责,帮扶单位都成立了帮扶领导小组,为帮扶工作的顺利开展提供了保障,但从目前各单位开展帮扶的情况看,帮扶活动的力度在各帮扶单位的发展还不平衡,帮扶组织体系环节有所松劲。因此,我们还要强调帮扶工作必须加强领导。一是要巩固和加强帮扶体系的建设,形成帮扶工作单位领导负责制,一级抓一级,层层抓落实;二是做好团结协作工作,加大对帮扶工作的政策倾斜,倾注爱心;三是加大对帮扶工作的资金投入,树立帮扶典型,利用报纸、电视、广播等宣传媒体,加大帮扶工作的宣传力度,营造一个帮扶光荣的浓厚氛围,最终形成全社会共同关心、支持、参与帮扶工作的良好局面。

  困难职工帮扶是一项需要各级各部门密切配合、共同参与的工作。各级党委、政府要继续把“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作作为帮扶困难职工、事关发展稳定的头等大事来抓,层层落实目标责任制,为符合条件的困难职工及时办理“低保”手续,实现应保尽保。劳动部门要加大对下岗职工的技能培训,千方百计地为下岗职工再就业提供帮助。要继续巩固“两个确保”,建立和完善社区工作平台,使社区工作发挥最大的作用。我们要加大对困难职工及其子女的助医、助学工作,教育和医疗部门要不断扩大对困难职工助学、助医的覆盖面。教育部门要保证困难职工子女完成九年义务教育,并多方筹集资金,对考入大专院校以上的困难职工子女给与资助;卫生部门要落实有关优惠政策,确定困难职工定点济困医院,让困难职工享受到基本医疗保险和更多的医疗优惠政策。工商、税务部门要落实好国家、省市给予困难职工开展经营活动的有关优惠政策,促进困难职工开展脱贫致富的经营活动。房管部门要为困难职工的居住提供廉价住房或租房,以改善他们的住房条件。工会组织要担负起帮扶活动的综合协调任务,加强与各部门的沟通与协调,要有针对

  性地做好生活救助、法律援助、政策咨询、信访接待、就业服务、助医助学等工作,要在全社会形成一个共同推进我市帮扶工作有效运行的良好机制。

  三、认真组织发动,做好“春节”送温暖帮扶工作

  年“春节”即将到来,为确保每一位困难职工过好年,各级党委、政府和工会组织要认真组织,广泛发动,迅速掀起一个帮扶困难职工活动的新高潮。我市目前有68家非正常生产企业,涉及困难职工1067人。因此,目前我们面临的困难形势仍然比较严峻。对此,我们要作对每一位困难职工的家访工作,进一步摸清困难职工底数,困难情况,找到困难职工的最需、最难、最盼、最急,使帮扶工作有的放矢,让困难职工切实感到帮扶的实效。我们不仅要在帮扶工作中善于联系、服务于困难职工,而且还要善于宣传和教育。越是困难的地方矛盾越突出,问题越复杂,越需要我们耐心细致地做好宣传教育工作,引导困难职工正确地认识形势,正确地理解党和国家的方针政策,了解我市经济发展建设的成效和下一步的打算。要善于摆事实、讲道理,努力做到深入浅出,以理服人,使职工听得明白、听得进去,真正产生效果,使困难职工看到前途、看到希望,自觉地为我市的发展稳定贡献自己的力量。

  同志们,帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的重要体现。弘扬我们中华民族扶危济困的传统美德,我们每一个党员都应成为率先的实践者,我们要围绕中心、服务大局、求真务实、心系群众,为保持我们共产党的先进性奋发工作,为构建我市和谐稳定的社会环境再创佳绩。

  全市大型扶贫工作会议发言2

  今天根据年度工作安排,受委领导委托,我们一行8人今天来村里,就今年的“双胞双促”工作与村班子做一次探讨交流。结合实际,我主要谈三点意见:

  一是基层组织建设

  今年,根据市委统一安排,进行行政机构改革撤村并镇和村级基层组织换届。目前撤村并镇工作已经结束,北坪村的行政规模扩大了,人也多了,注入了新的活力;村班子的换届选举工作已经按计划展开,党支部的换届选举工作已经结束,产生了新的支部班子;村委会和村监委会还没有改选到位。关于基层组织建设我认为要抓好以下几点:

  1、党支部建设。一是要形成合力。新支部已经选举组建,支部一班人要借这次选举之机,把握好时机。你们在这次选举中当选,体现了各级组织和广大村民对你们一班人的信任,你们一班人要把这次当选看作是工作的动力,要尽快形成合力,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。常言道:火车跑得快不快,全靠车头带。所以,你们要清醒认识到自己肩上担子的份量,一班人要尽快形成合力,心往一处想,劲往一处使,统筹谋划好村上的工作。二是要吃透政策。党支部就是要起到领头羊、发动机的作用,这就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。今年,省上已经出台了具有新亮点的几项新政策,即扶贫项目资金管理实行“四到县”(明确脱贫任务到县、中省财政扶贫资金切块下达到县、项目审批权限下放到县、项目资金管理使用责任到县);扶贫贷款储备金缓解贫困户贷款难;社会扶贫将建立省级信息服务平台;完善“两大机制”确保脱贫不返贫(完善贫困县管理机制和建立脱贫激励机制);开展省级试点项目提高精准扶贫效率(省级试点项目:旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、金融扶贫),这些新的政策亮点,支部一班人要吃透、学会、用精。三是合理谋划。要结合小村并大村后的村域特点,因地适宜的谋划好发展思路,做好产业规划,切实整治村容村貌,加强引领指导,充分调动广大村民参与“双包双促”活动的积极性,真正做到“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干” 达到“见真情、见真功、见真效”的目的。

  2、村委会建设。要结合这次撤村并镇工作,把握好村组合并后村域特点,做好村委会建设。一是要配强班子。村组合并,注入了新的血液,为村域发展提供了强大动力,但也随之带来了管理上的一些新问题,这就要求必须配强村委会班子,要把真正能干事、会干事、干成事,村民信得过的实诚人、大能人、精明人选到用到班子里。二要做好配合。支部是旗帜,村委是旗手,支部制定好了村子发展蓝图,就要村委一班人带领广大村民来实现,所以村委会要做好配合。要做好和村支部的配合,要做好和村监委会的配合,要做好和村民的配合,还要做好和各级组织、政府的配合,只有这样才能把村域规划实施好,把村民的想法落实好,把村子建设好。三是要狠抓落实。再好的想法不去实现那就是梦想,再好的规划不去好好实施就是空谈。所以,要使村域经济大发展,村民生活质量大提升,村民幸福指数大增强,必须狠抓各项规划措施的落实。要把各项规划实施好,要把各项计划抓好,要把各项工作做实。要是规划成为引领村民新生活的航标,是各项计划落地生根产卵,是各项工作产生实实在在的效益,要让村民真正感到受益,要让大家生活真正得到改善,要让村容村貌得到彻底改善。

  3、监委会建设。监委会是村班子一级组织,新时期要不断加强其建设。一是要切实履行职责。监委会不仅要履行监督村党支部的工作、还要监督好村委会的工作,更重要的是要监督好广大村民按村民公约和村里统一部署抓好生产,要督促党支部按各级要求把各项政策贯彻执行好,要监督村委会把各项措施执行好,要督促全体村民自力更生,充分发挥自主能动性,把想发展变为要发展;把能作为别为要作为。这样村域经济建设才能搞上去,村民才能从真正意义上脱贫。二是要履行好“双重责任”。现在各级都在讲落实“双重责任”问题,具体到村监委会该怎么做?我认为作为监委会成员,首先要履行好各种监督责任,真正使各级的惠民好政策落到实处;其次,要把各级的各项工作督促落到实处,不能只安排不落实、只讲不抓、只说不管,监委会就要督促各级把安排的落到实处,要调动广大村民使讲到的落地生根,要让各级把说到的变成实实在在的行动;最后,作为监委会成员还要模范做好优秀村民,要给广大村民起到引领示范作用,要敢于讲:大家向我学。不仅要做好村干部,更要做好好村民。

  二是项目建设

  今年根据安排,结合村域社会经济发展实际,拟做好一下工作:

  一是三年规划的落实。按照三年帮扶规划,扎实做好今年的计划安排,科学合理筹划好今年工作,保证三年规划如期实施到位。

  二是基础设施建设。一要做好通村路的拓宽改造。这项工作现在已经展开,村上要协调做好各项保障,要监督各方抓好施工质量,确保工程质量经得起检验,同时要注意施工安全,确保各项工作顺利开展。请县上、镇上各有关单位多给予大力支持,帮助把好工程质量关,协调好各种关系,使这条道路真正起到改善村民生活,促进村域社会经济发展的作用。二要做好二百五十亩新建核桃园的建设。这项工作,去年村上、镇上、县上已经做了大量的工作,目前种苗问题已经基本上得到解决,等县上种苗调拨到位后,马上就可以组织实施。村上目前一要做好相关前期工作,要把地平整好,不能到时种苗到了还不能栽种,如果可以,先组织村民把坑按要求挖好,这样就不会耽误时机。在栽种过程中一定要组织好,要按照农技部门的要求来栽种,要确保每棵苗子的成活率,要载一颗成一棵。每棵种苗都来自不易,不能造成人为浪费。栽种后还要注意做好后期管护,该施肥的一定要舍得施肥,该浇水的一定要浇水,要按农技部门的指导做好田间管理,使其真正成为广大村民脱贫致富的朝阳产业。三要做好现有成林核桃园的科管。去年冬季,委里给村上配备了作业工具,村上组织村民进行了减株间苗工作,搞了冬季防护作业。下一步我们将进一步配齐作业工具,协调市农科所专家前来指导村民做好“剪枝”和“春防”作业。到时候希望村上组织好,真正使现有成林核桃园发挥效益,增加村民收益。四是新建油牡丹园建设。这项工作,村上在县上和镇上相关部门的帮助下,已经完成项目的可研编制并已经呈送相关部门。但是由于我们这里的气候不适宜春季栽种,加之这几年其它县区春季栽种的牡丹成活率很低,不太适宜现在栽种,要等到秋季我们在进行。现在我们要做的是做好衔接,适时跟进,及时了解进展,把握情况,等到时机成熟立即实施。目前可考虑种植短生速成作物,比如种些蔬菜等。

  三是社会事业。一是今年计划搞几次义诊。要通过义诊活动,真正使农村留守人员感到温暖,使外出务工人员感到放心。今天,在市二院王院长的大力支持下,我们组织进行第一次义诊活动,后期可能的话,我们想方设法再协调,争取再搞几次。二是协调做好村卫生室建设。村卫生室建设项目计划已经下达,下一步希望县上、镇上抓紧组织实施,村上要积极做好配合,争取在今年10月底前投入使用。三是村医培训。这项工作,已经初步和市二院达成培训意向,村上要积极配合做好协调。下一步,村卫生室建好了,医务人员的医疗技术技能要提高,所以必须做好村医培训。等村上把人员定下来后马上实施培训,真正做到小病、常见病不出村。四是技能培训。今年省上将各项扶贫技能培训指标直接下达到各县,村上要和县扶贫局进行对接,把村民的诉求需求提供给县扶贫局,把扶贫局现有的技能培训项目告诉大家,搞好衔接互动。委里社会科也会积极协调商洛职业技能学校,做好有针对性的果树修剪、养殖、民用建筑等技能培训,真正使培训促进村民技能提升,促进村民经济发展。

  四是充分发挥协会作用。去年,在各级的共同努力下,帮助村里成立了核桃合作社和劳务合作社。经过快一年的运作来看,效益明显。今年和今后村上要充分发挥合作社的引领、带动、示范作用,真正使其成为促进村域经济发展的航母,村民致富脱贫的载体。一是要进一步完善相关机制。通过近一年的运作,村上要不断完善相关机制,加强管理,拓宽思路,要把合作社做大做强。二是要充分吸收村民。合作社的成立就是要带领广大村民共同致富脱贫,村上要积极宣传鼓动,鼓励村民自愿加入,不断壮大合作社产业平台,充分给予大家自主发展机遇,促进村名经济发展,增加村民收入。三要不断扩大产业。要把合作社当做加工厂,要使现在的初放式加工变成精细化生产,要不断扩大生产,延伸产业链,把合作社做强做大。

  三是近期必须开展的工作

  今年,是市上定的扶贫攻坚实践年,我们要把握好时机和机遇,共同努力、齐心协力做好各项工作。当前一是积极组织好义诊活动;二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃园建设前期准备;四是做好成林核桃园的科管;五是适时开展技能培训;六是彻底开展村容村貌整治。

  全市大型扶贫工作会议发言3

  尊敬的各位领导:

  下午好,能参加这次中国扶贫发展中心太行行老区调研座谈会,我感到非常荣幸。农村扶贫开发工作是一项关系全面建成小康社会的重要工作,作为一名基层工作人员,我感到自豪,也深感自己的责任重大,要义无反顾打好农村扶贫这场攻坚战和持久战。下面,我将乡的扶贫工作进行简要汇报:

  一、基本情况

   乡位于武乡县东部地位,东临左权县,北靠榆社县,南接黎城县,西傍洪水镇,距县城60公里,是武乡县的“东大门”。全乡14个行政村,8个自然村,2377户,6278人,劳力2438人,2013年人均收入7612元。全乡总面积57.08平方公里,耕地面积8249亩,人均1.3亩。 2013年农村经济总收入4.588亿元,粮食总产量2600吨。

  一直以来,我乡始终把扶贫工作作为全乡的中心工作来抓,切实把帮助农民脱贫致富放在首位。坚持以人为本,努力促进全乡扶贫工作取得新成果。

  一是大力实施整村推进扶贫开发项目。在项目村雁过街村投资100万元,整理复垦农田 400亩,全部用于规划发展核桃经济林园区。

  二是扎实开展易地扶贫搬迁和危房改造工程。易地扶贫搬迁共涉及3个村,搬迁农户43户,主要采取中心村搬迁和县城搬迁两种方式。实施危房改造168户,切实保障了贫户居民的住房安全;

  三是全面实施基础设施提质工程。全乡14个行政村全部完成了村通水泥路19.5 公里,街巷硬化42公里,并配套安装太阳能路灯210余盏;

  四是推进农业产业扶贫项目发展。在全乡重点贫困村先后实施了规模肉鸡养殖、核桃经济林园区、油用牡丹种植、小杂粮深加工等扶贫产业项目;

  五是认真开展精准扶贫开发建档立卡工作。全乡确定贫困村5个,共220户,586人,涉及贫困户的非贫困村1 个,共29户,89人。工作中严格按照程序,逐户登记、核对,确保精准扶贫开发建档立卡工作落到实处。

  六是开展以工代赈项目。实施河神烟小流域综合治理,改善农村生态环境保护,配套发展经济林产业,提高土地利用效率。

  二、扶贫工作中存在的问题

  (一)扶贫对象的动态管理有差距。市场经济的发展促使农村人口的流动性加大,尤其是具有劳动能力的扶贫对象,流动性非常大。一方面类似于农村劳动力培训、就业指导等政策很难得到长期持续的执行,甚至流于形式。

  另一方面对于流动贫困人口特别多的村,在村留守的多是老弱病残,这一类人更加贫困,但是没有好的措施和办法进行扶贫。三是贫困人口大量外出务工,使一些基础设施成为摆设,投入大,但是没有效益。四是新脱贫人口的经济基础差,返贫率比较高,因病因灾,因子女教育、结婚等返贫现象比较普遍。

  (二)扶贫工作专业队伍不健全。作为乡镇一级,缺乏专业的扶贫工作队伍,扶贫工作还只能处在接受指令、完成任务这一层面。对具体扶贫政策、项目、工程的实施,不能提供更多的专业服务,工作缺乏主动性,处于被动接受状态,效率不高。同样,由于缺乏专业队伍的指导,一些扶贫项目在手续办理、资金申请、技术指导等环节遇到难题,得不到及时解决,不能充分享受优惠政策,也就容易使贫困农民丧失脱贫的信心。

  (三)群众存在依赖思想,没有长远眼光。部分贫困农户依赖思想严重,缺乏主体责任感,没有积极进取精神,过分依赖政府。比如,有些贫困农户想要发展项目,但是又不积极接受技术指导,而是希望政府能够资金、技术,甚至是产、供、销一条龙服务。有的群众缺乏长远眼光,只愿守着自己的土地,对新的发展模式不信任、不敢尝试。这就导致扶贫工作难以从“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变。

  三、一些思路和措施

  (一)完善对扶贫对象的动态管理。针对贫困人口分布呈现“大分散、小集中”的格局,今后扶贫开发要进一步瞄准扶贫对象,把各项扶持政策和措施落实到村到户,真正使贫困人口受益。按照精准扶贫的要求,分阶段、分批次采取针对性的政策,做到跟踪服务。加强动态管理,搞好农村低保和扶贫开发的有效衔接,对贫困对象实施科学管理、分类扶持,积极探索“两轮驱动”的工作机制,促使每一个贫困人口都能得到最及时、最合理的帮扶,全力确保扶贫对象在脱贫后不返贫。

  (二)加快贫困地区农业产业发展。贫困地区的脱贫致富,根本上还是需要以产业经济作为支撑。因地制宜发展农业产业,形成在一定范围内有影响力的主导产业是脱贫翻番的必行之举。

  着力发展特色农业。突出“一村一品”,通过技术推广、能人示范、企业引领,带动群众因地制宜发展特色优势产业,并逐步做大规模、做强实力、做响品牌,从而促进农民增收。

  我乡结合全乡气候高寒特点,在“西河”曹家烟、上北台、玉石沟、井湾、雁过街5个贫困村发展小杂粮,引进了佳煜农业开发有限公司小杂粮深加工项目,提高贫困群众的种植效益;贫困村曹家烟村引进了山鸡特种养殖项目;在贫困户较多的羊圈村新建现代化肉鸡养殖项目,示范带动全乡养殖产业的发展。

  同时,积极发展雁过街核桃经济林园区,形成了规模种植效益。

  (三)改善贫困地区生产生活条件,切实加强基础设施建设。基础设施建设滞后,是制约贫困地区经济社会发展的因素之一。要坚持加快贫困地区的基础设施建设,着力改善贫困地区的发展环境和生活条件。

  一是抓好贫困村田间道路、石堰、水渠建设和小流域治理,保障农业生产的顺利开展;二是进一步加强农村道路、通信、电力等基础设施建设和维护,夯实贫困地区脱贫致富的基础;三是结合实际,扩大以工代赈规模,积极组织群众投工投劳,鼓励农民积极主动参与扶贫工作。

  四、几点意见和建议

  (一)组建更多常驻基层的专业扶贫队伍。现阶段扶贫开发涵盖范围更广、内容更丰富、政策更全面、要求更高。农村扶贫工作也就需要更多的专业人才,尤其是农业产业技术、发展规划设计等方面的人才。为每个乡镇、甚至是每个贫困村配备一支符合发展需要的专业队伍,能够提供更多、更好的技术支持,扶贫工作的效率会更高。要重点加强对扶贫干部的集中培训,进一步强化干部队伍管理,切实提高扶贫干部的政策水平和业务技能,创新工作方法,带领广大群众脱贫致富奔小康。

  (二)要制定详细、有针对性的扶贫规划。开展扶贫工作必须有一个科学的、可操作的规划。坚持实事求是、突出重点的原则,科学制定规划。每个地区,甚至是每个村的情况都具有特殊性,所以在扶贫工作开展过程中,不能简单搞“一刀切”,扶贫政策必须要有针对性和可行性。

  要深入开展调查研究,科学分析每个村的具体情况,认真编制好3-5年的扶贫开发规划,明确新时期扶贫开发的工作目标、方法举措等。在编制扶贫规划时,也要充分考虑群众的发展需要,鼓励群众参与选择和实施扶贫项目,使群众真正拥有知情权、参与权、实施权和管理权。

  (三)做大做强扶贫产业,为贫困群众增产增收打牢基础。狠抓支柱产业的培植,形成产业特色,增强市场竞争能力。一要扶持做大做强扶贫龙头企业,发挥扶贫龙头企业对贫困地区主导产业的辐射带动作用。

  加大对扶贫龙头企业的政策扶持力度,培育扶贫龙头企业的带动能力;二要增加财政扶贫资金对扶贫优势产业的投入,对参与产业开发的贫困农户或农民专业合作组织给予如技术、物资、资金等支持,从源头调动积极性;三要推行“公司 基地 农户”或“公司 基地 合作社 农户”的经营模式,使企业与农户形成互相依赖的产业链和利益共同体,实现企业和农户共同发展、共同促进。形成商品基地和区域品牌,发挥特色优势和市场竞争优势。

  抓好扶贫工作任务重、责任大,我们将继续奋力拼搏,务实创新,组织和带领全乡贫困农民用勤劳的双手战胜贫困,切实改善贫困村的生产、生活条件,圆满完成各项扶贫任务,为贫困人口脱贫致富做出我们应有的贡献。

  以上就是我对扶贫开发工作的一些想法和建议,不妥之处,请各位领导批评指正!

  全市大型扶贫工作会议发言4

  同志们:

  这次扶贫开发工作会议,是我县在扶贫和脱贫工作进入攻坚阶段召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实省、市扶贫开发工作会议精神,安排当前和今后一个时期扶贫开发工作。刚才,杨对今年的扶贫开发工作进行了具体安排,讲了很好的意见,请大家认真抓好落实。下面,我再提示和强调三点意见。

  一、统一思想,提高认识

  一直以来,党中央、国务院高度重视扶贫开发工作,在xx视察工作时,明确指出:“三农”工作是全党工作的重中之重,扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重。去年12月,中央、国办专门下发了25号文件,推出了贫困县的考核机制、约束机制和退出机制。今年5月5日,、省政府召开了全省扶贫工作会议,出台了《xx省贫困县经济社会发展目标及扶贫开发考核评价办法》,刚才我们共同进行了学习,从今年开始,省政府对全省贫困县每年组织一次综合考核,考核分经济社会发展和扶贫开发两个方面,其中,经济社会发展占40%权重,扶贫开发占60%权重。考核结果按分值由高到低分为a、b、c、d四个等次。a、b等次的贫困县表扬、奖励。c、d等次的贫困县约谈整改,不得评优评先,直至调整。

  近年来,我县在扶贫开发上做了大量工作,广大人民群众的生活水平明显改善,生存温饱问题已经基本解决,但要清醒地看到,作为一个传统的农业大县,经济欠发达地区,我县扶贫开发工作仍存在着贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大等问题。按照国家扶贫标准,我县现有106个贫困村,贫困人口7.9万人,这部分群众生产生活条件依然较差,制约发展的深层次矛盾依然突出,渴望得到扶持的要求十分迫切。对此,全县各级各部门都要把思想统一到党中央、国务院和、省政府的统一部署上来,把精力集中到脱贫解困、改善民生上来,真正把扶贫开发工作纳入议事日程,统一思想,提高认识,集中精力打好新一轮扶贫开发攻坚战。

  二、突出重点,明确任务

  贫困人口脱贫的总体目标是“两不愁,三保障”,即“实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平”。2015年,我县扶贫开发工作的任务是:实施13个贫困村的“整村推进”和 20个到户增收项目,实现1.338万贫困人口的脱贫。

  要实现这一脱贫目标,需要突出做好五个方面的工作:一要增强内生动力。多年的扶贫实践证明,政府的扶持和社会的支援,只是外力,对贫困地区的发展只能起催化剂的作用。贫困地区要从根本上摆脱贫困落后的面貌,还必须下大力气激活自我发展的内生动力,增强自身“造血功能”。要找准制约贫困乡村发展和贫困户脱贫的最关键因素,因地制宜,分类指导,分类推进,有针对性地加以解决。二要实行产业扶贫。产业扶贫是群众持续稳定增收的主要来源。无论是完成减贫任务,还是加快我县经济发展,都需要产业支撑。各乡镇、各贫困村、县直各部门必须把产业扶贫放在突出位置,围绕项目引领、市场运作、群众自主、企业带动等途径,切实把产业发展起来。各贫困村在编制脱贫规划、制定脱贫措施时,要根据本村实际和市场需求,选准、选好产业项目,突出本地特色。坚持大力推广“公司+合作社+基地+农户”的发展模式,带动贫困户稳定增收。三要部门联动、形成合力。中央已明确要求,到2020年全国不再有贫困县,各贫困村也要在2020年之前实行稳定脱贫。这就意味着在今后的五年中,我们的扶贫开发工作任务相当艰巨。对此,各职能部门要建立起扶贫开发支持机制,交通、水利、农业、林业、广电、教育、住建、环保等部门在项目谋划、申报和立项时,在政策许可的情况下,应优先向贫困村、贫困户倾斜。上报项目时,要进行归类统计,涉农项目要有一半及以上放在贫困村。各乡镇要以贫困村为重点,加强项目资金整合力度,形成政府牵头,部门参与,齐抓共管的扶贫开发工作新机制。四要对口帮扶、村企共建。各定点帮扶单位要按照、政府两办下发的《关于调整县级干部联系贫困村和县直单位帮扶贫困村的通知》要求,认真做好定点帮扶工作,派驻务实、肯干、责任心强的优秀干部组建扶贫工作队。一把手要亲自抓,亲自驻点,亲自带贫困户,要切实把驻村帮扶工作作为本单位工作的内容之一,做到有部署、有检查、有落实。要鼓励有条件企业与贫困村实行村企共建,引导社会组织和成功人士实施爱心帮扶。贫困村要发挥脱贫工作的主动性,主动与相关部门和领导沟通、联系、汇报,以便有针对性的帮扶支持。五要加强专项扶贫工作。要科学规划、统筹安排,认真抓好整体推进、易地搬迁、到户增收、科技扶贫、雨露计划等各类专项扶贫项目的实施,全力抓好项目扶持力度,改善贫困村基础设施、提高贫困村公共服务水平和自我发展能力。县政府决定,自2015年起,逐年增加县级财政专项扶贫资金规模,今年,县级财政将投入300万元,用于改善贫困村的基础设施和发展产业的需求。

  三、强化责任,落实措施

  扶贫开发是一项系统工程,必须强化责任、落实措施,确保各项决策部署落到实处。

  一要落实主体责任。乡镇党委、政府是落实扶贫开发政策最重要的主体,要承担起扶贫开发工作的主要责任。党政一把手要善于思考消贫减贫问题、谋划扶贫帮困措施、研究部署扶贫工作、检查督办扶贫项目的落实,要把扶贫工作摆在突出的位置来抓实、抓紧、抓好、抓出成效。二要夯实基础。选准选好村支部书记,配强村级班子,加强贫困村基层组织建设。近期,将向全县所有贫困村选派第一书记,充实力量,加快贫困村脱贫致富步伐。三要加强队伍建设。着力提高扶贫干部队伍的综合素质,努力打造一支政治可靠、业务精通、作风过硬、勇于担当、甘于奉献的扶贫队伍。对长期在扶贫一线工作、实绩突出的干部要给予提拔、重用和表彰。各级干部和扶贫工作者要重心下移,从贫困村、贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,从抓基层、打基础、管当前、利长远的基础性、关键性事情做起,不断加大投入力度和人才智力支持,扎扎实实抓好扶贫开发工作。四要加大宣传。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体,大力宣传我县扶贫开发工作的新典型、新做法、新成效,努力营造全社会关注、参与和支持扶贫事业的良好氛围。五要加强督查。县扶贫开发领导小组办公室要会同县政府督查室,根据、县政府的安排部署,加大督查力度,确保、县政府扶贫工作各项措施落到实处,确保取得较好的经济社会效果。

  同志们,扶贫开发是强基固本之举,更是强国富民之要,意义不凡,任重道远。在过去的扶贫开发工作中,大家付出了辛勤的劳动,取得了丰硕的成果。希望大家继续保持奋发向上的工作热情,弘扬不计得失的奉献精神,扎扎实实做好今年的扶贫工作,为我县经济社会发展作出新的更大的贡献!

  全市大型扶贫工作会议发言5

  同志们:

  今天,xx、县政府召开扶贫开发工作推进会,主要任务是:回顾总结前阶段扶贫开发工作,全面部署今后一个时期的扶贫开发工作,动员全社会各方面力量,打好新一轮扶贫开发攻坚战。刚才,大家观看了xx县扶贫开发工作专题片,举行了扶贫开发基金捐赠仪式,乡镇代表和帮扶单位代表作了表态发言,书记韩康平同志作了很好的工作部署,、统-战部长黄健平同志作了很好的讲话。借此机会,我谈几点感受和希望。

  一、各级各方面对扶贫开发工作十分重视。省上对顺昌扶贫开发工作给予大力支持,在扶持产业发展、财政补助、金融债券、民生工程等方面,都给予了很多实实在在的扶持。省人大会领导徐谦、邓力平等情系顺昌,对顺昌扶贫开发工作倾注了很多心血,多次到顺昌调研,了解扶贫工作进展情况,及时协调解决相关问题,争取了许多项目资金。省上挂钩帮扶单位省地税局、司法厅、移民局等单位领导也都多次到挂钩单位了解情况,除在人力、资金上给予支持外,还帮助挂钩扶贫单位出谋划策,解决问题。xx市xx区也在项目、资金上给予大力扶持。xx、市政府对顺昌扶贫开发工作也十分重视,充实了xx县挂钩帮扶领导力量,明确我和黄健平同志、林文志同志联系顺昌挂钩帮扶工作。党的群众路线教育教育实践活动期间,、市人大、市政府、市政协领导到顺昌部分乡镇住村蹲点调研,深入基层了解顺昌经济社会发展情况,并帮助解决了一些问题。市直各挂钩扶贫单位也都尽自己所能为顺昌以及所挂的乡、村协调解决问题。此外,省、市各挂钩扶贫单位都组织本单位干部职工向所挂的村开展捐资助学、捐资助困等活动。

  xx、县政府对扶贫开发工作高度负责,采取了行之有效的措施扎实推进,取得了明显成效。特别是今年以来,着重从机制体制入手,加强领导、明确责任,在精准扶贫等方面做得很扎实,进一步明确了各挂钩扶贫单位的责任,为下一步扶贫开发工作的开展打下了扎实的基础。

  二、扶贫开发工作是各级党委政府、社会各界的共同责任,各挂钩帮扶单位要带着责任带着感情,全心全意地帮助乡村,帮助贫困户脱贫致富。

  党的以来,同志就全面建成小康社会作了一系列重要论述。他强调,没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。他在河北xx县考察时说,“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。”扶贫开发工作是各级党委政府、社会各界共同责任,各挂钩帮扶单位要带着责任带着感情,全心全意地帮助乡村,帮助贫困户脱贫致富。

  希望各挂钩帮扶单位能一如既往地关注顺昌,加大扶持力度,做到资金、项目、任务落实,并结合各自职能,制定本系统扶贫规划,在资源配置、资金分配上向贫困地区倾斜,努力为顺昌扶贫开发工作多做贡献。

  希望省、市各职能部门能切实把、省政府关于扶贫开发、山海协作、加快革命老区发展等政策措施和体制机制建设落实到位。要进一步拓展政策内涵,细化政策举措,集中各方面资源要素强化项目扶持,广泛发动社会扶贫,切实改善省级扶贫开发工作重点县生产生活条件,形成上下推动发展的合力,推动贫困地区扶贫开发工作扎实有序开展。

  希望社会力量积极参与扶贫,鼓励工青妇、科协、残联、工商联等群团组织和市慈善总会、老促会、扶贫开发协会等各类协会、商会,通过结对帮扶、捐资捐物支持贫困户发展生产,加快脱贫步伐,努力构建大扶贫格局。

  三、要从大局出发,把扶贫开发工作放在发展大局中来谋划,同步推进。

  发展是解决所有问题的关键,也是消除贫困的根本举措。面对新形势新任务,我们要积极谋划发展思路和发展举措。在思想上树立发展是脱贫致富的第一要务,在行动中体现发展是工作的首要责任。

  要发展就需要有平台。做好产业发展平台,是一个地方产业发展的抓手。在这方面,扶贫开发工作重点县有许多优惠政策可以利用,希望xx县能把扶贫开发和产业发展有机地结合起来,进行统筹谋划,共同推进。

  要发展就要解决软硬环境建设问题。顺昌地处山区,交通、信息、市场等客观条件制约了经济发展。因此,我们要进一步解放思想,加快软硬环境建设,为发展创造条件。

  要发展就需要有动力。动力来自方方面面的深化改革。从扶贫开发工作来看,当前我们正在推进的精准扶贫就是一种改革。由于它能做到精准识别、精准帮扶、精准管理,因此,能使扶贫工作更有效。

  要发展就要有稳定作保障。从本质上来说,扶贫开发工作就是谋发展、促稳定的工作。因为,一个国家、一个地区贫富差距加大,贫困人口增多都会造成社会不稳定,影响经济和社会事业的发展。

  近年来,从中央到省里都出台了很多促进扶贫开发工作的政策。希望xx县能紧紧围绕、省政府制定的《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》等优惠政策,把扶贫开发与经济社会发展结合起来,放在发展全局来谋划,整体推进。

  四、在实践中不断创新扶贫开发工作新机制

  我们处在创新的年代。扶贫开发工作也需要不断总结经验、创新机制。比如,我们能不能通过对龙头企业、专业合作社和专业大户来带动贫困农户发展特色农业、实现脱贫致富?能不能通过这一实践探索来进行扶贫开发工作机制创新?各贫困户致贫的原因是各不相同的,但是也有一些共同的原因,都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺劳力,有的是缺技术,有的是缺资金,有的是缺市场。如果能通过龙头企业、专业合作社和专业大户把致贫原因各不相同的贫困户组织在一起,带动起来,取长补短,共同来发展特色农业、特色产业,实现脱贫致富,就能从根本上扭转贫困户脱贫工作单打独斗的被动局面。在这方面,顺昌金祥粮食农民专业合作社先行一步。我们能不能总结一下它的经验,进行推广。这样,有示范社的带动和引领,农民专业合作社就能够很快地发展起来,就能提高农民的组织化程度和专业化水平,让贫困农民从产业化经营中得到更多的实惠。再比如,对无生产能力的贫困户,能不能引导其土地承包经营权向种植专业大户、家庭农场、农民合作社流转,增加土地流转收入等,都可以进行探索和创新。

  同志们,新时期扶贫开发工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要紧紧抓住这个难得的历史机遇,进一步解放思想、勇于担当、开拓进取、齐心协力,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

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