创新基层党建特色情况五篇
伯超分享
全面加强和改进党组织自身建设不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助！
【党委党建范文】一
在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，习近平总书记指出：“前进道路上，我们必须按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，不断推进党的建设新的伟大工程，不断增强全党团结统一和创造活力，不断增强全党执政本领，把党建设得更加坚强、更加有力。”曾经，一些基层党建工作者时常感叹党建工作没有抓手，不接地气、缺乏生气、难聚人气，导致党群之间形成了一堵无形的“隔离墙”。近年来，广西南宁市创新基层党建载体，各区县特色新招频出，激活了基层党建活力，在党群之间架起了“连心桥”。
“逢四说事”促和谐
“春节临近，小区违规燃放烟花爆竹问题需引起重视。另外，社区里出现了不少乱停乱放的小黄车，影响社区环境和居民通行。”今年年初，在南宁市江南区江南街道二桥西社区“逢四说事”会上，说事员童志辉向城区住建局、街道办、社区居委会工作人员提出了居民集中反映的问题。对此，物业代表黄杏余作出承诺：“物业将监督社区居民尤其是孩子，杜绝违规燃放烟花爆竹现象；规划部分区域用于业主停放小黄车……”
江南区街道党工委推行的“逢四说事”会，在每月的4日、14日、24日定期召开，面对面说事议事，使得一些社区由过去的“纠纷多、矛盾多、怨气多”，变成了现在的“谦让多、歌舞多、笑声多”。“逢四说事”会按照“四必说”原则开展，做到热点焦点事必说、群众困难事必说、邻里矛盾纠纷必说、辖区重大事项必说，以及时消除隐患，保障科学决策。
为保障说事机制顺利运行，各社区成立了“说事常任理事会”，并确立了“有说事厅、有标识、有热线、有记录、有流程、有档案”的“六有”标准，还开通了“家住江南”微信公众号，广泛收集民情信息，确保事事有人说、事事有落实。
“时间银行”存温情
为在全社会营造关爱老人、帮助老人的风尚，新竹社区创建了“时间银行”，征集80多名志愿者为孤寡、独居、失能、失智、残障老人提供服务。志愿者们人手一本“时间存折”，将服务老人的时间存入“时间银行”，当自己年老需要帮助时，就可以用“时间存折”中的时间兑换成自己可以获得的服务。
上午11时，志愿者刘粤沅提着蔬菜，登门看望93岁的独居老人冯联秀。买菜、送药、照顾老人生活起居，刘粤沅已经坚持了5年。“子女都外出工作，我一个人在家既无聊又不安全，现在有了志愿者提供的服务，生活充实开心多了。”在社区“时间银行”互助养老志愿服务点，84岁高龄的苏奶奶开心地说，“这样的服务增进了邻里友情，子女也放心”。
“‘时间银行’是推行低龄时‘存’时间、高龄时‘换’服务的互助养老志愿服务模式，鼓励低龄老人帮助高龄老人，形成社区居民互帮互助的良性循环，缓解社会养老压力，促进养老事业健康发展。”新竹社区党委书记覃毓宁介绍道。目前，“时间银行”已在青秀区全面推行，越来越多的老人开始享受到这项服务带来的实惠。凤岭北社区志愿者彭家娟说：“我们现在帮助别人，也就是帮助未来的自己，这让我们真正感受到社区就是一个幸福的大家庭。”
“电视问政”正风纪
“请问区长，邕宁区清泉小学已规划4年了，为何迟迟不见动工？”在南宁市委、市政府主办的《电视问政》直播节目上，面对提出的问题，邕宁区区长许强初当场承诺：立行立改，坚决杜绝类似问题再次发生。
直播结束后，邕宁区连夜组织城区教育局、住建局、财政局等相关单位召开专题会议，研究整改方案，并对整改工作进行全面部署。目前，整改工作正按照“一天一督查一通报”的要求有序推进。
灌溉水渠变漏水渠，农户田地被泡只能丢荒；电线杆倒了、井盖坏了，屡次拨打热线却未能解决问题；自来水管通了一年多，管里却出不了一滴水……在2018年《电视问政》“作风建设”专题中，南宁市兴宁区委书记舒善隆、西乡塘区区长陆广平等在节目直播现场接受群众“问政”。舒善隆表示，“水利工程是农村的一条生命线，政府花了钱却做成这个样子，必须问责”。节目播出后不久，相关问题很快得到整改落实。正风不嫌事小，治乱不计恶小。作为检验和加强干部作风的有力手段，南宁市组织市直部门、县区和开发区负责人参与《电视问政》节目，将问题放在聚光灯下，有效解决了一批事关群众切身利益的热点问题。
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。习近平总书记指出，我们党来自人民、扎根人民、造福人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。近年来，南宁市以开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为抓手，把人民群众是否满意作为“风向标”，通过畅通诉求渠道，实实在在正风纪，真心实意解民忧，赢得群众一片“点赞”。
“在群众‘最盼’上赢民心、在群众‘最急’上见真情、在群众‘最怨’上改作风，服务群众的实实在在成效，打通了党员干部为民服务的‘最后一公里’”。南宁市委组织部负责人表示，将进一步推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化，凝聚起推动发展的强大合力。
【党委党建范文】二
“党员精准扶贫示范工程资金结余840元拟购买鸡苗赠送给贫困户，榨菜基地育苗误工费支出3600元，花椒种植技术授课费1700元……”四川大竹县中和乡清凉村党务公开栏上贴出的一纸公示，引来众多村民驻足围观。
“这意见，那意见，一公开就没意见；这难办，那难办，一公开就好办。”这是全国优秀党务工作者、全国人大代表、庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武结合自己40多年的农村基层工作经历，对村级党务公开工作的切身体会。
大竹县地处华蓥山区，信息闭塞，在村级治理上曾经相对滞后。之前，清河镇铁峰村在未经“四议两公开一监督”决策公示的情况下，按照各组“2014年整村推进硬化水泥路工程”集资款3%—5%的比例，发放村民小组长误工费，引发部分村民集中上访。时任村党支部书记和村委会主任等都受到了相应处理。
“心里没得鬼，就不怕群众那张嘴。”针对基层群众普遍关注事项，大竹县在全县443个村（社区）全面推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”“四亮”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和地力补贴等惠民政策落实情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。
“推进乡村振兴，必须把明白账亮给党员群众。”大竹县委书记何洪波说，全县坚持以村支部公示引领方向和党员公示示范作用为核心，多形式探索村级党务“明白”机制，在服务党员群众中有效提升基层党组织组织力。
党务公开必须第一时间发布，让群众第一时间知晓。除了在村办公室外设置党务公开栏，黄滩乡平桥村利用“乡村大喇叭”，对群众普遍关心的重大事项进行定期播报。柏林镇洪河村党支部书记蔡乐华则辅以微信群、农民夜校等平台丰富党务公开形式、扩大公开渠道，使群众及时、准确了解村“两委”决策执行等重大情况，有效避免了信息不对称造成“误伤”。据介绍，大竹县51个乡镇（街道）443个村（居）均“全覆盖”建起了党务村（居）务公开墙（栏）。
“全乡全面规范党务村务公开，时时更新内容，让群众全方位了解各类政策。”牌坊乡乡长蒋亚玲说，党务政务公开已经成为乡党委、政府推动工作的重要抓手。
【党委党建范文】三
为进一步激发乡镇、村等基层干部干事创业热情，河南栾川县近日出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措，通过政治上激励、工作上支持、职责上厘清、力量上保障、待遇上倾斜、精神上鼓舞、生活上照顾、思想上关爱，切实为基层干部减负。
政治上激励。向市委推荐副县级领导干部时，优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部；选拔担任乡镇党政正职的，要有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历。通过乡镇领导班子换届、干部平时交流，优先提拔使用基层一线干部。在编制限额内加大县直单位和乡镇之间干部交流力度，有针对性地选调县直部门年轻干部到乡镇机关工作，有计划地将长期扎根乡镇基层的干部交流到县直部门。
工作上支持。县直部门不得自行组织单项工作考核和达标评比、示范创建、满意度测评等活动，无权制定“一票否决”事项，取消无实际意义的调研、督导，不得在调研、督导中穿插考核评比事项。县直部门不得以“痕迹化”管理为名对材料任务层层加码，实现材料、表格简洁、务实、高效。县直部门召开全县性质的会议和重要活动，需报县委、县政府批准后实施，县直部门召开的本系统全县性质会议，需乡镇正职参会的，需报县委书记、县长批准，不得过多过滥地通过微信群、QQ群等搞“遥控指挥”。
权责上厘清。该县全面建立权力和责任清单，严格按照清单清理现有不合理责任，取消没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将县直部门承担的责任转嫁给基层。按照机构改革有关政策，在乡镇设立综合执法队伍，强化乡镇政府执法职能，进一步理顺执法机制和管理权责，切实解决政出多门、多头检查、重复执法等问题。县直部门不经县委同意，不得实施问责通报，不得进行没有政策依据的问责事项。
力量上保障。面向基层干部进行定向招录、招聘机关事业单位人员，引进高校毕业生的，可适当降低开考比例，鼓励和引导优秀人才到基层干事创业。注重从符合条件的乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记等本土人才中选拔乡镇领导班子成员，经选举当选乡镇党政机关领导人员的，在行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行登记。对乡镇编制动态管理、调剂使用，乡镇总体空编的，在编制限额内及时补充人员，县直机关不得占用乡镇编制。县直部门借调乡镇干部，期限一般不得超过3个月，借调期满一年内不得再次借调，不得借调在乡镇工作不满3年的人员。
待遇上倾斜。实现乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员水平。健全村干部工作报酬、村级组织办公经费、服务群众专项经费正常增长机制，确保村党组织书记报酬不低于全县上年度农村居民可支配收入。乡镇工作补贴在不低于人均月200元的基础上，向在条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜，对条件艰苦地区的工作人员按每月不高于100元的标准适当提高。对“五星级”党组织村（居）干部下年度报酬集体上浮10%，建立村（居）干部关爱基金和创业基金，各乡镇可根据自身财力，为在职村（居）干部发放一定生活补贴，购买养老保险和人身意外保险。
精神上鼓舞。乡镇机关事业单位年度考核优秀等次比例可以提高到20%，对重点工作考核结果排名前3的乡镇，再增加1个“优秀”名额。县级确定各类表彰对象时，基层干部名额比例不低于80%，向上级推荐各类表彰对象时名额比例不低于50%。
生活上照顾。按照简洁实用、节支增效的原则，各乡镇可按照实际完善必要的办公、生活设施并适时更新维护，妥善解决乡镇干部的工作、住宿、餐饮问题，逐步改善乡镇机关的基本工作生活条件。采取县财政下拨一点、乡镇支持一点、村（居）自筹一点的办法，积极筹措资金，推进标准化村级党群服务中心建设，逐步解决部分村级党群服务中心面积狭小、村校一体问题。
思想上关爱。建立领导干部走访慰问基层干部制度和定期谈心谈话制度，做到“四必谈四必访”（思想异常必谈、岗位变动必谈、遭遇挫折必谈、违章违纪必谈，突出贡献必访、患病住院必访、婚丧嫁娶必访、生活困难必访）。基层干部在工作期间因公牺牲或者病故的，按照国家有关规定为其家属发放一次性抚恤金，认定为工伤的，享受相应的工伤保险待遇，并为其家属子女在就业就学等方面提供切实帮助，落实带薪休假、工作日之外加班补助或调休补休制度。
【党委党建范文】四
近年来，浙江常山县大力实施农村基层党组织“金钉子”工程，着力解决农村基层党建工作不规范、党组织战斗力不强、党建引领作用不明显、少数党组织软弱涣散等突出问题，取得良好成效。
在事业选人中建强班子。制定“金钉子”党组织考评体系，在队伍建设、制度落实、发展成效、阵地建设、群众认可等五个方面，列出26项评分标准。把干事创业作为第一导向，在换届选举中，将13名履职“不及格”村干部排除在候选人名单之外。动员在外能人回乡参选，75名乡贤能人进入村党组织。对成功创建“金钉子”党组织的示范村给予4万元奖励，年度复评不合格按比例扣除村干部绩效工资。
在大干快上中实现蜕变。把全县180个村划分为“示范村、培育村、软弱落后村”三类，实行分块建设、分类督考、争先晋级、动态管理。各村党支部对标“金钉子”标准，纷纷提出本村创建方案，排出时间表，挂出作战图，投入基层阵地“五室一馆一站一中心”、党建标识“7+X”规范化建设和党建项目立项实施、党建品牌打造等工作。组织乡村两级干部轮流进村开现场会，互相观摩基层党建及中心工作，开展精品示范村比选。目前，全县已建成7条乡村振兴党建示范带，120个基层党建精品示范村，43个村成功创建“金钉子”党组织。
在村庄发展中增强信心。把发展成效作为检验“金钉子”党组织的重要标准，采取项目化管理办法，开展“一季一评一提升”工作，由村支部书记担当项目经理人，大力培养村级经济发展“领头雁”。郭塘村“80后”返乡村支书张荣发展“环保+旅游”项目，村民人均年收入由不到4600元升至8000余元；黄塘村党支部书记廖红俊探索“生态入股 全民分红”模式，发展乡村休闲旅游产业，近两年累计接待游客30余万人次。下猷阁村“土地折价入股”、徐村村“治水富村”……一大批农村经济发展项目如雨后春笋般涌现。
【党委党建范文】五
近期，四川合江县在农村基层党组织中开展“分类培训、分次记实、分域示范、分色考核”党员教育标准化建设，实现党员活动开展有成效、学习教育有记录、身份意识有提高、示范带动有增强。
结合党员生产生活实际，该县按在职党员、无职党员、年老党员、流动党员等类别开展分类培训，最大限度满足党员个性化需求。对在职党员，侧重加强科学处理村级事务能力的培训；对无职党员，侧重加强社会稳定、农业实用技术、村务监督等内容培训；对年老体弱党员，侧重加强党性意识、家风传承等方面培训；对外出流动党员，侧重加强组织纪律观念、乡土观念的教育。
该县向284个党组织在家党员每人发放一个“党员学习包”，内含“五个一”，即党章1本、党徽1个、记实卡1张、笔记本1个、笔1支。党员实时记录参加“三会一课”、固定党日、远程教育等学习活动情况。党支部核实党员参学情况，并按1学分/小时进行积分，每季度在党务公开栏公示党员学习积分。对普通党员年学习积分不达32学分、基层党组织书记和班子成员年学习积分不达56学分的，由乡镇党委组织统一学习，实行考试过关。
结合党员生产生活实际，该县在带头学习提升、带头致富奔康、带头结对帮扶、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气6大领域中开展示范行动，并制定示范行动积分细则，将示范行动转化为行动积分，每季度在党务公开栏公示。该县以“红榜点赞、黑榜亮丑”的形式，在党务公开栏设置党员红黑榜。“红榜”晒积极参加党员学习教育，认真践行示范行动，带头创业致富，参与政策宣传、结对扶贫等，群众认可度高的旗帜党员。“黑榜”晒违法违纪、不配合中心工作、无故缺席组织生活、不缴纳党费、家风不正、邻里不和、不遵守村规民约的后进党员。党支部通过评先推优、外出参观学习、爱心超市兑换实物等形式给予“红榜”党员激励，对“黑榜”党员，由党支部书记约谈，促其整改，屡教不改者进行组织处理。
【党委党建范文】一
在庆祝改革开放40周年大会上的讲话中，习近平总书记指出：“前进道路上，我们必须按照新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，不断推进党的建设新的伟大工程，不断增强全党团结统一和创造活力，不断增强全党执政本领，把党建设得更加坚强、更加有力。”曾经，一些基层党建工作者时常感叹党建工作没有抓手，不接地气、缺乏生气、难聚人气，导致党群之间形成了一堵无形的“隔离墙”。近年来，广西南宁市创新基层党建载体，各区县特色新招频出，激活了基层党建活力，在党群之间架起了“连心桥”。
“逢四说事”促和谐
“春节临近，小区违规燃放烟花爆竹问题需引起重视。另外，社区里出现了不少乱停乱放的小黄车，影响社区环境和居民通行。”今年年初，在南宁市江南区江南街道二桥西社区“逢四说事”会上，说事员童志辉向城区住建局、街道办、社区居委会工作人员提出了居民集中反映的问题。对此，物业代表黄杏余作出承诺：“物业将监督社区居民尤其是孩子，杜绝违规燃放烟花爆竹现象；规划部分区域用于业主停放小黄车……”
江南区街道党工委推行的“逢四说事”会，在每月的4日、14日、24日定期召开，面对面说事议事，使得一些社区由过去的“纠纷多、矛盾多、怨气多”，变成了现在的“谦让多、歌舞多、笑声多”。“逢四说事”会按照“四必说”原则开展，做到热点焦点事必说、群众困难事必说、邻里矛盾纠纷必说、辖区重大事项必说，以及时消除隐患，保障科学决策。
为保障说事机制顺利运行，各社区成立了“说事常任理事会”，并确立了“有说事厅、有标识、有热线、有记录、有流程、有档案”的“六有”标准，还开通了“家住江南”微信公众号，广泛收集民情信息，确保事事有人说、事事有落实。
“时间银行”存温情
为在全社会营造关爱老人、帮助老人的风尚，新竹社区创建了“时间银行”，征集80多名志愿者为孤寡、独居、失能、失智、残障老人提供服务。志愿者们人手一本“时间存折”，将服务老人的时间存入“时间银行”，当自己年老需要帮助时，就可以用“时间存折”中的时间兑换成自己可以获得的服务。
上午11时，志愿者刘粤沅提着蔬菜，登门看望93岁的独居老人冯联秀。买菜、送药、照顾老人生活起居，刘粤沅已经坚持了5年。“子女都外出工作，我一个人在家既无聊又不安全，现在有了志愿者提供的服务，生活充实开心多了。”在社区“时间银行”互助养老志愿服务点，84岁高龄的苏奶奶开心地说，“这样的服务增进了邻里友情，子女也放心”。
“‘时间银行’是推行低龄时‘存’时间、高龄时‘换’服务的互助养老志愿服务模式，鼓励低龄老人帮助高龄老人，形成社区居民互帮互助的良性循环，缓解社会养老压力，促进养老事业健康发展。”新竹社区党委书记覃毓宁介绍道。目前，“时间银行”已在青秀区全面推行，越来越多的老人开始享受到这项服务带来的实惠。凤岭北社区志愿者彭家娟说：“我们现在帮助别人，也就是帮助未来的自己，这让我们真正感受到社区就是一个幸福的大家庭。”
“电视问政”正风纪
“请问区长，邕宁区清泉小学已规划4年了，为何迟迟不见动工？”在南宁市委、市政府主办的《电视问政》直播节目上，面对提出的问题，邕宁区区长许强初当场承诺：立行立改，坚决杜绝类似问题再次发生。
直播结束后，邕宁区连夜组织城区教育局、住建局、财政局等相关单位召开专题会议，研究整改方案，并对整改工作进行全面部署。目前，整改工作正按照“一天一督查一通报”的要求有序推进。
灌溉水渠变漏水渠，农户田地被泡只能丢荒；电线杆倒了、井盖坏了，屡次拨打热线却未能解决问题；自来水管通了一年多，管里却出不了一滴水……在2018年《电视问政》“作风建设”专题中，南宁市兴宁区委书记舒善隆、西乡塘区区长陆广平等在节目直播现场接受群众“问政”。舒善隆表示，“水利工程是农村的一条生命线，政府花了钱却做成这个样子，必须问责”。节目播出后不久，相关问题很快得到整改落实。正风不嫌事小，治乱不计恶小。作为检验和加强干部作风的有力手段，南宁市组织市直部门、县区和开发区负责人参与《电视问政》节目，将问题放在聚光灯下，有效解决了一批事关群众切身利益的热点问题。
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。习近平总书记指出，我们党来自人民、扎根人民、造福人民，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为制定政策的依据，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生。近年来，南宁市以开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作为抓手，把人民群众是否满意作为“风向标”，通过畅通诉求渠道，实实在在正风纪，真心实意解民忧，赢得群众一片“点赞”。
“在群众‘最盼’上赢民心、在群众‘最急’上见真情、在群众‘最怨’上改作风，服务群众的实实在在成效，打通了党员干部为民服务的‘最后一公里’”。南宁市委组织部负责人表示，将进一步推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化，凝聚起推动发展的强大合力。
【党委党建范文】二
“党员精准扶贫示范工程资金结余840元拟购买鸡苗赠送给贫困户，榨菜基地育苗误工费支出3600元，花椒种植技术授课费1700元……”四川大竹县中和乡清凉村党务公开栏上贴出的一纸公示，引来众多村民驻足围观。
“这意见，那意见，一公开就没意见；这难办，那难办，一公开就好办。”这是全国优秀党务工作者、全国人大代表、庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武结合自己40多年的农村基层工作经历，对村级党务公开工作的切身体会。
大竹县地处华蓥山区，信息闭塞，在村级治理上曾经相对滞后。之前，清河镇铁峰村在未经“四议两公开一监督”决策公示的情况下，按照各组“2014年整村推进硬化水泥路工程”集资款3%—5%的比例，发放村民小组长误工费，引发部分村民集中上访。时任村党支部书记和村委会主任等都受到了相应处理。
“心里没得鬼，就不怕群众那张嘴。”针对基层群众普遍关注事项，大竹县在全县443个村（社区）全面推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”“四亮”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和地力补贴等惠民政策落实情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。
“推进乡村振兴，必须把明白账亮给党员群众。”大竹县委书记何洪波说，全县坚持以村支部公示引领方向和党员公示示范作用为核心，多形式探索村级党务“明白”机制，在服务党员群众中有效提升基层党组织组织力。
党务公开必须第一时间发布，让群众第一时间知晓。除了在村办公室外设置党务公开栏，黄滩乡平桥村利用“乡村大喇叭”，对群众普遍关心的重大事项进行定期播报。柏林镇洪河村党支部书记蔡乐华则辅以微信群、农民夜校等平台丰富党务公开形式、扩大公开渠道，使群众及时、准确了解村“两委”决策执行等重大情况，有效避免了信息不对称造成“误伤”。据介绍，大竹县51个乡镇（街道）443个村（居）均“全覆盖”建起了党务村（居）务公开墙（栏）。
“全乡全面规范党务村务公开，时时更新内容，让群众全方位了解各类政策。”牌坊乡乡长蒋亚玲说，党务政务公开已经成为乡党委、政府推动工作的重要抓手。
【党委党建范文】三
为进一步激发乡镇、村等基层干部干事创业热情，河南栾川县近日出台关心关爱基层干部减轻基层工作负担八项举措，通过政治上激励、工作上支持、职责上厘清、力量上保障、待遇上倾斜、精神上鼓舞、生活上照顾、思想上关爱，切实为基层干部减负。
政治上激励。向市委推荐副县级领导干部时，优先考虑具有乡镇党政正职经历的干部；选拔担任乡镇党政正职的，要有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历。通过乡镇领导班子换届、干部平时交流，优先提拔使用基层一线干部。在编制限额内加大县直单位和乡镇之间干部交流力度，有针对性地选调县直部门年轻干部到乡镇机关工作，有计划地将长期扎根乡镇基层的干部交流到县直部门。
工作上支持。县直部门不得自行组织单项工作考核和达标评比、示范创建、满意度测评等活动，无权制定“一票否决”事项，取消无实际意义的调研、督导，不得在调研、督导中穿插考核评比事项。县直部门不得以“痕迹化”管理为名对材料任务层层加码，实现材料、表格简洁、务实、高效。县直部门召开全县性质的会议和重要活动，需报县委、县政府批准后实施，县直部门召开的本系统全县性质会议，需乡镇正职参会的，需报县委书记、县长批准，不得过多过滥地通过微信群、QQ群等搞“遥控指挥”。
权责上厘清。该县全面建立权力和责任清单，严格按照清单清理现有不合理责任，取消没有法律政策依据、权责不对等的责任状、承诺书，严禁假借“属地管理”名义将县直部门承担的责任转嫁给基层。按照机构改革有关政策，在乡镇设立综合执法队伍，强化乡镇政府执法职能，进一步理顺执法机制和管理权责，切实解决政出多门、多头检查、重复执法等问题。县直部门不经县委同意，不得实施问责通报，不得进行没有政策依据的问责事项。
力量上保障。面向基层干部进行定向招录、招聘机关事业单位人员，引进高校毕业生的，可适当降低开考比例，鼓励和引导优秀人才到基层干事创业。注重从符合条件的乡镇事业编制人员、优秀村（社区）党组织书记等本土人才中选拔乡镇领导班子成员，经选举当选乡镇党政机关领导人员的，在行政编制限额内按照公务员登记有关规定进行登记。对乡镇编制动态管理、调剂使用，乡镇总体空编的，在编制限额内及时补充人员，县直机关不得占用乡镇编制。县直部门借调乡镇干部，期限一般不得超过3个月，借调期满一年内不得再次借调，不得借调在乡镇工作不满3年的人员。
待遇上倾斜。实现乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员水平。健全村干部工作报酬、村级组织办公经费、服务群众专项经费正常增长机制，确保村党组织书记报酬不低于全县上年度农村居民可支配收入。乡镇工作补贴在不低于人均月200元的基础上，向在条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜，对条件艰苦地区的工作人员按每月不高于100元的标准适当提高。对“五星级”党组织村（居）干部下年度报酬集体上浮10%，建立村（居）干部关爱基金和创业基金，各乡镇可根据自身财力，为在职村（居）干部发放一定生活补贴，购买养老保险和人身意外保险。
精神上鼓舞。乡镇机关事业单位年度考核优秀等次比例可以提高到20%，对重点工作考核结果排名前3的乡镇，再增加1个“优秀”名额。县级确定各类表彰对象时，基层干部名额比例不低于80%，向上级推荐各类表彰对象时名额比例不低于50%。
生活上照顾。按照简洁实用、节支增效的原则，各乡镇可按照实际完善必要的办公、生活设施并适时更新维护，妥善解决乡镇干部的工作、住宿、餐饮问题，逐步改善乡镇机关的基本工作生活条件。采取县财政下拨一点、乡镇支持一点、村（居）自筹一点的办法，积极筹措资金，推进标准化村级党群服务中心建设，逐步解决部分村级党群服务中心面积狭小、村校一体问题。
思想上关爱。建立领导干部走访慰问基层干部制度和定期谈心谈话制度，做到“四必谈四必访”（思想异常必谈、岗位变动必谈、遭遇挫折必谈、违章违纪必谈，突出贡献必访、患病住院必访、婚丧嫁娶必访、生活困难必访）。基层干部在工作期间因公牺牲或者病故的，按照国家有关规定为其家属发放一次性抚恤金，认定为工伤的，享受相应的工伤保险待遇，并为其家属子女在就业就学等方面提供切实帮助，落实带薪休假、工作日之外加班补助或调休补休制度。
【党委党建范文】四
近年来，浙江常山县大力实施农村基层党组织“金钉子”工程，着力解决农村基层党建工作不规范、党组织战斗力不强、党建引领作用不明显、少数党组织软弱涣散等突出问题，取得良好成效。
在事业选人中建强班子。制定“金钉子”党组织考评体系，在队伍建设、制度落实、发展成效、阵地建设、群众认可等五个方面，列出26项评分标准。把干事创业作为第一导向，在换届选举中，将13名履职“不及格”村干部排除在候选人名单之外。动员在外能人回乡参选，75名乡贤能人进入村党组织。对成功创建“金钉子”党组织的示范村给予4万元奖励，年度复评不合格按比例扣除村干部绩效工资。
在大干快上中实现蜕变。把全县180个村划分为“示范村、培育村、软弱落后村”三类，实行分块建设、分类督考、争先晋级、动态管理。各村党支部对标“金钉子”标准，纷纷提出本村创建方案，排出时间表，挂出作战图，投入基层阵地“五室一馆一站一中心”、党建标识“7+X”规范化建设和党建项目立项实施、党建品牌打造等工作。组织乡村两级干部轮流进村开现场会，互相观摩基层党建及中心工作，开展精品示范村比选。目前，全县已建成7条乡村振兴党建示范带，120个基层党建精品示范村，43个村成功创建“金钉子”党组织。
在村庄发展中增强信心。把发展成效作为检验“金钉子”党组织的重要标准，采取项目化管理办法，开展“一季一评一提升”工作，由村支部书记担当项目经理人，大力培养村级经济发展“领头雁”。郭塘村“80后”返乡村支书张荣发展“环保+旅游”项目，村民人均年收入由不到4600元升至8000余元；黄塘村党支部书记廖红俊探索“生态入股 全民分红”模式，发展乡村休闲旅游产业，近两年累计接待游客30余万人次。下猷阁村“土地折价入股”、徐村村“治水富村”……一大批农村经济发展项目如雨后春笋般涌现。
【党委党建范文】五
近期，四川合江县在农村基层党组织中开展“分类培训、分次记实、分域示范、分色考核”党员教育标准化建设，实现党员活动开展有成效、学习教育有记录、身份意识有提高、示范带动有增强。
结合党员生产生活实际，该县按在职党员、无职党员、年老党员、流动党员等类别开展分类培训，最大限度满足党员个性化需求。对在职党员，侧重加强科学处理村级事务能力的培训；对无职党员，侧重加强社会稳定、农业实用技术、村务监督等内容培训；对年老体弱党员，侧重加强党性意识、家风传承等方面培训；对外出流动党员，侧重加强组织纪律观念、乡土观念的教育。
该县向284个党组织在家党员每人发放一个“党员学习包”，内含“五个一”，即党章1本、党徽1个、记实卡1张、笔记本1个、笔1支。党员实时记录参加“三会一课”、固定党日、远程教育等学习活动情况。党支部核实党员参学情况，并按1学分/小时进行积分，每季度在党务公开栏公示党员学习积分。对普通党员年学习积分不达32学分、基层党组织书记和班子成员年学习积分不达56学分的，由乡镇党委组织统一学习，实行考试过关。
结合党员生产生活实际，该县在带头学习提升、带头致富奔康、带头结对帮扶、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气6大领域中开展示范行动，并制定示范行动积分细则，将示范行动转化为行动积分，每季度在党务公开栏公示。该县以“红榜点赞、黑榜亮丑”的形式，在党务公开栏设置党员红黑榜。“红榜”晒积极参加党员学习教育，认真践行示范行动，带头创业致富，参与政策宣传、结对扶贫等，群众认可度高的旗帜党员。“黑榜”晒违法违纪、不配合中心工作、无故缺席组织生活、不缴纳党费、家风不正、邻里不和、不遵守村规民约的后进党员。党支部通过评先推优、外出参观学习、爱心超市兑换实物等形式给予“红榜”党员激励，对“黑榜”党员，由党支部书记约谈，促其整改，屡教不改者进行组织处理。
相关文章：
